Международные документы по туризму

Если до 1980 г. туризм рассматривался, в основном, с точки зрения его доходности, то Манильская декларация, принятая на Всемирной конференции по туризму, провозгласила новую концепцию туризма, согласно которой туризмом считается и способ проведения отпусков, и форма отдыха, путешествий и перемещений лиц с любыми целями. По предложению делегации СССР участники Конференции учредили Всемирный день туризма — 27 сентября, дата принятия Устава ЮНВТО.

В 1982 году в мексиканском городе Акапулько состоялось Всемирное совещание по туризму, принявшее Документ Акапулько, способствовавший выработке новой концепции международного туризма.

На VI Генеральной ассамблее ЮНВТО в Софии в сентябре 1985 г. были приняты Хартия туризма, зафиксировавшая основные принципы отношений государств в области туристской деятельности, и Кодекс туриста, определивший нормы поведения, права и обязанности туристов в ходе участия их в туристской поездке. Принятая в 1989 г. на Межпарламентской

172

конференции по туризму в Гааге декларация закрепила 10 принципов международного туризма, первым из которых стало заявление, что туризм «должен быть заботой каждого, являясь одновременно следствием и решающим фактором качества жизни в современном обществе». На IX Генеральной ассамблее ЮНВТО в Буэнос-Айресе была принята резолюция об упрощении туристских формальностей, безопасности и защите туристов.

В 1992 году туризм был включен в «Повестку дня 21», принятую Конференцией ООН на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро.

В 1994 году на Всемирной конференции министров по туризму в Осаке (Япония), принявшей Декларацию по туризму, и в 1996 г. на втором форуме ЮНВТО для парламентов и местных властей (Бали, Индонезия) по вопросам туризма были намечены дальнейшие пути по реализации программ ЮНВТО в области туризма. В 1999 году на XIII сессии Генеральной ассамблеи ЮНВТО в Сантьяго де Чили был принят Глобальный этический кодекс туризма, обобщивший кодексы и декларации предыдущих лет. Кодекс утвердил право человека на туризм и равенство прав туристов и граждан посещаемой страны в плане конфиденциальности личных данных, рекомендовал упрощение туристских формальностей пересечения границ и пр. Сеульская декларация XIV сессии Генеральной ассамблеи ЮНВТО в 2001 г. изложила практические принципы содействия миру во всем мире на основе развития международного туризма.

К концу XX в. туризм получил значительное развитие во всем мире: в общем объеме мирового экспорта услуг и товаров в 1998 г., по данным ЮНВТО, туризм вышел на первое место (7,9%), обогнав торговлю автомобилями (7,8%), продуктами химической промышленности (7,5%), продовольствием (6,6%), нефтепродуктами (5,1%) и получил признание как лидер международной торговли услугами в мировой экономике.