Тема 11. Трудовой распорядок. Дисциплина труда

В результате изучения данной темы студент должен:

― знать:понятие дисциплины труда и правовые методы ее обеспечения; структуру правил внутреннего распорядка и порядок их утверждения; виды мер поощрения за труд, основания и порядок их применения; понятие дисциплинарного проступка; виды дисциплинарных взысканий, основания и порядок их применения;

― уметь: различать общую и специальную дисциплинарную ответственность; ориентироваться в системе государственных наград; соблюдать порядок применения мер дисциплинарных взысканий;

― владеть: понятийным аппаратом института дисциплины труда; способностью разрабатывать правила внутреннего распорядка для конкретного работодателя; навыками подготовки документов, необходимых для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и применения мер поощрения.

Вопросы для обсуждения

1. Дисциплина труда: понятие, методы обеспечения. Правовое регулирование дисциплины труда.

2. Меры поощрения за успехи в работе: понятие, виды, основания и порядок применения.

3. Дисциплинарная ответственность: понятие, основание и виды. Иные меры дисциплинарного воздействия.

4. Общая дисциплинарная ответственность работников: понятие, меры взыскания, порядок их применения, обжалования и снятия.

5. Специальная дисциплинарная ответственность работников: сфера действия, меры взыскания, особенности применения.

Задания

1. Проведите сравнительный анализ дисциплинарной ответственности и иных видов юридической ответственности (уголовной, административной, гражданско-правовой) по следующим критериям, указанным в таблице:

2. Проведите сравнительный анализ общей и специальной дисциплинарной ответственности, оформив результат в виде таблицы.

3. Составьте схему привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

4. Составьте схему порядка представления работника к государственной награде — почетному званию «Заслуженный юрист Краснодарского края» либо субъекта РФ по месту постоянной регистрации.

5. На основании анализа нормативных правовых актов выявите льготы и преимущества, предоставляемые работникам при наличии государственных наград, а также наград субъектов РФ (по месту постоянной регистрации).

6. Подготовьте тезисы к диспуту по теме «Штраф как мера дисциплинарного взыскания: за и против».

Задачи

1. При разработке и принятии Правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) возникает ряд вопросов:

— обязательно ли наличие ПВТР у каждого работодателя, в том числе у тех, количество работников которых не превышает 10 чел.;

― если у работодателя действует коллективный договор с разделами о рабочем времени, времени отдыха, поощрениях и взысканиях, можно ли не разрабатывать ПВТР;

― в чем различие ПВТР как самостоятельного документа и ПВТР как приложения к коллективному договору;

― можно ли предусмотреть такие дисциплинарные взыскания, как штраф, лишение премии, понижение в должности, перевод на срочный трудовой договор;

― как будут приниматься ПВТР, если: а) в организации нет представительного органа работников; б) в организации действуют три профсоюза, каждый из которых объединяет 1/3 работников; в) в организации действуют как профсоюзная организация, так и совет трудового коллектива;

― могут ли структурные подразделения организации (как обособленные, так и необособленные) принимать собственные ПВТР?

В качестве юрисконсульта дайте разъяснения по поводу возникающих вопросов.

2. Руководитель учреждения МУ «Проводниковский сельский Дом культуры» обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района Московской области о признании незаконным и отмене Распоряжения № 1-р от 13 января 2017 г. о дисциплинарном взыскании в виде замечания за ненадлежащее исполнение поручений главы сельского поселения и взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 р.

В судебном заседании истец пояснила, что 30 декабря 2016 г. на 20 часов была назначена дискотека в Доме культуры. Было принято решение включить музыку до 24 часов согласно внутреннему положению. В 24 часа музыку отключили. Присутствующие стали просить продолжения. Истец отказалась. Впоследствии приехал в Дом культуры глава поселения, потребовал продолжения дискотеки на час, начал угрожать, дискотека была продолжена, и в 00 часов 40 минут дискотека была закрыта.

Согласно п. 2.2 Положения о порядке проведения дискотек с участием молодежи в МУ «Проводниковский сельский Дом культуры», утвержденный приказом № 46 от 27 декабря 2012 г. время проведения дискотек устанавливается в зависимости от возрастных групп, в том числе для населения старше 18 лет с 21 часа 00 минут до 24 часов 00 минут. Продление дискотеки на час и более возможно только с письменного разрешения администрации сельского поселения Проводниковское и правоохранительных органов.

Как следует из Положения о порядке проведения дискотек с участием молодежи в МУ «Проводниковский сельский Дом культуры», ответственность за содержание деятельности, порядка проведения дискотек несет руководитель учреждения, т.е. истица (п. 5.1).

Таким образом, судом установлено, что нарушение трудовой дисциплины истца состояло в отказе выполнить распоряжение главы поселения во время проведения предновогодней дискотеки 30 декабря 2016 г., а именно продолжить проведение дискотеки в Доме культуры после 24 часов. Данный факт имел место, что не отрицается сторонами.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Законно ли применение дисциплинарного взыскания к руководителю учреждения МУ «Проводниковский сельский Дом культуры»?

Какие обстоятельства для дела являются юридически значимыми и должны быть установлены судом для правильного разрешения спора?

Разрешите спор по существу.

3. Яковлева обратилась в суд с иском к АО «Прометей» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Из материалов дела следует, что истица была уволена с работы 13 мая 2016 г. с должности старшего кладовщика приказом № 144 от 30 апреля 2016 г. за проступки, обнаруженные в результате инвентаризации в сентябре и декабре 2015 г.

Решите спор.

4. Горнопроходчик Лимонов при обнаружении у него зажигалки был отстранен от работы распоряжением начальника участка шахты «Красная заря». На требование начальника сдать зажигалку на хранение Лимонов ответил отказом, указав, что он не пользуется зажигалкой, а носит ее с собой как сувенир. В этот день он не был допущен к работе.

На следующий день начальник участка Скороход написал докладную записку на имя директора шахты, в которой поставил вопрос об увольнении Лимонова за нарушение трудовой дисциплины. Начальник службы охраны труда Морошкин усомнился в возможности увольнения, ссылаясь на то, что за один проступок нельзя наказывать дважды, а к Лимонову уже применялось отстранение от работы.

В свою очередь, Лимонов, возмущенный несправедливыми, с его точки зрения, действиями начальника участка, заявил требование о возмещении ему материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться, и выплате не полученного в день отстранения от работы заработка.

Директор шахты попросил юрисконсульта подготовить правовое заключение по поводу сложившейся ситуации.

Оцените аргументы всех участников данного казуса.

5. Машиниста локомотива Безродного за проезд на красный сигнал светофора лишили права управления локомотивом на год. Приказом начальника Федерального государственного унитарного предприятия «Северо-Кавказская железная дорога» Безродный был переведен на тот же срок в слесарный цех локомотивного депо, но с переводом не согласился.

Правомерны ли действия работодателя в отношении Безродного? Оцените действия Безродного.

Какими нормативными актами регламентируется труд работников железнодорожного транспорта?

6. Накануне празднования Дня Победы руководство ООО «Садко» решило поощрить своих работников дополнительным вознаграждением. При издании приказа о назначении премии руководитель отдела по управлению персоналом обнаружил, что у Петрова имеется не погашенное дисциплинарное взыскание и не включил его в приказ.

Правомерны ли действия руководителя отдела по управлению персоналом?

7. Организация поощрила работника за хорошую работу выделением дачного участка. При проверке налоговая инспекция указала, что подобного вида поощрения в ТК РФ не предусмотрены, следовательно, применив данное поощрение, представители работодателя допустили нарушение действующего законодательства и должны быть привлечены к административной ответственности.

Правомерен ли вывод налоговой инспекции?

8. 12 января 2017 г. после празднования Дня работников прокуратуры Российской Федерации помощник прокурора Карасунского округа г. Краснодара Моисеев, возвращаясь домой на такси, решил, что таксист завысил стоимость проезда, затеял драку, нецензурно выражался и разбил в машине лобовое стекло. О данном происшествии стало известно прокурору Карасунского округа г. Краснодара. 18 января 2017 г. прокурор издал приказ об увольнении Моисеева из органов прокуратуры за проступок, порочащий честь прокурорского работника.

Был ли Моисеевым совершен дисциплинарный проступок?

Законны ли действия прокурора?

10. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством в связи с 80-летием образования Краснодарского края и 45-летием непрерывной работы в НИИ «Рисмаш» директор института представил главного инженера Любимова к государственной награде — ордену «За заслуги перед Отечеством» III степени.

Правомерно ли такое представление?

Кто в Российской Федерации награждает орденами и медалями?

Какими нормативными актами регулируется награждение государственными наградами?

Кто может быть награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени?

Тестовые задания

1. Дисциплина труда — это: