Тема 11. Гарантии и компенсации

В результате изучения данной темы студент должен:

― знать:понятие гарантий и компенсаций и их отличия; основания и порядок предоставления гарантий и компенсаций; правовое регулирование гарантий и компенсаций;

― уметь: отличать компенсационные выплаты от заработной платы; отличать гарантии от компенсаций; определять право работника на гарантии и компенсации в конкретных практических ситуациях;

― владеть: юридической терминологией по теме; навыками подготовки документов, необходимых для  предоставления работникам гарантий и компенсаций.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и виды общих и специальных гарантий и компенсаций. Значение гарантий и компенсаций.

2. Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки, служебные поездки и при переезде на работу в другую местность.

3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

5. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

6. Предоставление гарантий и компенсаций в иных случаях (при временной нетрудоспособности, сдаче крови и ее компонентов, направлении на профессиональное обучение, независимую оценку квалификации и др.).

Задания

1. Дайте характеристику гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, заполнив таблицу.

2. Проанализируйте акты международного права, содержащие положения о предоставлении гарантий и компенсаций в сфере труда.

Соответствует ли российское законодательство международным стандартам в области предоставления гарантий и компенсаций?

3. Определите, производятся ли гарантийные выплаты, если да, то в каких размерах и из каких источников в случаях вызова (направления) работника:

― в суд в качестве истца по бракоразводному процессу;

― для участия в работе областной партийной конференции;

― в следственный комитет в качестве свидетеля по делу, связанному с работой, по окончании рабочего дня (4 часа), во время отпуска (5 дней);

― для участия в конституционном судопроизводстве заявителю и его представителю;

― для участия в работе комиссии и рабочей группы общественной палаты;

― для участия в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах в качестве спортсменов-любителей и спортивных судей для обслуживания спортивных мероприятий;

― в налоговый орган в качестве свидетеля, понятого, переводчика, эксперта;

― в военкомат для медицинского освидетельствования граждан в связи с воинским учетом, призывом (поступлением) на военную службу в качестве врачей-специалистов, медицинских сестер.

З а д а ч и

1. Козленков Н.А. работал в акционерном обществе «Завод “Железобетон”» в должности ведущего эксперта отдела экономической безопасности. Приказом №873-л от 30 декабря 2014 г. был уволен с занимаемой должности по п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата.

Козленков Н.А. обратился в суд с иском к ОАО «Завод “Железобетон”», о взыскании среднемесячного заработка, ссылаясь на то, что он имеет право на получение выходного пособия, в том числе и за второй месяц после увольнения.

Правомерно ли требование Козленкова Н.А.?

2. Притыкина Л.В. на основании приказа была направлена в командировку для прохождения обучения. Расходы по нахождению в командировке были оплачены Притыкиной Л.B. за счет личных средств. По возвращении из командировки все финансовые документы переданы в бухгалтерию для возмещения расходов. Но понесенные Притыкиной Л.B. командировочные расходы так и не были выплачены. Притыкина обратилась суд, чтобы защитить свои права.

Будет ли удовлетворено требование Притыкиной о взыскании задолженности по командировочным расходам?

Какие гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки предусмотрены трудовым законодательством?

3. Медведев работает в АО «КонсультантПлюс» установщиком компьютерных справочно-правовых систем. В связи с тем, что обслуживаемые им организации расположены в разных районах г. Ростова-на-Дону, он пользуется личной автомашиной.

Имеет ли Медведев право на возмещение возникающих в связи с этим расходов (на бензин, техосмотр, страхование гражданской ответственности и др.), если да, то при каких условиях?

4. Старший специалист дирекции фирмы «Комсет» Новаковская, имея диплом о высшем образовании по специальности «Бухгалтер-экономист», поступила в заочную аспирантуру Краснопольского государственного университета по специальности «Финансы и кредит». Когда она обратилась с заявлением о предоставлении ей учебного отпуска для участия в экзаменационной сессии, начальник отдела кадров организации заявление не принял и объяснил, что отпуск ей не положен, поскольку она получает второе высшее образование.

Правомерно ли поступил начальник отдела кадров?

Обязан ли работодатель предоставить гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, лицам, получающим второе (третье) образование соответствующего уровня?

Зависят ли дополнительные отпуска (их продолжительность, условие о сохранении заработной платы) от формы и профиля обучения?

Вправе ли работодатель предоставлять студенту-заочнику дополнительный отпуск для сдачи экзаменов частями?

Можно ли продлить отпуск, предоставленный для сдачи экзаменов, в случае болезни во время сессии, призыва на военные сборы?

Может ли учебный отпуск при наличии вызова на экзаменационную сессию быть предоставлен лицу, проработавшему в организации менее шести месяцев;

В каких случаях предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка и в каких без сохранения заработной платы?

5.Водитель грузового автомобиля Васильев по вине другого водителя попал в аварию, получив при этом травму ноги (сложный перелом костей стопы). По окончании периода временной нетрудоспособности и в соответствии с медицинским заключением Васильев приказом по автотранспортному предприятию до полного восстановления профессиональной трудоспособности был переведен в слесари-ремонтники. Через полтора месяца после перевода Васильев увидел, что его заработок существенно уменьшился. Он обратился в бухгалтерию, где ему объяснили, что его прежний средний заработок был сохранен за ним только в течение месяца, с чем он и согласился, расписавшись на приказе. Васильев обратился за консультацией к юристу.

В роли юриста дайте правовую оценку и обоснование действий работодателя.

Какие гарантии предоставляются работникам при переводе в связи с трудовым увечьем?

6. Повар организации общественного питания Семин, предоставив руководителю организации соответствующую справку медицинского органа о фактической сдаче 20 марта донорской крови, обратился с просьбой предоставить ему 21 марта день отдыха.

В связи с отсутствием замены руководитель уговорил Семина выйти в этот день на работу с предоставлением выходного дня в другой день, когда это будет возможно по условиям производства. С таким условием работник согласился, а через неделю подал заявление об увольнении по собственному желанию и потребовал оплатить неиспользованный 21 марта день отдыха в двойном размере.

Подлежит ли удовлетворению такое требование Семина?

Как должен поступить руководитель организации в данной ситуации?

Какие гарантии предоставлены донорам трудовым законодательством?

7. Истец работает в ОАО «Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт». С 1 июня 2012 г. по 7 августа 2012 г., находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, выезжал к месту проведения отпуска в г. Ейск Краснодарского края. Согласно приказу № 151-оп от 22 декабря 2009 г. истцу была произведена оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 10% стоимости билетов. Считая отказ работодателя в оплате 100%-ной стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно незаконным, истец просил суд взыскать с ОАО «Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт» задолженность, а также компенсацию морального вреда и судебные издержки.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Законно ли решение суда? Решите спор по существу.

8. Максимов, менеджер коммерческого банка «Кубанькредит», был уволен 3 июля 2017 г. в связи с призывом на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

10 сентября 2017 г. был комиссован по состоянию здоровья и по возвращении домой обратился к руководителю банка с требованием о восстановлении на работе в должности менеджера.

Вправе ли Кирьянов требовать восстановления на работе?

Предусмотрены ли гарантии и какие именно для работников, призванных на военную службу?

9. Сигарев, работавший в головном офисе организации в г. Ставрополе, переведен в филиал организации, расположенный в г. Ейске. Ему возместили расходы, связанные с переездом, но отказали в оплате расходов по найму временного жилья по новому месту работы. Сигарев, потребовал компенсации этих расходов.

Законны ли требования Сигарева?

К е й с

Макаров А.В., работающий в должности начальника отдела внутреннего контроля по Армавирскому отделению ОАО «Сбербанк России», был уволен с должности по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности работников.

Макарову А.В. было вручено предупреждение о предстоящем сокращении и одновременно были предложены имеющиеся вакантные должности, что подтверждается подписанным Макаровым уведомлением, в соответствии с которым он был извещен о предстоящем сокращении и от предложенных вакансий отказался.

Макаров А.В. посчитал, что со стороны ОАО «Сбербанк России» в лице Юго-Западного банка имелись нарушения действующего законодательства, так как ответчик предлагал возможные вакансии только в г. Армавире, хотя ответчик должен был предложить работу в местности, которую обслуживает Юго-Западный банк Сбербанка России, а не только вакантные должности в г. Армавире.

На основании изложенного Макаров А.В. обратился в суд с требованием восстановить его на работе в ОАО «Сбербанк России» в должности начальника отдела внутреннего контроля по Армавирскому отделению № 1827 Филиала Юго-Западного банка, взыскать с ОАО «Сбербанк России» в пользу Макарова А.В. средний заработок за время вынужденного прогула за период со 2 августа 2012 г. по 3 сентября 2012 г. в сумме 120 543 р. 36 к.

Представитель ответчика ОАО «Сбербанк России» в лице Юго-Западного банка считает, что со стороны ответчика не было допущено нарушений действующего трудового законодательства при увольнении Макарова А.В.

Коллективным договором от 21 октября 2010 г., заключенным между ОАО «Сбербанк России» и работниками банка в лице Общероссийского профсоюза работников ОАО «Сбербанк России» не закреплена обязанность работодателя по предложению имеющихся вакантных должностей в другой местности.

Обязан ли был работодатель предоставить работнику работу за пределами г. Армавира?

Какое решение примет суд?

Изменится ли решение суда, если обязанность работодателя по предложению имеющихся вакантных должностей в другой местности была бы закреплена коллективным договором?

Какие гарантии и компенсации предоставляются работникам в связи с расторжением трудового договора на основании сокращения численности работников?

Тестовые задания

1. Средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, называются:

а) компенсации;

б) гарантии;

в) методы мотивации работников;

г) верно все перечисленное.

2. Под компенсациями понимаются:

а) премии и иные поощрения за добросовестное исполнение трудовых обязанностей;

б) улучшение жилищных и бытовых условий работника за счет работодателя, осуществляемое в целях повышения производительности труда и качества выполняемых работ (оказываемых услуг);

в) средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений;

г) денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством.

3. Гарантии и компенсации предусмотрены законодательством:

а) только для работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений, либо государственных (муниципальных) унитарных предприятий;

б) только по решению работодателя независимо от формы собственности юридического лица;

в) для всех работников, независимо от формы собственности и указания на них в коллективном договоре, соглашениях;

г) в случае наличия условий о гарантиях и компенсациях, установленных коллективным договором, соглашениями.

4. Под служебной командировкой понимается:

а) перевод работника на работу в другую местность вместе с работодателем;

б) отъезд работника и членов его семьи с постоянного места жительства на период ежегодного оплачиваемого отпуска;

в) поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы;

г) служебные поездки работников, постоянна работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

5. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются:

а) коллективным договором или локальным нормативным актом;

б) федеральным законом;

в) Трудовым кодексом РФ;

г) правилами внутреннего трудового распорядка.

6. При направлении работника в служебную командировку:

а) работник самостоятельно несет все расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства;

б) работодатель обязан возместить работнику расходы по проезду, остальные расходы несет сам работник;

в) работодатель обязан возместить работнику расходы по проезду, по найму жилого помещения, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, и иные расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя;

г) работодатель обязан возместить работнику расходы по проезду и по найму жилого помещения.

7. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:

а) сохранение места работы (должности);

б) среднего заработка;

в) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;

г) все перечисленное.

8. Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель:

а) вправе предоставить часть ежегодного оплачиваемого отпуска на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации;

б) предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка;

в) обязан установить стипендию в размере 50 процентов от среднего месячного заработка;

г) вправе определить порядок предоставления и продолжительность дополнительного отпуска в коллективном договоре или трудовом договоре.

9. Перед началом государственной итоговой аттестации работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, специалитета и магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения:

а) по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов, на период до 10 учебных месяцев;

б) устанавливается предварительная аттестация на рабочем месте для установления готовности работника к государственной итоговой аттестации;

в) работодатель дает характеристику работнику и заключение о приобретенных им знаниях, умениях и навыках, обязательные для государственной аттестационной комиссии;

г) работодатель обязан премировать работника для приобретения последним учебной и научной литературы, либо обеспечить работника такой литературой.

10. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере:

а) минимального размера оплаты труда;

б) среднего месячного заработка;

в) двух средних месячных заработков;

г) прожиточного минимума исчисленного в субъекте РФ.

11. При восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу увольняемому работнику:

а) выходное пособие не выплачивается;

б) выплачивается выходное пособие в размере минимального размера оплаты труда;

в) выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка;

г) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

12. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем:

а) влечет расторжение трудового договора, выплата выходного пособия работнику не предусмотрена;

б) является основанием расторжения трудового договора с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка;

в) не является основанием расторжения трудового договора;

г) является дисциплинарным проступком, за его совершение работник привлекается к дисциплинарной ответственности.

13. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за:

а) два месяца до увольнения;

б) три месяца до увольнения;

в) один месяц до увольнения;

г) две недели до увольнения.

14. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставлении на работе отдается:

а) работникам, имеющим двух или более иждивенцев;

б) работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией;

в) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

г) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

15. В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже:

а) двух минимальных размеров оплаты труда;

б) двух средних месячных заработков работника;

в) трех минимальных размеров оплаты труда;

г) трех средних месячных заработков работника.

16. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник:

а) освобождается от работы;

б) не освобождается от работы;

в) не освобождается от работы, в случаях, предусмотренных федеральным законом;

г) освобождается от работы в случаях, предусмотренных коллективным договором.

Нормативные акты

1. Об оплачиваемых учебных отпусках: Конвенции от 24.06.1974 № 140 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 8. Ст. 1051.

2. Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2288.

3. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 16. Ст. 551.

4. О независимой оценке квалификации: Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ. URL: http://www.pravo.gov.ru

5. О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность: Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 // Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1285.

6. О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета: Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 40. Ст. 3939.

7. Об особенностях направления работников в служебные командировки (вместе с «Положением об особенностях направления работников в служебные командировки»): Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 // Собрание законодательства РФ. 2008. № 42. Ст. 4821.

8.Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования: Приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368 //Российская газета. 2014. 14 февр.

Судебные акты

1. О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. № 4.

2. О взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно работникам структурных подразделений, расположенных в районах Крайнего Севера, компенсации морального вреда: Определение Верховного Суда РФ от 30.11.2015 № 8-КГ15-13 // Верховный Суд Российской Федерации: официальный сайт. URL: http:/www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1403170