Муниципальная система пообъектного учета недвижимости

Г. Ростова-на-Дону

Вся недвижимость независимо от формы собственности на территории г. Ростова-на-Дону подлежит пообъектному учету в едином кадастре недвижимости г. Ростова-на-Дону. Каждому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер, который сохраняется за объектом до тех пор, пока он существует как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер объекта состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентаризационного номера здания или сооружения.

Сформированный и включенный в кадастр недвижимости г. Ростова-на-Дону объект подлежит описанию (техническому, экономическому, градостроительному и т. д.), полнота которого определяется целями задачами функционирующей системы управления недвижимостью (фискальными, инвестиционными, информационными, социальными). На каждый формируемый и подлежащий государственному учету объект недвижимости заводится специальное кадастровое дело.

Пообъектный учет осуществляют следующие органы:

1. Органы технической инвентаризации – техническое и экономическое описание недвижимости.

2. Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) – землеустроительные работы, техническое и экономическое описание земельных участков.

3. Комитет по архитектуре и градостроительству – описание разрешенного использования объекта.

4. Инженерные службы – описание инженерных систем и коммуникаций.

5. Инспекции ФНС – описание субъектов прав на объекты недвижимости с целью их идентификации.

6. Органы по государственной регистрации прав на недвижимость – информация о правах на объект недвижимости [15].

Управление недвижимым имуществом в г. Ростове-на-Дону

Совершенствование системы управления муниципальной недвижимостью осуществляется по следующим направлениям:

1. Создание комплексной системы предоставления прав на муниципальную недвижимость (в том числе прав на аренду недвижимости и застройку земельных участков). При этом конкурсная продажа прав на отдельные здания, строения, сооружения осуществляется только одновременно с правами на соответствующий земельный участок. Внеконкурсное предоставление прав на объекты недвижимости осуществляется только по решению Городской комиссии.

2. Установление четкого порядка взаимодействия комитета по управлению имуществом, ДИЗО, комитетом по архитектуре и градостроительству, Фондом имущества, администрациями районов при подготовке материалов по распоряжению находящимися в муниципальной собственности земельными и иными объектами недвижимости.

3. Повышение уровня контроля сохранности, использования по назначению, а также эффективности использования муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Органом, организующим, координирующим и осуществляющим определенную непосредственную работу по управлению недвижимостью выступает комитет по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону [15].

Муниципальная бюджетная политика в сфере недвижимости

 Для повышения экономической самостоятельности г. Ростова-на-Дону предусматривается перенесение тяжести налогового бремени с налогообложения деятельности на налогообложение недвижимости.        

  Меры по совершенствованию структуры бюджета должны предусматривать:

1. Пересмотр размещения на территории города организаций, финансируемых из городского бюджета с целью передачи в коммерческое использование дорогостоящих объектов, находящихся в муниципальной собственности.

2. Переход к системе экономически обоснованного предоставления льгот по платежам в бюджет юридическим лицам – собственникам недвижимости и пользователям муниципального недвижимого имущества.

3. Предоставление максимально возможных льгот лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность.

4. Введение штрафных санкций за нарушение установленных сроков строительства, освоения земельных участков.

5. Постепенный переход от предоставления льгот физическим лицам по платежам в бюджет за находящиеся в их собственности объекты недвижимости – к адресным обоснованным компенсационным выплатам этим лицам из бюджета.

6. Снижение доли бюджетных расходов на содержание муниципального жилищного фонда по мере увеличения доходов граждан.

7. Введение платных информационных услуг по, недвижимости, сведения о которой содержатся в городском кадастре недвижимости, а также в информационных системах комитета по управлению имущества, комитета по архитектуре и градостроительству, ДИЗО, Фонда имущества, в органах технической инвентаризации.

Раздел 2. Налогообложение недвижимости