Формирование долгосрочной валютной политики в переходной экономике

В странах с переходной экономикой цели и задачи валютной политики могут подвергаться корректировке – от преодоления валютного кризиса и обеспечения валютной стабилизации до снятия валютных ограничений, либерализации валютных операций и перехода к конвертируемости национальной валюты. С методологической точки зрения валютную политику целесообразно разделять: на долгосрочную – осуществление стратегических, структурных, долговременных изменений в механизме валютного регулирования, и краткосрочную – повседневное, оперативное регулирование текущей валютной конъюнктуры.

К основным целям краткосрочной валютной политики развивающихся стран относятся – выравнивание платежного баланса, стимулирование экспорта и сдерживание импорта, сохранение золотовалютных резервов. Возможности воздействия механизма валютного регулирования на систему МЭО страны с поправкой на транзитивность экономики рассмотрены в главе 3.

Цель долговременной валютной политики страны состоит в формировании целостного эффективного механизма валютного регулирования в долгосрочном периоде. Достижение этой цели предполагает соответствие этого механизма, с одной стороны, условиям рыночной экономики, а с другой – структурным принципам мировой и региональных валютных систем. Это предполагает: интеграцию механизма валютного регулирования в мировую валютную систему, полноправное участие в деятельности международных финансовых организаций; образование развитого внутреннего валютного рынка; установление единого курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам, преодоление долларизации экономики, введение конвертируемости национальной валюты по текущим операциям.

Долгосрочная валютная политика предполагаетформирование нового или существенную корректировку действующего механизма валютного регулирования. Основанием для такого изменения могут служить глобальные тенденции развития мировой валютной системы, которые периодически вызывают необходимость её реформирования и формирования нового мирового механизма валютного регулирования, более адекватного современной расстановке сил в мировой экономике. Это обязательно сказывается на функционировании валютных механизмов отдельных стран, которые вынуждены своевременно адаптироваться к меняющимся внешним условиям. Структура и механизм национальной валютной системы должны определяться развитием региональных и мировой валютных систем.

Поэтому, чтобы не нанести экономического ущерба запоздалым принятием адекватных мер, наряду с текущей валютной политикой, необходимо заниматься долгосрочным планированием и прогнозированием, где необходимо учитывать, прежде всего, возможное негативное или позитивное влияние от эволюции мировой валютной системы на функционирование механизма валютного регулирования страны.

Рис. 5.1. Элементы и инструменты валютной политики