С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Статья 318. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов

Комментарий к статье 318

1. По смыслу ст. 6 Европейской конвенции о правах человека исполнение судебных актов рассматривается как серьезный этап (составляющая) судебного процесса, целью которого является справедливое публичное и проводимое в разумный срок разбирательство дела в суде (см.: Постановление Европейского суда по правам человека от 07.05.2002 по делу "Бурдов против России").

Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебное решение подлежит исполнению с учетом положений, предусмотренных ст. 180 АПК РФ, с момента его вступления в законную силу.

Таким образом, судебное решение арбитражного суда первой инстанции приобретает свойство исполнимости лишь после его вступления в законную силу (ст. 180 АПК РФ).

Вместе с тем арбитражным процессуальным законодательством предусмотрены случаи немедленного исполнения решения суда еще до его вступления в законную силу. Так, определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено Кодексом или арбитражным судом (ст. 187 АПК РФ). При этом в таких случаях (до вступления решения в законную силу) допускаются как обжалование судебного решения, так и его принудительное исполнение.

Кроме того, в ст. 182 АПК РФ регламентируются вопросы исполнения, возникающие до вступления решения в законную силу. В частности, решения арбитражных судов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления иных органов, решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов, а также решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению. Кроме того, немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Исполнение постановлений судов вышестоящих инстанций (апелляционной, кассационной, надзорной), с учетом того что указанные акты вступают в законную силу со дня их принятия, также подлежат немедленному исполнению.

Упоминая в ч. 1 ст. 318 АПК РФ о федеральных законах, законодатель прежде всего отсылает к Закону об исполнительном производстве и Федеральному закону "О судебных приставах", положения которых регламентируют условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, а также положениям гл. 24.1 БК РФ и Закона о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, определяющих порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Нормы, заложенные в АПК РФ, регламентируют лишь отдельные процессуальные действия, связанные с исполнением судебных актов. Основной массив правоотношений, связанных с исполнительным производством, регулируется прежде всего упомянутыми выше Законом об исполнительном производстве и Федеральным законом "О судебных приставах". При этом в ч. 2 ст. 3 Закона об исполнительном производстве закреплен приоритет его норм перед нормами других федеральных законов, регламентирующих порядок и условия принудительного исполнения судебных актов.

2. Вступивший в законную силу судебный акт зачастую не требует совершения действий принудительного исполнения уполномоченным на то органом. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 данного Закона. Как правило, основанием для принудительного исполнения выступает исполнительный лист, выдаваемый в порядке ст. 319 АПК РФ.

Однако в ряде случаев судебные акты могут исполняться и без исполнительного листа на основании вынесенного арбитражным судом судебного акта. Так, например, в случае принятия арбитражным судом обеспечительных мер, направленных на защиту имущественных интересов заявителя, в порядке ст. 93 АПК РФ арбитражный суд самостоятельно направляет определение об обеспечении иска лицам, участвующим в деле, а также органам и организациям, на которых судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер.

Также без исполнительного документа уполномоченными органами и организациями исполняется судебный акт о признании юридического факта. Это обусловлено тем, что гражданские права и обязанности возникают в том числе из вынесенного судебного решения (пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

В частности, вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности (иных вещных правах) на недвижимое имущество является безусловным основанием для государственной регистрации такого права в ЕГРП (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, по искам о признании права соответствующий орган, должностное лицо осуществляет необходимые действия во исполнение вступившего в законную силу судебного акта вне рамок принудительного исполнения.

В отношении "исков о признании" можно говорить о "реализации решения", а не о "исполнении решения".

3. Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 "О бланках исполнительных листов" утверждены единые формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения. Во исполнение вышеуказанного Постановления Минфином России разработаны образцы и описание бланков исполнительных листов. При этом они изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками, а также с иными видами защиты в соответствии с критериям отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции, снабжены изображением Государственного герба РФ и указанием на номер и серию.

Таким образом, придание исполнительному листу определенного статуса свидетельствует о стремлении законодателя повысить уровень доверия к документу и, соответственно, усовершенствовать степень защиты от подделывания.

Итак, исполнительный лист представляет собой комплект из четырех листов, скрепленных между собой, имеющих одинаковую серию и номер на каждом слое комплекта. То есть все листы комплекта бланка изготавливаются типографским способом на специальной бумаге с общим однотоновым эксклюзивным водяным знаком и защитными волокнами. Волокна в бумаге и отдельные печатные элементы обладают признаками для приборного контроля. Все листы комплекта бланков выполнены в бирюзово-розовых тонах. На лице каждого листа комплекта бланка высоким способом печати отпечатаны серия и номер (неповторяющиеся сочетания двух символов разряда и девяти символов номера) красной краской.

Статья 319. Выдача исполнительного листа

Комментарий к статье 319

1. Часть 1 комментируемой статьи указывает, что право выдачи исполнительного документа имеется у арбитражного суда, рассмотревшего дело по первой инстанции (если иное не предусмотрено Кодексом).

По общему смыслу ст. 319 АПК РФ регламентирует процедуру и условия выдачи арбитражным судом исполнительных листов, которые служат основанием для дальнейшего принудительного исполнения судебных актов.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что арбитражными судами первой инстанции могут быть как арбитражные суды субъектов РФ (практически по всем категориям дел), так и ВАС РФ (в соответствии с ч. 2 ст. 34 АПК РФ). Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 34 АПК РФ федеральные арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Таким образом, исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим же арбитражным судом (ч. 1 ст. 319 АПК РФ). Предусмотрено, в частности, что исполнительный лист, выданный на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС РФ, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим АПК РФ.

Таким образом, в комментируемой статье конкретизирован арбитражный суд, компетентный на выдачу исполнительного листа. Им всегда является суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Вместе с тем применительно к делам об административных правонарушениях, рассматриваемых арбитражным судом в порядке искового производства, исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ не выдается, и принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Исполнительный лист выдается арбитражным судом по заявлению лица (взыскателя), в пользу которого вынесен судебный акт. В данном положении комментируемой статьи законодателем заложен принцип диспозитивности.

Кроме того, он выдается только на основании вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда либо на основании судебного акта, подлежащего немедленному исполнению.

В случаях, требующих принудительного исполнения, исполнительный лист выдается арбитражным судом и на основании вынесенных им определений (например, определение об утверждении мирового соглашения).

Вместе с тем для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение, утвержденного судом мирового соглашения, предусмотрен иной порядок. По смыслу ст. 142 АПК РФ мировое соглашение, заключенное сторонами, подразумевает добровольность исполнения, и только в случае его неисполнения либо уклонения от исполнения возникает правомочие заинтересованного лица ходатайствовать о выдаче исполнительного листа, на основании которого возбуждается исполнительное производство.

Кодекс связывает выдачу исполнительного листа с моментом вступления судебного акта в законную силу (исключение составляют случаи немедленного исполнения). Порядок вступления судебных актов в законную силу установлен положениями ст. 180, ч. 5 ст. 271, ч. 5 ст. 289, ч. 1 ст. 307 АПК РФ.

Исполнительный лист выдается на руки или направляется взыскателю. При наличии письменного ходатайства взыскателя исполнительный лист может быть направлен для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Под выдачей исполнительного листа следует понимать его получение взыскателем под расписку в арбитражном суде, высылку исполнительного листа по заявлению взыскателя по месту его нахождения или направление судом исполнительного листа непосредственно для исполнения.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 242.1 БК РФ исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена надлежащим образом заверенная копия судебного акта, на основании которого он выдан.

Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника. При этом по смыслу ст. 20 БК РФ взыскание денежных средств в доход бюджетов всех уровней осуществляют администраторы поступлений в бюджеты.

Таким образом, уполномоченным государственным или муниципальным органом на взыскание денежных средств в доход бюджета будет являться администратор поступлений в бюджет, который, в свою очередь, зачастую выступает в судебном процессе от имени соответствующего публично-правового образования.

Представляется, что выдача исполнительного листа предполагает определенные четко регламентированные последовательные процессуальные действия (выписка листа, выдача его взыскателю или направление для исполнения).

4. По общему правилу по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 комментируемой статьи. Так, взыскатель вправе ходатайствовать перед арбитражным судом о выдаче ему нескольких исполнительных листов, в случае если исполнение должно быть произведено в различных местах либо судебный акт принят в отношении нескольких ответчиков или в пользу нескольких истцов.

5. В случае если судебные акты вынесены в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также существует необходимость производства исполнения в различных местах, в выдаваемых исполнительных листах арбитражный суд должен точно указать место исполнения или ту часть судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу. В каждом из таких исполнительных листов должны быть указаны в соответствии с нормами ГК РФ (ст. ст. 322 - 325) общая сумма взыскания, наименования всех ответчиков и их солидарная ответственность (ч. 6 ст. 319 АПК РФ).

Тем самым законодателем жестко регламентировано правило, согласно которому при выдаче нескольких исполнительных листов по одному делу к содержанию исполнительных листов предъявляются определенные дополнительные требования.

6. При солидарном характере материальной ответственности должников исполнительные листы выписываются по числу должников также с обязательным указанием в каждом исполнительном листе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных к возмещению ущерба.

Солидарная ответственность должников обусловлена тем, что кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК РФ).

7. Следует иметь в виду, что исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт (ч. 7 ст. 319 АПК РФ). При этом указание в ч. 7 комментируемой статьи на ничтожность исполнительного листа, выданного на основании не вступившего в законную силу судебного акта, не случайно. Такие ситуации возможны при восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции. Возвращение исполнительного документа по требованию суда является основанием для окончания исполнительного производства.

Статья 320. Содержание исполнительного листа

Комментарий к статье 320

1. Исполнительный лист арбитражного суда представляет собой исполнительный документ, выданный им на основании судебного акта и содержащий указание о взыскании с должника в пользу взыскателя денежных средств и (или) обязание должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, подлежащие принудительному исполнению в рамках исполнительного производства в случае неисполнения должником вынесенного решения в добровольном порядке.

Комментируемая статья, а также ст. 13 Закона об исполнительном производстве определяют обязательные требования, которым должен соответствовать исполнительный лист, выданный арбитражным судом, и последствия нарушения этих требований.

Таким образом, требования к содержанию и форме исполнительного листа регламентированы не только ст. 320 АПК РФ, но и ст. 13 Закона об исполнительном производстве. При этом положения комментируемой статьи в целом сходны с требованиями к исполнительному документу, установленными ст. 13 Закона.

В соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в исполнительном листе должны быть указаны дата, место рождения и место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные сведения выясняются начиная со стадии возбуждения дела в арбитражном суде и отражаются в материалах дела.

В свою очередь, положения, закрепленные в ст. 13 Закона об исполнительном производстве, требуют обязательного указания места нахождения суда, выдавшего исполнительный документ.

При этом существующие в АПК РФ и Законе разночтения необходимо учитывать. Это прежде всего связано с правилами ст. 31 Закона об исполнительном производстве, согласно которым несоблюдение формы и неуказание всех необходимых реквизитов в исполнительном листе влечет за собой неблагоприятные для взыскателя последствия в виде отказа в принятии исполнительного документа и возвращения его взыскателю для исправления выявленных недостатков.

Правильное указание всех реквизитов способствует в дальнейшем правильному и полному его исполнению. В связи с этим существенное значение имеет указание в исполнительном документе резолютивной части судебного акта. Исполнимость судебного акта напрямую зависит от того, как будет сформулирована его резолютивная часть.

Резолютивная часть дословно переносится в исполнительный лист и указывает порядок действий, определяющий содержание принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства по конкретному исполнительному листу.

При этом недопустимо вынесение решений судов и формулирование их резолютивной части таким образом, когда исполнение решения будет ставиться в зависимость от наступления (или ненаступления) определенных условий.

В случае если содержание резолютивной части вызывает какие-либо сомнения в части реализации, судебным приставом-исполнителем может быть поставлен вопрос о разъяснении судебного акта (ст. 32 Закона об исполнительном производстве).

В отличие от ст. 8 указанного Закона комментируемая статья содержит дополнительное требование об указании наименования и места нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда. Данное положение обусловлено тем, что действующий АПК РФ законодательно закрепил право арбитражных судов РФ на признание и приведение в исполнение решений этих судов.

Выдаваемые копии судебных актов и исполнительных листов заверяются в арбитражном суде, принявшем эти судебные акты или выдавшем исполнительный лист.

2. Положения ч. 2 комментируемой статьи содержат в себе императив о необходимости подписания исполнительного листа судьей и его заверение гербовой печатью арбитражного суда. Такое требование связано прежде всего с возложением ответственности за изготовление исполнительного листа, указание в нем сведений, соответствующих требованиям комментируемой статьи, в том числе точное воспроизведение в исполнительном листе формулировки резолютивной части судебного акта.

Статья 321. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению

Комментарий к статье 321

1. Комментируемой статьей устанавливается срок предъявления к исполнению судебных актов арбитражного суда. Так, по общему правилу АПК РФ установлен трехлетний срок предъявления к исполнению. При этом данный срок исчисляется не с даты выдачи исполнительного листа, а с даты вступления судебного акта, на основании которого он выдан, в законную силу. Если судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, был обращен к немедленному исполнению, то срок предъявления исполнительного документа начинает исчисляться со дня, следующего за днем принятия судебного акта. Если была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, то срок исчисляется со дня окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки, рассрочки.

В течение трех лет могут быть предъявлены к исполнению также исполнительные листы, выдаваемые арбитражными судами на основании решений международного коммерческого арбитража и иных третейских судов.

После перерыва срока предъявления исполнительного листа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.

В качестве исключения установлен трехмесячный срок предъявления к исполнению исполнительного документа, по которому взыскателю уже был восстановлен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Службой судебных приставов как органом принудительного исполнения исполнительные листы, по которым истек срок их предъявления, к исполнению не принимаются.

Следует отметить, что положениями АПК РФ и Закона об исполнительном производстве предусматривается правовая конструкция "срок предъявления исполнительного документа", а КоАП РФ раскрывает понятие "срок давности исполнения". Так, ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ установлен двухлетний срок давности исполнения постановлений о назначении административного наказания, поскольку постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи в срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не засчитывается то время, на которое было приостановлено исполнение судебного акта.

Арбитражный суд кассационной инстанции может приостановить исполнение судебных актов в связи с их обжалованием в порядке кассационного производства (ст. 283 АПК РФ).

Также приостановление судебного акта может быть осуществлено и в связи с его оспариванием в порядке надзора (ст. 298 АПК РФ). В этих случаях время, на которое приостанавливалось исполнение судебных актов, не засчитывается в срок, установленный для предъявления судебного акта к исполнению.

Обратите внимание: понятия приостановления исполнения судебного акта и приостановления исполнительного производства - не тождественные понятия, так как приостановление исполнительного производства возможно исключительно в рамках уже возбужденного исполнительного производства и осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным в Законе об исполнительном производстве и ст. 327 АПК РФ (п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 37 "О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения").

3. Комментируемое положение ч. 3 данной статьи предусматривает два случая, когда прерывается срок предъявления исполнительного листа к исполнению:

- в случае если исполнительный лист предъявлен к исполнению и федеральным законом не установлено иное. По предъявленному к исполнению исполнительному листу не течет срок давности исполнения;

- в случае, когда судебный акт исполнен частично, здесь имеется в виду добровольное частичное исполнение судебного акта до передачи исполнительного листа для возбуждения исполнительного производства. При этом добровольное исполнение, осуществленное после предъявления исполнительного листа к исполнению, не имеет значения для течения срока давности исполнения, поскольку в данном случае он прерывается в силу предъявления исполнительного листа к исполнению.

Следует иметь в виду, что новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению начинает течь после возврата судебным приставом-исполнителем исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения. При этом в случае отсутствия у должника имущества исполнительный лист может предъявляться к исполнению неограниченное количество раз, главное - чтобы после возвращения исполнительного документа взыскателю не истек новый трехлетний срок.

В постановлении судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного документа указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ. Если допущенные нарушения были своевременно устранены, исполнительный лист считается поступившим в день первоначального поступления судебному приставу-исполнителю.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. При этом данное правило не применяется к случаям возврата исполнительного листа по заявлению самого взыскателя, поскольку ч. 4 комментируемой статьи прямо предусматривает лишь единственное основание для нового исчисления срока предъявления исполнительного листа к исполнению, которым является его возвращение взыскателю в связи с невозможностью исполнения.

Статья 322. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению

Комментарий к статье 322

1. В комментируемой статье разъясняются вопросы и регулируются порядок и условия, при которых возможно восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Положения комментируемой статьи крайне важны и в связи с тем, что по общему правилу исполнительные листы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются. Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению препятствует возбуждению исполнительного производства, а следовательно, и принудительному исполнению, что, в свою очередь, является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства (ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 23 Закона об исполнительном производстве взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

Не подлежат восстановлению сроки предъявления к исполнению постановления по делу об административном правонарушении.

Единственным субъектом, имеющим право ходатайствовать о восстановлении срока предъявления исполнительного листа, является взыскатель, заявление подается им в арбитражный суд, рассматривавший дело.

При разрешении вопроса о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению суд должен установить следующие обстоятельства:

- срок предъявления исполнительного документа действительно пропущен;

- восстановление указанного срока разрешено федеральным законом;

- причины пропуска срока являются уважительными.

Определение того, являются ли указываемые в ходатайстве взыскателя причины пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению уважительными, отнесено к судебному усмотрению.

При разрешении указанного ходатайства суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и представленные заявителем доказательства.

Заявителем должны быть представлены соответствующие доказательства невозможности совершения действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в установленный законом срок либо незамедлительно после его истечения.

2. Заявление о восстановлении срока на подачу исполнительного листа подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции, который рассматривал дело по правилам ст. 117 АПК РФ о восстановлении пропущенных процессуальных сроков.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст. ст. 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (ч. 2 ст. 117 АПК РФ). В то же время предельные допустимые сроки для восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению АПК РФ не установлены (см. Определение ВАС РФ от 13.01.2010 N ВАС-3957/06).

Как отмечалось ранее, уважительность причин пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению отнесено к судебному усмотрению. При этом суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и представленные заявителем доказательства.

В соответствии со ст. 117 АПК РФ заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено Кодексом.

По результатам рассмотрения заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению суд выносит соответствующее определение, копии которого направляются взыскателю и должнику.

3. Часть 3 комментируемой статьи содержит возможность обжалования определения арбитражного суда, которым восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению либо отказано в восстановлении данного срока.

Данное положение является процессуальной гарантией и имеет целью защитить права как взыскателя, так и должника.

Статья 323. Выдача дубликата исполнительного листа

Комментарий к статье 323

1. В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, который принял судебный акт, может выдать его дубликат по заявлению взыскателя. При этом сведения об отсутствии исполнительного листа могут быть представлены взыскателем самостоятельно либо органом принудительного исполнения по запросу арбитражного суда.

Следует отметить отличительные особенности понятия "дубликат", которое не тождественно понятию "копия исполнительного документа". Так, дубликат обладает той же силой, что и сам исполнительный документ. На дубликате делается специальная отметка: "Дубликат".

Единственным субъектом, имеющим право просить о выдаче дубликата исполнительного листа, является взыскатель. Несомненно, что такое право имеет и правопреемник взыскателя.

В дубликате исполнительного листа суд указывает сумму, подлежащую взысканию, в соответствии с резолютивной частью судебного акта независимо от того, имело ли место его частичное исполнение или нет. При этом данное обстоятельство учитывается при осуществлении принудительного исполнения, а не при решении вопроса о выдаче дубликата исполнительного документа.

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа арбитражный суд должен выяснить причины его утраты и проверить, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого был выдан утраченный исполнительный лист.

Так, например, Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2004 N А73-7362/2003-33 заявителю отказано в выдаче дубликатов исполнительных листов, поскольку ответчик исполнил условия мирового соглашения, перечислив сумму долга на расчетный счет истца.