Не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления.

Например, если:

- в заявлении не указаны такие обязательные реквизиты заявления, как наименование суда, в который подается заявление; наименование лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства; наименование суда, принявшего пересматриваемый судебный акт;

- заявление подписано неуполномоченным лицом;

- в заявлении не содержатся требования лица, подающего заявление, а также само новое и вновь открывшееся обстоятельство, которое, по мнению заявителя, является основанием для пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства);

- к заявлению не приложены все необходимые документы (копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; документ, подтверждающий направление заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления).

2. В случае принятия решения о возвращении заявления выносится определение, которое вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения направляется заявителю. Определение арбитражного суда о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть обжаловано в общем порядке.

Статья 316. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Комментарий к статье 316

Часть 1 данной статьи устанавливает предельный срок, в течение которого суд рассматривает заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта - не более месяца со дня его поступления в арбитражный суд.

Суд извещает заявителя и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. В случае если лицо, не явившееся в судебное заседание, извещено надлежащим образом, это не является препятствием для рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В ходе судебного заседания суд фактически рассматривает обстоятельства, которые указаны заявителем в качестве оснований для пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В п. 4 Постановления ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 установлено, что при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю. В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления самостоятельного иска.

Статья 317. Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Комментарий к статье 317

Итогом рассмотрения заявления может быть, соответственно, постановление об удовлетворении заявления и отмене принятого судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам или определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае вынесения постановления об отмене принятого судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.

В случае отмены судебного акта на основании определения либо изменения в постановлении Пленума ВАС РФ или в постановлении Президиума ВАС РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте ВАС РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ), судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого или привлеченного к ответственности за административные или налоговые правонарушения либо к иной публично-правовой ответственности.

В том случае, если лица, участвующие в деле, присутствуют в судебном заседании и не возражают относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании, суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании.

В той ситуации, когда суд выносит определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, копии данного определения направляются лицам, участвующим в деле.

Как разъяснено в п. 27 Постановления ВАС РФ от 30.06.2011 N 52, согласно ч. 5 комментируемой статьи решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы. При этом судебный акт суда первой или апелляционной инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам или об отказе в удовлетворении такого заявления может быть обжалован, соответственно, в суд апелляционной или кассационной инстанции. Определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, вынесенное судом кассационной инстанции, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции. Постановление суда кассационной инстанции об удовлетворении заявления может быть пересмотрено в порядке надзора по правилам гл. 36 АПК РФ.

Определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, решение об удовлетворении такого заявления, принятые ВАС РФ в качестве суда первой инстанции, могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам гл. 36 АПК РФ.

Раздел VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ