Раздел VI. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ

СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Глава 34. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Статья 257. Право апелляционного обжалования

Комментарий к статье 257

1. Апелляционное производство как повторное рассмотрение дела по существу направлено на исправление возможных ошибок в постановлениях суда первой инстанции (решений и определений) до вступления их в законную силу, поэтому является дополнительной гарантией обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов спорных отношений.

Правом апелляционного обжалования наделены не только лица, участвующие в деле, но и лица, не привлеченные к участию в деле, в отношении прав и обязанностей которых арбитражным судом принято решение (ст. 42 АПК РФ), а также иные лица (например, лицо, на которое наложен судебный штраф (ст. 120 АПК РФ); прокурор по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, даже если он не участвовал в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции; правопреемники лиц, участвующих в деле, не вступившие в процесс в суде первой инстанции). При применении ст. 42 АПК РФ следует учитывать, что обжалуемым судебным актом непосредственно затрагиваются права и обязанности лица, создаются препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности; преодолеть такие обстоятельства без обжалования судебного акта и участия именно в этом деле невозможно.

К лицам, в отношении прав и обязанностей которых принято арбитражным судом решение и которые имеют право на подачу апелляционной жалобы, относятся и физические лица, не являющиеся предпринимателями. В этом случае суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу и устанавливает, затронуты ли права и обязанности этих лиц принятым решением. От разрешения этого вопроса зависит решение вопроса о подведомственности дела арбитражному суду (Определение Конституционного Суда РФ от 16.01.2007 N 233-О-П "По жалобе гражданина Шпончикова Андрея Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Объектом апелляционного обжалования не могут являться постановления суда первой инстанции, вступающие в законную силу немедленно после их объявления, в частности решения ВАС РФ по делам, которые рассмотрены им в качестве суда первой инстанции (ст. 180 АПК РФ), решения суда первой инстанции по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ч. ч. 4, 7 ст. 195 АПК РФ).

Принятие к производству апелляционной жалобы на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства, влечет прекращение производства по такой жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Согласно п. 22 Постановления ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 в случае, когда после рассмотрения апелляционной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд апелляционной инстанции принял к своему производству апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, права и обязанности которого затронуты обжалуемым судебным актом (ст. 42 АПК РФ), данная жалоба подлежит рассмотрению по правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Апелляционная жалоба может быть подана как на один, так и на несколько судебных актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам гл. 34 АПК РФ. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения, о прекращении производства по встречному иску. В этом случае суд апелляционной инстанции выносит одно определение о принятии апелляционной жалобы к производству.

Если судом апелляционной инстанции при этом будет установлено истечение срока подачи апелляционной жалобы на один из обжалуемых судебных актов, отсутствие в жалобе ходатайства о восстановлении срока или будет отказано в восстановлении такого срока, то в определении о принятии апелляционной жалобы к производству суд указывает на то, что она принята в части тех судебных актов, срок для обжалования которых не истек, а в остальной части подлежит возврату на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на несколько судебных актов по одному делу не исключается принятие одного судебного акта.

Подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается. В этом случае суд апелляционной инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю устранить допущенное нарушение. Неустранение такого нарушения является основанием для возвращения жалобы (п. 5 ч. 1 ст. 264 АПК РФ).

2. Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд, принявший обжалуемый судебный акт по первой инстанции. Если апелляционная жалоба поступила на судебный акт, принятый по итогам рассмотрения дела (решение, определение о прекращении производства по делу), то суд первой инстанции направляет апелляционную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня ее поступления.

В то же время если апелляционная жалоба подана на промежуточный судебный акт, то по смыслу ч. 1 ст. 188 АПК РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 257 и ч. 2 ст. 275 АПК РФ арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, направляет в арбитражный суд вышестоящей инстанции вместе с жалобой только те материалы дела, которые имеют непосредственное отношение к этой жалобе и необходимы для ее рассмотрения, а также опись имеющихся в деле документов.

Арбитражный суд апелляционной инстанции вправе истребовать от арбитражного суда первой инстанции и другие материалы дела, которые он сочтет необходимыми для рассмотрения жалобы. Арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов. При этом обжалуемое определение арбитражного суда и жалоба направляются в суд вышестоящей инстанции в подлинных экземплярах, остальные документы - в копиях, заверенных арбитражным судом. Копии документов могут быть представлены в электронном виде.

После рассмотрения жалобы суд вышестоящей инстанции вместе с принятым судебным актом возвращает все материалы для приобщения необходимых документов к судебному делу.

Если на дату поступления апелляционной жалобы в суд первой инстанции материалы дела направлены в суд кассационной инстанции в связи с поступлением кассационной жалобы на тот же судебный акт, то суд первой инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ направляет жалобу и приложения к ней в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом, в котором сообщается, в связи с чем, когда и в какой суд направлены материалы дела.

При этом суд апелляционной инстанции решает вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, руководствуясь ст. 261 АПК РФ, и, если жалоба принимается, в суд кассационной инстанции направляется копия определения о ее принятии к производству и запрос о направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.

Если кассационное производство к моменту получения копии указанного определения не завершено, суд кассационной инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ оставляет кассационную жалобу без рассмотрения и направляет материалы дела в суд апелляционной инстанции.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы в таком случае начинает течь со дня поступления материалов дела в суд апелляционной инстанции.

В случае, когда судом кассационной инстанции принята к производству кассационная жалоба на определение, не завершающее рассмотрение дела, а в суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по тому же делу, производство по кассационной жалобе на определение осуществляется на основании копий материалов дела, необходимых для рассмотрения жалобы, а материалы дела направляются в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы.

3. Действующим законодательством не предусмотрена подача уточненной или дополнительной апелляционной жалобы. Тем не менее, учитывая положения ст. ст. 41, 266 и 268 АПК РФ, стороны вправе уточнять свои требования и представлять дополнительные доказательства в рамках рассмотрения апелляционной жалобы. Однако стороны не вправе ходатайствовать об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц и о рассмотрении новых требований, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Статья 258. Арбитражный суд апелляционной инстанции

Комментарий к статье 258

Действующая система арбитражных судов подразумевает функционирование на территории федерального арбитражного суда округа двух арбитражных апелляционных судов. Нормами специального закона - Закона об арбитражных судах установлен исчерпывающий перечень судов, подпадающих под юрисдикцию того или иного федерального арбитражного суда округа. Состав судебных округов может быть изменен соответствующим федеральным законом.

В соответствии со ст. 33.1 Закона об арбитражных судах в настоящее время в Российской Федерации действуют 20 арбитражных апелляционных судов.

Статья 259. Срок подачи апелляционной жалобы

Комментарий к статье 259

1. Согласно ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с оглашения резолютивной части судебного акта и не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Судебный акт в полном объеме подлежит изготовлению в течение пяти рабочих дней (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Срок на подачу апелляционной жалобы начинает течь на следующий день после дня принятия судебного акта и оканчивается в 24:00 соответствующего дня месячного срока по правилам ст. ст. 113, 114 АПК РФ.

Арбитражным процессуальным кодексом РФ предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы на решения по делу об административном правонарушении, которые в силу ч. 4 ст. 206 и ч. 5 ст. 211 АПК РФ составляют 10 дней с момента принятия такого решения.

Указанные сокращенные сроки не распространяются на определения о возвращении заявления, а также определения, которыми завершается производство по данной категории дел (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены кодексом (ч. 3 ст. 188 АПК РФ).

Так, в сокращенные сроки обжалуются следующие определения:

- о передаче дела по подсудности - в 10-дневный срок со дня его вынесения (ч. 3 ст. 39 АПК РФ);

- о наложении судебного штрафа - 10-дневный срок со дня его получения лицом, на которое наложен судебный штраф (ст. 120 АПК РФ);

- по делам о несостоятельности (банкротстве), обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), - 10-дневный срок со дня их вынесения (ст. 223 АПК РФ);

- по делам о несостоятельности (банкротстве), обжалование которых не установлено, - 14 дней со дня их вынесения.

При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

При невозможности установления даты подачи апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю представить почтовую квитанцию.

Необходимо иметь в виду, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение (например, сданную на почту в установленный АПК РФ срок для обжалования или поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то суд апелляционной инстанции применительно к ст. 283 АПК РФ со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносится определение. Порядок приостановления исполнительного производства, установленный ст. 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.

2. При решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 259 АПК РФ. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного ч. 2 ст. 259 АПК РФ предельно допустимого срока подачи жалобы.

Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к ч. 4 ст. 292 АПК РФ по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

В силу ч. 2 ст. 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Высшим Арбитражным Судом РФ в п. 14 Постановления от 28.05.2009 N 36 разъяснено, что в силу ч. 2 ст. 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Кроме того, само по себе незнание или неправильное толкование процессуального закона, регулирующего порядок обращения с апелляционной жалобой, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на апелляционное обжалование. Направив апелляционную жалобу в суд первой инстанции посредством факсимильной связи, заявитель не был лишен возможности самостоятельно установить допущенное нарушение и направить жалобу в суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При обращении с апелляционной жалобой заявитель должен был доказать, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению апелляционной жалобы в суд.

Установление причин пропуска срока подачи жалобы осуществляется судом, к ведению которого относится решение вопроса о принятии жалобы к производству, по правилам ст. 71 АПК РФ посредством исследования и оценки представленных заявителем доказательств, обосновывающих ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Оценивая доказательства, суд определяет, имеются ли причины, препятствовавшие своевременно подать жалобу лицу, обратившемуся с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Обратите внимание: нарушение судом первой инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

3. Согласно положениям ч. 3 ст. 259 АПК РФ во взаимосвязи с ч. 4 ст. 117 АПК РФ и с учетом положений ст. ст. 261, 264 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока оставлению без движения не подлежит.

Проверка жалобы на соответствие требованиям ст. 260 АПК РФ о форме и содержании апелляционной жалобы проводится в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

4. На восстановление пропущенного срока с обоснованием мотивов восстановления указывается в определении о принятии апелляционной жалобы к производству.

Об отказе в восстановлении срока и о возвращении апелляционной жалобы выносится определение со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ, в котором приводятся мотивы отказа и доводы заявителя, отклоненные судом апелляционной инстанции. Копии документов, прилагавшихся заявителем в обоснование ходатайства, в том числе не принятых судом в качестве необходимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, приобщаются к материалам дела.

Если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

5. Положение о недопустимости истребования дела из арбитражного суда до истечения срока, установленного АПК РФ для подачи апелляционной жалобы, призвано обеспечить соблюдение процессуальных прав остальных лиц, участвующих в деле, в том числе на ознакомление с материалами дела и др. Подготовка и отправка дела с сопроводительным письмом в суд апелляционной инстанции производится в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Необходимо также учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 267 АПК РФ, в случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Статья 260. Форма и содержание апелляционной жалобы

Комментарий к статье 260

1. Апелляционная жалоба в установленный срок может быть отправлена заявителем в суд первой инстанции через отделение связи или передана в экспедицию суда, вынесшего решение в письменной форме, также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок подачи документов (в том числе апелляционных жалоб) в арбитражные суды в электронном виде на основании ч. 1 ст. 41 АПК РФ определен Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 N 1 "Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде".

В Постановлении ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 разъяснено, что документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными данным порядком.

Временный порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде не предусматривает возможности направления апелляционной жалобы посредством электронной почты или факсимильной связи.

Правовое значение электронных документов, поступающих по электронной почте и факсимильной связи, раскрыто в п. 14.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденной Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 N 27: эти материалы, относящиеся к производству по судебным делам, не могут рассматриваться в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.

Таким образом, получение судом первой инстанции апелляционной жалобы, направленной посредством электронной почты или факсимильной связи, не является основанием для регистрации апелляционной жалобы и направления ее вместе с делом в суд апелляционной инстанции. Указанные действия, отражаемые в информационных ресурсах ВАС РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, могут дезинформировать лиц, участвующих в деле, ввести их в заблуждение относительно статуса судебного дела, процессуальных обязанностей сторон. В силу ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников, в том числе информационных ресурсов ВАС РФ. С учетом изложенного, добросовестные участники процесса могут полагать достоверной информацию о движении дела, размещенную на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Поскольку подписание и подача апелляционной жалобы представляет собой процессуальное действие, связанное с распоряжением материальным правом, то жалоба должна быть подписана непосредственно лицом, ее подающим, либо представителем, уполномоченным на подписание апелляционной жалобы.

2. Ряд реквизитов апелляционной жалобы носит обязательный характер: наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба; наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле; наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба; номер и дата принятия решения; предмет спора; требования лица, подающего жалобу (просьба об изменении, отмене обжалованного судебного акта), и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела; перечень прилагаемых к жалобе документов. В апелляционной жалобе обязательно должно быть указано, в каких пределах обжалуется решение суда первой инстанции: полностью или только в части, и в какой именно. Кроме этого, часть реквизитов апелляционной жалобы не носит обязательного характера, в связи с развитием информационных технологий предполагает возможность указания в апелляционной жалобе номеров не только телефонов и факсов, но и адресов электронной почты и иных необходимых для рассмотрения дела сведений.

3. Правило направления заявителем апелляционной жалобы иным лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением корреспондирует с принципом состязательности, а также с правилом раскрытия доказательств.

В то же время с учетом особенностей, установленных при рассмотрении дел о банкротстве, согласно п.п. 3 п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" в случаях, когда в соответствии с законодательством документы по делу о банкротстве подлежат направлению участвующим в деле лицам, они должны быть направлены только основным участникам дела о банкротстве, а при рассмотрении обособленного спора - также и иным непосредственным участникам данного обособленного спора. В случае необходимости суд вправе (по своей инициативе или по ходатайству заинтересованных лиц) обязать соответствующее лицо направить указанные документы и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

4. К апелляционной жалобе должны быть приложены: копия оспариваемого решения; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления прилагаются возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.

К жалобе могут быть приложены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера (в виде отдельного документа или изложены в самой жалобе).

При представлении документов, подтверждающих факт оплаты государственной пошлины, следует иметь в виду, что п. 3 ст. 333.18 НК РФ предусмотрено, что факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.

Платежное поручение, представленное в качестве доказательства уплаты государственной пошлины, должно содержать в том числе подпись ответственного исполнителя, а если подано в электронной форме, то с соблюдением условий, предусмотренных п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

Прилагаемые к жалобе документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

К жалобе, поступившей в экспедицию из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов, в частности документов, подтверждающих направление копии жалобы и приложенных к ней документов другим лицам, участвующим в деле.

Судебное дело с апелляционной жалобой, приложенными к ней документами, сопроводительным письмом конвертируется специалистом судебного состава и по реестру передается в экспедицию для отправки в суд апелляционной инстанции заказным почтовым отправлением с уведомлением.

Подготовка и отправка дела с сопроводительным письмом в суд апелляционной инстанции производится в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Статья 261. Принятие апелляционной жалобы к производству арбитражного суда

Комментарий к статье 261

1. В зависимости от соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию апелляционной жалобы, возможно наступление следующих процессуальных последствий: принятие апелляционной жалобы к рассмотрению (все требования соблюдены), оставление апелляционной жалобы без движения (ст. 263 АПК РФ), возвращение апелляционной жалобы (ст. 264 АПК РФ).

При этом если после принятия апелляционной жалобы к производству суд выяснит, что к жалобе не приложен какой-либо из документов, названных в ч. 4 ст. 260 АПК РФ, то необходимо учитывать, что неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, поскольку данный судебный акт имеется в материалах дела. При отсутствии доказательств направления другим лицам копий апелляционной жалобы, а равно копий документов, которыми они не располагают, суд апелляционной инстанции выносит определение, в котором устанавливает срок для представления таких доказательств. Судебное разбирательство по апелляционной жалобе в связи с этим обстоятельством может быть отложено.

Если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

2. Решение вопроса о принятии апелляционной жалобы оформляется определением судьи арбитражного суда апелляционной инстанции, принимаемого единолично в пятидневный срок. В определении указываются дата, место, время рассмотрения апелляционной жалобы.

При применении положения ч. 2 ст. 261 АПК РФ следует обратить внимание, что согласно п. п. 22, 23 Постановления ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 апелляционные жалобы на один судебный акт могут быть поданы несколькими участвующими в деле лицами в течение всего срока, установленного для подачи жалобы. С учетом этого обстоятельства, а также того, что апелляционная жалоба может быть подана в последний день срока на апелляционное обжалование, в определении о принятии жалобы к производству указывается дата судебного заседания, которое не может быть назначено ранее истечения срока на подачу апелляционной жалобы.

Все апелляционные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться к рассмотрению в одном судебном заседании.

Указанные правила о выборе даты судебного заседания не распространяются на случаи обжалования определений, за исключением определений об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения и о прекращении производства по делу.

Если на дату поступления апелляционной жалобы в суд первой инстанции материалы дела направлены в суд кассационной инстанции в связи с поступлением кассационной жалобы на тот же судебный акт, то суд первой инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ направляет жалобу и приложения к ней в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом, в котором сообщается, в связи с чем, когда и в какой суд направлены материалы дела.

При этом суд апелляционной инстанции решает вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, руководствуясь ст. 261 АПК РФ, и, если жалоба принимается, в суд кассационной инстанции направляется копия определения о ее принятии к производству и запрос о направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.

Если кассационное производство к моменту получения копии указанного определения не завершено, суд кассационной инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ оставляет кассационную жалобу без рассмотрения и направляет материалы дела в суд апелляционной инстанции.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы в таком случае начинает течь со дня поступления материалов дела в суд апелляционной инстанции.

В случае, когда судом кассационной инстанции принята к производству кассационная жалоба на определение, не завершающее рассмотрение дела, а в суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по тому же делу, производство по кассационной жалобе на определение осуществляется на основании копий материалов дела, необходимых для рассмотрения жалобы, а материалы дела направляются в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы.

При определении даты и времени рассмотрения апелляционной жалобы необходимо также иметь в виду, что в соответствии с ч. 1 ст. 153.1 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференцсвязи. Такое ходатайство может быть заявлено в апелляционной жалобе до ее принятия судом либо уже после принятия судом апелляционной жалобы.

Согласно п. 25 Постановления ВАС РФ от 17.02.2011 N 12, если ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи подано после размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет определения о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 137 АПК РФ), суд рассматривает это ходатайство по правилам ч. 5 ст. 159 АПК РФ.

В порядке обеспечения подготовки дела к судебному заседанию суд может предложить представить лицам, участвующим в деле, мотивированные, нормативно и документально обоснованные отзывы и пояснения на жалобу, а также разъяснить особенности реализации процессуальных прав в суде апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 268 АПК РФ).

3. Предусмотренное законом направление копий определения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции является одной из форм надлежащего уведомления участников спора о возбуждении апелляционного производства.

В то же время согласно п. 5 Постановления ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, названных документов, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении, за исключением случаев, когда апелляционная жалоба подается по истечении сроков, установленных ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276, ч. 4 ст. 292 АПК РФ, вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока ее подачи лицом, участвующим в деле, но не принимавшим участие в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте, или лицом, указанным в ст. 42 АПК РФ.

В этих случаях лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия располагает сведениями о получении этими лицами копии определения о принятии к производству апелляционной (кассационной) жалобы либо сведениями, указанными в ч. 4 ст. 123 АПК РФ.

При этом, если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в п. 2 или 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, либо обращается в регистрирующий орган с запросом относительно места жительства индивидуального предпринимателя.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции в порядке упрощенного производства участвующим в деле лицам обеспечивается возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа, арбитражным судам апелляционной инстанции следует при рассмотрении апелляционной жалобы разместить ее и отзыв на нее в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в том же режиме.

Следует также иметь в виду, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение (например, сданную на почту в установленный АПК РФ срок для обжалования или поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то суд апелляционной инстанции применительно к ст. 283 АПК РФ со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносится определение. Порядок приостановления исполнительного производства, установленный ст. 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.

Статья 262. Отзыв на апелляционную жалобу

Комментарий к статье 262

Отзыв на апелляционную жалобу представляет собой мнение другого лица, участвующего в деле, которое может быть изложено в виде возражений или в виде объяснений относительно доводов этой жалобы. При этом комментируемая норма права не предусматривает возможность изложения этим лицом в отзыве самостоятельных оснований для отмены или изменения судебных актов, которые им не обжалуются. В то же время с учетом мнения данного участника процесса апелляционный суд пересматривает дело не только в обжалуемой части, но в полном объеме (ч. 5 ст. 268 АПК РФ).

В отзыве на апелляционную жалобу могут быть изложены не только материально-правовые возражения относительно доводов апелляционной жалобы, но и процессуальные возражения относительно вопросов ее принятия (например, подана лицом, не участвующим в деле, чьи права и интересы судебным актом не затронуты).

Право подачи отзыва имеют лица, участвующие в деле, либо представители, полномочия которых оформлены надлежащим образом.

Отзыв в письменном виде направляется в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с его содержанием другими лицами, участвующими в деле. Отзыв может быть представлен посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Прилагаемые к отзыву документы также могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Необходимо отметить, что вообще сам по себе обмен между сторонами судебной документацией, произведенный до начала разбирательства по делу, создает как раз наиболее эффективные условия для подготовки дела и способствует его дальнейшему объективному рассмотрению.

Отзыв на апелляционную жалобу представляется в разумные сроки, достаточные для того, чтобы заинтересованное лицо могло бы ознакомиться с жалобой. Отзыв рассматривается судом, и по нему могут при самом разбирательстве быть заданы вопросы, установлены спорные моменты. Анализ доводов апелляционной жалобы и поставленных в противовес им аргументов отзыва является непосредственным предметом апелляционного исследования. В его рамках оцениваются фактические данные, устанавливаются значимые обстоятельства, проверяется установленная судом первой инстанции как доказательственная, так и правовая база, а также их объем и соотношение доказательственной базы с фактическими данными.

Статья 263. Оставление апелляционной жалобы без движения

Комментарий к статье 263

1. В случае несоблюдения требований, установленных ст. 260 АПК РФ, апелляционная жалоба оставляется без движения мотивированным определением судьи, принимаемым единолично. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в месячный срок.

Подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается. В этом случае суд апелляционной инстанции также оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю устранить допущенное нарушение.

2. В определении указываются конкретные недостатки поданной апелляционной жалобы и предоставляется срок для их исправления. Копия определения направляется заявителю апелляционной жалобы не позднее следующего дня после его вынесения. При этом обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

Апелляционный суд, указывая срок оставления апелляционной жалобы без движения, должен учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

Если апелляционная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока, суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

В случаях, когда суд апелляционной инстанции такими доказательствами не располагает, он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления апелляционной жалобы без движения, о чем выносит определение. Если обстоятельства, указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.

Если информация о движении дела своевременно размещалась на официальном сайте ВАС РФ в сети Интернет, то для заявителя, независимо от получения определения арбитражного суда апелляционной инстанции по почте, наступают последствия, предусмотренные ч. 6 ст. 121 АПК РФ. После размещения такого определения заявитель мог самостоятельно получить его автоматизированную копию, после чего устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 12.12.2005 N 10758/05, в случае оставления апелляционной жалобы без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления ее без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы были получены судом до истечения срока, установленного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения. Факт сдачи документов в организацию почтовой связи сам по себе не свидетельствует об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. Документы, подтверждающие устранение данных обстоятельств, должны направляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд, вынесший определение.

Апелляционная жалоба при устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления ее без движения в срок, установленный определением суда, считается поданной в день ее первоначального поступления в суд.

Неустранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, влечет для заявителя наступление негативных последствий в виде возврата апелляционной жалобы в порядке, установленном ст. 264 АПК РФ.

Статья 264. Возвращение апелляционной жалобы

Комментарий к статье 264

1. Апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным комментируемой статьей, а также в случае, если она подана в нарушение ч. 2 ст. 257 или ч. 2 ст. 272 АПК РФ непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Если же апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нем апелляционного производства по жалобе другого лица, то суд в целях соблюдения принципа процессуальной экономии решает вопрос о принятии этой жалобы к производству, не возвращая ее заявителю.

В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суд проверяет, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается.

По смыслу ч. 5 ст. 263, п. 5 ч. 1 ст. 264 АПК РФ не допускается вынесение определения о возвращении апелляционной жалобы ранее истечения срока, установленного судом для устранения недостатков процессуального документа, которые послужили основанием для его оставления без движения. В противном случае необоснованно ограничивается право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ, ст. 2 АПК РФ).

2. О возвращении апелляционной жалобы выносится мотивированное определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения. В определении должен быть решен вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета (о чем выдается справка).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 19, 20 Постановления ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации. Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно ч. 7 ст. 114 АПК РФ его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

3. В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд и подлежит принятию к производству суда апелляционной инстанции.

4. Возвращение апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, не препятствует вновь подать в арбитражный суд апелляционную жалобу в общем порядке, что предполагает выполнение вновь всех условий подачи апелляционной жалобы. Течение срока подачи апелляционной жалобы не прерывается ее первоначальной подачей, в то же время при новом обращении с апелляционной жалобой на определение суда первой инстанции заявитель вправе подать ходатайство о восстановлении процессуального срока, документально обосновав причины его пропуска.

Статья 265. Прекращение производства по апелляционной жалобе

Комментарий к статье 265

1. Суд прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ принят судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ. В ч. 5 ст. 49 АПК РФ закреплено, что арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

При рассмотрении ходатайств об отказе от апелляционной жалобы необходимо учитывать, что данное процессуальное действие не указано в ч. 2 ст. 62 АПК РФ в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности.

Принимая отказ от апелляционной жалобы, суд должен учитывать особенности рассмотрения корпоративных споров, интересы юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ (ч. 5 ст. 49, ч. 2 ст. 225.5 АПК РФ). В условиях неразрешенного корпоративного конфликта, препятствующего нормальному функционированию исполнительного органа юридического лица, ходатайство об отказе от апелляционной жалобы нельзя рассматривать как соответствующее ч. 5 ст. 49 и ч. 1 ст. 265 АПК РФ, поскольку прекращение производства по апелляционной жалобе препятствует обществу в реализации права на судебную защиту.

Такая позиция (недопустимость принятия отказа от иска, иных процессуальных действий, направленных на отказ от судебной защиты в условиях неразрешенного конфликта единоличного исполнительного органа юридического лица, участвующего в деле, в том числе принятие отказа от апелляционной жалобы) сформирована в судебно-арбитражной практике, которая отражена в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 04.07.2006 N 1008/06, от 11.05.2005 N 1662/05.

В случае прекращения производства по апелляционной жалобе вопрос о возврате уплаченной при ее подаче государственной пошлины должен решаться судом с учетом положений ст. ст. 104, 265 АПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, в соответствии с которыми отказ от апелляционной жалобы является основанием для возвращения государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

2. Согласно ч. 1 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Заявление в апелляционной жалобе новых требований и их рассмотрение судом апелляционной инстанции в силу ч. 3 ст. 257 АПК РФ недопустимо, в этом случае суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.

Кроме указанных в комментируемой статье случаев прекращения производства по апелляционной жалобе, такие последствия наступают и в иных случаях применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Так, в соответствии с п. 2 Постановления ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 в случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ. После принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, и о привлечении заявителя к участию в деле. Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то производство по жалобе подлежит прекращению.

Ошибочное принятие к производству апелляционной жалобы на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства, также ведет к прекращению производства по апелляционной жалобе. В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 272 АПК РФ определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 188 АПК РФ. Согласно ч. 1 ст. 188 АПК РФ определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК РФ, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 2 ст. 188 АПК РФ).

В соответствии с п. п. 14, 17 Постановления ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

При наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 150 АПК РФ, суд апелляционной инстанции прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции (например, состоялась ликвидация организации, являющейся стороной в споре). В других случаях прекращению подлежит производство по апелляционной жалобе. Определяющее значение имеет момент возникновения оснований для прекращения производства по делу, а не то, когда о наличии таких оснований стало известно арбитражному суду.

3. О прекращении производства по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции выносится определение. Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения. Определение о прекращении производства по апелляционной жалобе может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в суд кассационной инстанции в месячный срок. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Статья 265.1. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом апелляционной инстанции

Комментарий к статье 265.1

1. Приостановление исполнения судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции, возможно при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение. Каждое из указанных оснований является самостоятельным для приостановления исполнения обжалуемого судебного акта. При этом необходимо иметь в виду, что решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению.

Как разъяснил ВАС РФ в п. 18 Постановления от 28.05.2009 N 36, в силу п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение (например, сданную на почту в установленный АПК РФ срок для обжалования или поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то суд апелляционной инстанции применительно к ст. 283 АПК РФ со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносится определение. Порядок приостановления исполнительного производства, установленный ст. 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.

Результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения решения и постановления. Обязанность доказывания невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта лежит на заявителе ходатайства. При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта АПК РФ отнесена на усмотрение суда.

2. Встречное обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму влечет для суда обязательность приостановления судебного акта.

Сумма встречного обеспечения должна быть соразмерна имущественным требованиям, в обеспечение которых она применяется. Оценка соразмерности производится арбитражным судом, в числе прочего, с учетом соотносимости прав и интересов, о защите которых просит заявитель, стоимости спорного имущества, либо имущественных последствий запрещения должнику совершения определенных действий.

3. Решение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения может быть изложено как в определении, принятом по итогам рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, так и в самостоятельном определении, принятом по итогам рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта. Следует отметить, что законодателем установлены сокращенные сроки принятия определения по результатам такого ходатайства - в трехдневный срок со дня поступления в суд.

В определении суд дает оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости приостановления исполнительного производства, в частности разумности и обоснованности требования заявителя о приостановлении исполнительного производства; вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае отказа в ходатайстве; обеспечению баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращению нарушения публичных интересов, интересов третьих лиц.

Такое определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, копию надлежит направить лицам, участвующим в деле.

4. Исполнение судебного акта может быть приостановлено на срок до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, либо на иной срок.

Ввиду специфики судебных актов о введении процедур банкротства их исполнение не может быть приостановлено по правилам ст. ст. 283 или 298 АПК РФ.

В силу абз. 4 п. 3 ст. 149 Закона о банкротстве обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. Следует учитывать, что данная норма касается только обжалования данного определения в порядке апелляционного производства.

Статья 266. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции

Комментарий к статье 266

1. Апелляционное производство проводится по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл. 34 АПК РФ. В частности, апелляционная жалоба рассматривается в судебном заседании, время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы указываются в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, копия которого направляется лицам, участвующим в деле (ч. ч. 2 и 3 ст. 261 АПК РФ), в ходе судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в ст. 155 АПК РФ. Арбитражный суд, повторно рассматривающий дело, определяет объем конкретных действий по подготовке дела к судебному разбирательству, в том числе необходимость проведения предварительного судебного заседания, с учетом обстоятельств данного дела и полноты имеющихся в деле доказательств (гл. 14 АПК РФ).

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61 "Об обеспечении гласности в арбитражном процессе" в случае рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции в закрытом судебном заседании при пересмотре судебного акта в суде апелляционной инстанции исследование соответствующих доказательств осуществляется в закрытом судебном заседании. При этом для осуществления разбирательства дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой или иной охраняемой законом тайны при пересмотре судебного акта в суде апелляционной инстанции не требуется подачи нового ходатайства лицом, участвующим в деле. Не является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства участвующего в деле лица о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании, заявленного в суд апелляционной инстанции, тот факт, что лицо не заявляло аналогичное ходатайство при рассмотрении дела в суде первой инстанции или суд первой инстанции отказал в удовлетворении такого ходатайства.

В суде апелляционной инстанции применяются положения ст. 153.1 АПК РФ об использовании систем видеоконференцсвязи в судебном заседании. При этом посредством использования систем видеоконференцсвязи суд может заслушать объяснения лиц, участвующих в деле (ст. 81 АПК РФ), свидетельские показания (ст. 88 АПК РФ), пояснения эксперта по его заключению и ответы на дополнительные вопросы (ч. 3 ст. 86 АПК РФ), также могут быть представлены в арбитражный суд, рассматривающий дело, письменные доказательства (ст. 75 АПК РФ), иные документы и материалы (ст. 89 АПК РФ) при условии наличия технических средств, обеспечивающих возможность ознакомления с такими доказательствами (документ-камера). Суд может отказать в удовлетворении ходатайства о представлении письменных доказательств путем использования систем видеоконференцсвязи в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 159 АПК РФ. Ходатайство об участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции может быть подано после вынесения определения о принятии апелляционной жалобы, в котором указано время и место проведения судебного заседания.

При наличии соответствующих обстоятельств суд апелляционной инстанции применяет правила об отложении рассмотрения дела (ст. 158 АПК РФ), о приостановлении производства по делу (ст. ст. 143, 144 АПК РФ), о перерыве в судебном заседании (ст. 163 АПК РФ). Положения арбитражного процессуального законодательства об отложении судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции на срок не более одного месяца в случае возникновения необходимости проведения дополнительной проверки по делу, обеспечения явки лиц, присутствия в судебном заседании и в иных случаях, если суд сочтет это необходимым; приостановлении производства по делу; перерыве в судебном заседании направлены на полное и объективное исследование и учет арбитражным судом всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, обеспечения права лиц, участвующих в деле, довести до суда свои возражения и дополнения по делу.

Необходимо иметь в виду, что кроме общих правил приостановления производства по делу суд апелляционной инстанции приостанавливает производство по апелляционной жалобе, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, в случае когда в производстве суда первой инстанции находится заявление лица, участвующего в деле, о принятии дополнительного решения по нерассмотренному требованию, - до вынесения дополнительного решения судом первой инстанции.