РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Все расходы бюджета можно разделить на две группы, кото­рые будут повторять, дублировать одна другую, позволяя более подробно разобраться в назначении и сущности запланированных расходов.

Расходную часть бюджета можно рассматривать исходя из ее функционального назначения или экономического значения. С точки зрения функционального назначения расходная часть делится на:

1) государственные услуги общего назначения;

2) общественные и социальные услуги;

3) государственные услуги, связанные с экономической дея­тельностью;

4) расходы на финансирование прочих функций.

Большую часть средств государство расходует на социальные программы и поддержание обороноспособности страны, посколь­ку данные расходы не могут дать быстрого положительного эф­фекта или окупиться в ближайшем будущем. В результате эти ста­тьи расходов являются своего рода вложениями в будущее стра­ны.

Представленные выше четыре группы расходов, отраженных в го­сударственном бюджете, являются общими и могут быть рассмот-

рены более конкретно. Так, помимо расходов общего назначения, можно выделить: затраты на оборону, на обеспечение обществен­ного порядка и безопасности, на образование, на здравоохране­ние, на социальное страхование и социальное обеспечение, рас­ходы на жилищно-коммунальное хозяйство, финансирование средств массовой информации и организацию отдыха, сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охоту. Также выделяются рас­ходы на промышленность, энергетику и строительство, расходы на транспорт и связь, гидрометеорологию, картографию и геодезию. В структуру расходов бюджета входит пополнение государствен­ных запасов и резервов, а также расходы на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий.

В зависимости от объемов расходных статей бюджета можно определять приоритеты государственной политики. Например, в СССР основная масса средств бюджета проходила по таким ста­тьям расходов, как обеспечение обороноспособности и обеспече­ние общественного порядка и безопасности, что и обусловлива­ло всю систему взаимоотношений в обществе и мире. В настоя­щее время основную часть расходов в бюджетах развитых стран занимают расходы на социальную сферу, что говорит о повышен­ном внимании к месту и роли отдельного человека в общей эко­номической системе.