Необходимость и цели внешнеэкономической политики

Внешнеэкономическая политика– деятельность государства в области развития и регулирования экономических отношений с другими странами. Главная цель внешнеэкономической политики – обеспечение достойного (соответствующего ресурсам и экономическому потенциалу) места страны в мировом хозяйстве. Мировое хозяйство является сложной системой, в которой национальные экономики скреплены международным движением товаров, услуг и факторов производства. На этой основе между странами возникают международные экономические отношения. Задача внешнеэкономической политики органов власти – извлечение максимально возможной выгоды из этих отношений.

Мировое хозяйство включает следующие формы международных экономических отношений:мировую торговлю, мировой рынок рабочей силы, международное движение капиталов, международное научно-техническое сотрудничество между странами, валютно-финансовые отношения.

Международная торговля– совокупность внешней торговли всех стран мира. Она, в свою очередь, делится на торговлю: а) сырьевыми товарами; б) машинами и оборудованием; в) потребительскими товарами. Объем международной торговли выражается в показателях экспорта, импорта товаров и услуг, чистого экспорта или чистого импорта. Отношение каждого из этих показателей к ВВП показывает их место в национальной экономике и динамику роста.

Международное движение капитала– движение капитала через национальные границы. Капитал существует в ссудной и предпринимательской форме. Предпринимательский капитал вывозится (ввозится) либо для создания собственного производства за границей (прямые инвестиции), либо для вложения денег в местные компании. Ссудный капитал вывозится в форме займов, кредитов, приносящих ссудный процент. Для страны, ввозящей капитал, последствия неоднозначны. С одной стороны, он способствует развитию экономики. С другой стороны, иностранный капитал поддерживает выгодное для себя, одностороннее, в основном сырьевое развитие национальной экономики.

Международная миграция рабочей силы– перемещение, переселение трудоспособного населения по причинам экономического характера. Основные потоки миграции: малоквалифицированная рабочая сила из развивающихся стран, высококвалифицированные специалисты («утечка мозгов») в развитые регионы из государств с переходной экономикой и некоторых развивающихся стран.

Международные научно-технические связипредставляют обмен научнотехнической продукцией в разных формах: куплю-продажу лицензий, патентов, ноу-хау; обмен учеными и специалистами; подготовку национальных кадров за рубежом; научнопроизводственную кооперацию между странами; а также международный инжиниринг – предоставление одним государством другому проектно-конструкторских, консультационных, инженерно-строительных услуг в процессе проектирования или строительства.

Международные валютно-финансовые отношения, хотя и являются производными от международной торговли и движения факторов производства (особенно капитала), приобрели большую самостоятельность в мировом хозяйстве.

Исходя из этого внешнеэкономическая политика охватывает указанные направления (рис.1).

Рис 1. Направления внешнеэкономической политики

Необходимость проведения государством внешнеэкономической политики определяется следующими обстоятельствами:

1.Высокий уровень конкуренции на мировом рынке, господство транснациональных корпораций, не позволяющих свободно развиваться национальным компаниям. Существуют объективные трудности проникновения на мировой рынок и расширения деятельности предприятий. Вследствие этого необходима поддержка экспорта со стороны государства.

2. Наличие международного разделения труда предполагает, что каждая страна специализируется на экспорте и импорте определенных товаров и услуг. Следовательно, государственная внешнеэкономическая политика должна быть направлена на то, чтобы извлечь максимальную выгоду от экспортно-импортных операций.

3. Включение страны в международное пространство таит в себе определенные опасности. Однобокое развитие экономики (например, ориентация на экспорт сырья) может привести к росту зависимости от государств-покупателей. Экономически опасной является высокая степень зависимости от импорта продовольствия, энергетических товаров, оборудования и пр. Внешнеэкономическая политика должна быть построена таким образом, чтобы обеспечить экономическую безопасность страны

(продовольственную, энергетическую, сырьевую, научно- техническую и пр.).

Главные цели внешнеэкономической политики:

– создание благоприятных внешнеэкономических условий для страны, использование их для расширения воспроизводственного процесса в стране;

– оптимизация участия страны в международном разделении труда;

– поддержка предприятий, выходящих на мировой рынок; –изменение стратегии и тактики в меняющейся внешнеэкономической ситуации.