Научно-техническая политика в современной России

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 30Следующая ⇒

Научно-техническая политика в современной России осуществляется при содействии органов власти разных уровней. Помимо Министерства науки и образования РФ, этими вопросами занимаются Совет по науке, технологиям и образованию при Президенте РФ, Академия наук, некоторые другие структуры. Финансирование научных исследований ведется главным образом через Министерство образования и науки РФ (вузовская наука) и Академию наук РФ (академическая наука).

Государственные органы, имеющие полномочия в области научно-технической политики

Название	Функции	Примечания
Министерство образования и науки РФ	Разработка прогнозов развития научной, научно-техническойи инновационной сферы, финансирование государственного заказа на научные исследования	Имеет департамент Государственной научно-технической политики и инноваций
Академия наук РФ	Организация ипроведе ние научных исследо ваний,направленных на получение новых знаний
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)	Правовая защитаинтересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследователь ских, опытно-конструк торских и технологи ческихработ, контроль и надзор, оказание услуг в указанной сфере	Является структурным подразделением Министерства экономического развития РФ
Совет при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию	Определение приоритет ных направлений государственной научно-технической и иннова ционной политики, информирование прези дента о состоянии дел
Правительтвенная комиссия по противодействю нарушениям в сфере интеллектуальнй собственности, ееправовой охране и использованию	Противодействие нарушениям в сфере интеллектуальной собств енности, правовая охрана интеллектуальной собственности и ее использование

В целях ускорения научно-технического развития в соответствии с прогнозами и для определения приоритетных направлений развития науки были приняты следующие законодательные акты:

1. Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р);

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);

3. Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы" (Постановление Правительства РФ от 21 мая 2013 года № 426);

4. Постановлением Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №316 утверждена государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», целью которой является: создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; повышение инновационной активности бизнеса; повышение эффективности государственного управления.

5. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

На основании указанных прогнозов были определены главные направления развития науки (Указ Президента РФ от 7.07.2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»).

Вид Пример
Характеристика

Технопарк, научный парк «Бостонская дорога 128», США
Район с повышенной концентрацией высо-

котехнологичных предприятий, находящихся вблизи крупных научных институтов или университетов. Это специальная территория, на которой объединены научно-исследо-

вательские организации, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения,обслуживающие объекты.

По роду деятельности и конечному результату могут быть: -научными (продукт деятельности – результаты прикладных и фундаментальных исследований);

-научно-техническими (продукт – НИОКР, опытные образцы, малые серии изделий);

-научно-промышленными (исследование, разработка и серийное производство наукоемкой продукции с использованием высоких технологий)

Зона развития новой и высокой технологии Пекинская экспериментальная зона развития высоких технологий, КНР Специальные территории (анклавы), действуют автономные органы управления и введены льготы для иностранного капитала. Главная задача: стимулирование научно-технического прогресса, развитие современной наукоемкой промышленности, увеличение экспорта, расширение других видов внешнеэкономического сотруд ничества, научно-технического обмена.

Технополис Хамамацу, Япония Город и прилегающая к нему территория, где размещены органически взаимодей- ствующие предприятия высокотехно- логичных отраслей промышленности, научно-исследовательские институты, вуз и жилая застройка с современной инфраструктурой

Зона экономического и технического развития «Мавей», КНР
Территория, где проводятся инновационные научные исследования, обслуживающие экономическое и социальное развитие, внедрение высоких технологий и создание высокотехнологичных отраслей, усиление фундаментальных исследований

Среди перспективных направлений названы: безопасность и противодействие терроризму; наносистемы; информационно-телекоммуникационные системы; науки о жизни; перспективные виды вооружения, военной и специальной техники; рациональное природопользование; транспортные и космические системы; энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.

Государственное регулирование и поддержка научно-технологического развития осуществляется на основе Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике», принятого 23.08.1996 г. (№ 127-ФЗ). В этом законе указывается, что государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется через:

– предоставление льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей;

– предоставление образовательных услуг;

– предоставление информационной поддержки;

– предоставление консультационной поддержки, содействия в формировании проектной документации;

– формирование спроса на инновационную продукцию;

– финансовое обеспечение (в том числе субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал);

– реализацию целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации; –поддержку экспорта наукоемкой продукции; –обеспечение инфраструктуры развития науки.

В ст. 16 данного закона названы главные принципы государственной научнотехнической политики. В частности, государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется на основе:

– программного подхода;

– доступности государственной поддержки, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;

– опережающего развития инновационной инфраструктуры;

– публичности (посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки);

– определения приоритетов дальнейшего развития;

– защиты частных интересов и поощрения частной инициативы;

– приоритетного использования рыночных инструментов и инструментов государственно-частного партнерства;

– обеспечения эффективности государственной поддержки инновационной деятельности;

– целевого характера использования бюджетных средств.

⇐ Предыдущая 4 5 6 7 8910 11 12 13 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 235.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...