Виды надзора и контроля за соблюдением норм по охране труда.

Гос. управление охраной труда осущ-ся правит-ом РФ или по его поручению фед. органом исполнит. власти. На территориях РФ - органами исполнит. власти субъектов Федерации. Гос. экспертиза условий труда осущ-ся в целях оценки кач-ва проведения аттестации раб. мест; правильности предоставления раб-кам компенсаций, а также факт. условий труда на П. Лица, входящие в состав гос. экспертизы, имеют право беспрепятственно в порядке, устан-ом фед. законами, осущ-ть экспертизы любых работодателей, как физ. так и юр., запрашивать и получать необходимые для экспертизы документы и материалы, проводить саму экспертизу. В целях соблюдения правил по охране труда у каждого раб-ля, осущ-го произв-ую деят-ть и числ-ть раб-ов у которого превышает 50 чел., вводится служба охраны труда или вводится долж-ть специалиста по охране труда. Если числ-ть раб-ков не превышает 50 чел., то служба или долж-ть вводится раб-лем с учетом специфики деят-ти и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами. При отсутствии у раб-ля службы по охране труда функции штатного спец-та по охране труда осущ-ет сам раб-ль (ИП) лично или рук-ль орг-ции или др. уполномоченное лицо. Орг-ции, оказ-щие услуги в области охраны труда подлежат обязат-ой аккредитации. Структура службы по охране труда и числ-ть ее спец-тов опред-ся раб-лем с учетом рекомендаций фед. зак-ва и иных нормативно-правовых актов. Кроме того по инициативе раб-ков или раб-ля могут создаваться комиссии (комитеты) по охране труда. В их состав входят представители раб-ка и профсоюзной орг-ции или иного представительного органа раб-ка. Данная комиссия организует совместную деят-ть раб-ля и раб-ка по обеспечению требований по охране труда, а также орг-ет проверки в данной области и информирует раб-ков о рез-тах данных проверок.

Система органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индив-ый труд. спор (ИТС) – неурегулир-ые разногласия м/д раб-ком и раб-лем по вопросам прим-я з-ов и иных норм-но-правовых актов, содержащих нормы труд. права.

Органами по рассм-ю таких споров явл-ся комиссия по труд. спорам и суды.

Порядок рассм-я споров помимо ТК РФ опр-ся и гражданско-процессуальным зак-вом.

Рассм-е труд. соров для отд. категорий раб-ков устан-ся фед-ми законами (прокуроры, судьи и т.д.).

Т.о. можно выд-ть общий порядок с участием комиссии по труд. спорам, суд-ый порядок и спец-ый порядок с привлеч-ем иного зак-ва.

Рассм-е ИТС комиссией по труд. спорам

 Комиссия по труд. спорам образ-ся по инициативе раб-ка или раб-ля из равного числа их представ-лей, к-ые в свою очередь избираются общим собранием (для раб-ков) или назнач-ся руков-лем.

Комиссия имеет свою печать, а обеспеч-е ее деят-ти осущ-ся раб-лем. В составе обяз-но нал-е председателя и секретаря.

Раб-к может обрат-ся в ком-ю в 3х месячный срок со дня, когда он узнал о наруш-и его прав.

Оформляет заявлением, к-ое подлежит обязат-ой регистрации комиссией. Ком-я обязана рассм-ть спор в 10ти дневный срок со дня подачи заявл-я. Спор рассм-ся в присутствии раб-ка (его представ-ля), если раб-к отсутствует, то д.б. его письм. заявл-е на это. Если такового заявл-я нет, то рассм-е отклад-ся.

Повторная неявка снимает вопрос о рассм-и спора и лишает раб-ка права в уст-ый срок обрат-ся в ком-ю повторно.

Ком-я имеет право вызывать свид-лей или приглашать инспекторов. Раб-ль обязан предост-ть все необх-ые док-ты.

Заседание ком-и счит-ся правомочным, если присутствует не менее половины представ-лей. Заседание оформляется протоколом, к-ый подпис-ся председателем или его зам-лем и секретарем. В реш-и д.б. указано наименование орг-ции, Ф.И.О. обратившегося, дата обращ-я в ком-ю, существо спора, Ф.И.О. членов ком-и, реш-е ком-и и его обоснование.

Если спор не рассм-н в 10 дневный срок, то раб-к в праве перенести его в суд.

Рассм-е ИТС в суде

 В судах рассм-ся споры по след. заявлениям:

1. заявление раб-ка о восстании на работу,

2. заявл-е раб-ля о возмещ-и раб-ком вреда,

3. заявл-е раб-ка об отказе по приему на работу,

4. заявл-е лиц, раб-щих у раб-лей физ лиц и лиц, если они считают, что они подверглись дискриминации.

Право обрат-ся в суд раб-к имеет в теч. 3х мес. со дня наруш-я его прав. По спорам об увольнении – в теч. мес. со дня вруч-я ему приказа об увольнении.

Если сроки были пропущены по уваж-ым причинам, то они м.б. устан-ны судом.

Реш-я по ИТС

Реш-я ком-и подлежит исполнению в теч. 3х дней после 10 дней, предусм-ых на обжалование.

В сл. неисполнения реш-я в срок раб-ку выд-ся удостоверение, явл-щееся исп-ым док-том. На основании удост-я суд. пристав приводит реш-е в исполнение в принуд-ом порядке.

Индив-ный тр. спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных норм-ых прав-ых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индив-м трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в тр. отнош-ях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа раб-ля от закл-я такого договора. Индив-ые тр. споры рассм-ся комиссиями по тр. спорам и судами. Комиссии по тр. спорам образуются по инициативе раб-ов и (или) работодателя из равного числа представителей работников и раб-теля. Представители работников в комиссию по тр. спорам избираются общим собранием работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании работников орг-ции. Представители раб-ателя назнач-тся в комиссию рук-лем орг-ции.

Комиссия по тр.м спорам организации имеет свою печать. Орг-но-технич-ое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Индив-й тр.й спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самост-но или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с раб-лем. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по тр. спорам обязана рассм-ть инд-ный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассм-ся в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие раб-ка или его представителя доп-ся лишь по его письм-у заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассм-ие тр спора отклад-ся. В случае вторичной неявки раб-ика или его представителя без уважит-х причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассм-ия, что не лишает работника права подать заявление о рассм-ии тр.о спора повторно в пределах срока, устан-го наст-м Кодексом.

Комиссия по тр. спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать спец-стов. По требованию комиссии рук-ль орг-ции обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих раб-ля.

На заседании комиссии по тр. спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае, если инд-ый тр. спор не рассмотрен комиссией по тр. спорам в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассм-е в суд. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В судах рассм-ся индив-е трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

57. Социально-экономическая сущность и причины возникновения коллективных трудовых споров.

КТС – неурегулир-ые разногласия м/д раб-лем и коллектиовм раб-ков по поводу орг-ции труд-ого процесса, к-ые м. возникать в процессе орг-ции труд. деят-ти. Причины: установление и изменение усл-й труда; измен-е и выполнение кол-ых дог-в, соглашений; отказ раб-дат-ля учесть мнениие выборного представительного органа раб-в при принятии актов, содержащих нормы тр-о права. Кол-ый хар-р дан. спора проявл-ся в том, что одной из сторон выст-ют раб-ки, связ-ые опр-ым орг-ным единством.

Все кол-ые споры можно класс-ть по разл. основаниям:

1. по хар-ру спора:

- споры раб-ков с раб-лями по поводу устан-я усл-й труда, закл-я кол-ых договоров и соглаш-й по вопросам труда,

- споры раб-ков с раб-лем по вопросам вып-я кол-ых договоров и соглашений.

2. по правоотнош-ям:

- споры м/д кол-вом раб-ков и раб-лем,

- м/д профсоюзами и раб-лем,

- соц. партнерами.

Согласно ст. 29 представ-ми раб-ков в соц-ом партнерстве явл-ся профсоюзы или иные представ-ли, избираемые раб-ми, а представ-ми раб-ля – руков-ль или иные, уполномоченные им лица.

Если в роли раб-ля выст-ет гос-во или муницип-ые Пя, то их представ-ми м.б. органы исп-ой власти, органы местного самоупр-я или др. предств-во, уполномоченное з-ном.