Тема занятия: Охрана труда.

1. Что понимается под охраной труда? Назовите основные нормативные акты об охране труда.

2. Каковы права работника на охрану труда и гарантии осуществления этого права?

3. Каковы обязанности работодателя по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников?

4. Назовите систему органов надзора и контроля  за соблюдением законодательства о труде и охране труда?

5. Какие органы осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда и каковы полномочия этих органов?

6. Какие виды ответственности установлены для работодателя за нарушения законодательства о труде и охране труда?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА,  

1. Конвенция МОТ № 81 (1947 г.) «Об инспекции труда в промышленности и торговле», ратифицирована Российской Федерацией в Международном бюро труда 2 июля 1998 г. // Бюллетень Минтруда России. - 1998. - № 3

2. Конвенция МОТ № 156 (1981 г.) «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями». Ратифицирована Российской Федерацией 11 февраля 1998 г. //СЗ РФ. - № 44. - Ст. 5020 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с последующ, изм.) // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующ, изм.) // Российская газета. - 2001. - № 256

3. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном "' социальном страховании от несчастных случаев на производстве и   '? профессиональных заболеваний» (с последующ, изм.) // Российская газета. - 1998. - № 153 - 154

4. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 24 — 28) (с последующ. изм.) // Российская газета. — 1999. — 6 апреля

5. Федеральный закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в ред, от 17 ноября 1995 г.(с последующ, изм.) //СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» / / Российская газета. — 1993. — 18 февраля

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. № 1035 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» (с последующ, изм.) // Российская газета. — 1999. — № 201 Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 г. № 78 «О Федеральной инспекции труда» // Российская газета. - 2000. - № 29

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещено применение труда лиц моложе восемнадцати лет» // СЗ РФ. — 2000. - № 10. - Ст. 1131

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещено применение труда женщин» // СЗ РФ. - 2000. - № 10. - Ст. ИЗО

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля г. № 332 «Об утверждении порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную
реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с последующ, изм.) // Российская газета. — 2001. — № 96.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» // Российская газета. — 2003. — № 87        

11. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1, № 29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» // Российская газета. — 2003. — № 35

12. Приказ Минздрава России от 28 марта 2003 г. № 85 «Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» // Российская газета. — 2003. - № 85

13. Постановление Минтруда России от 4 июля 2003 г. № 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обеззараживающих средств, порядка и условий их выдачи» // Российская газета. — 2003. — № 154

14. Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. X? 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» // Российская газета. — 2005. — № 76 Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2005. — № 22 Постановление Росстата от 5 июля 2005 г. № 40 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью и составом населения, травматизмом на производстве и деятельностью в сфере здравоохранения на 2006 год» / / Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 9

15. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» (в ред. от 25 октября 1996 г.) / В кн.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961 — 1993 гг. — М.: Юрид. лит., 1994; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 1997. — № 1

ЛИТЕРАТУРА

1. Абрамов В.Ю. Порядок компенсации работникам ущерба, возникшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания // Трудовое право. — 2003. — № 7. — С. 47

2. Алексеева Д., Швецов А. Охрана труда — обязанность работодателя // Закон. - 2003. - № 5

3. Беляев И.А. Случаи и порядок компенсации, связанные с трудовой деятельностью // Заработная плата. — 2003. — № 7. — С. 71 Викторов И. С. Правовая защита конституционных прав граждан на безопасные условия труда средствами государственного надзора и контроля // Трудовое право. — 2003. — № 7. — С. 49

4. Викторов И. С. Охрана труда. Необходимые поправки и уточнения // Трудовое право. - 2003. - № 11. - С. 60

5. Викторов И.С, Шалыгин Б.И. Система и полномочия государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства // Трудовое право. — 2004. — № 11 — 12. — С. 49 Воробьев И.А. Отдельные правовые аспекты организации, проведения расследования несчастных случаев на производстве и оформления их результатов // Трудовое право. — 2003. — № 7. — С. 37 Габдрахманов Ф. Охрана труда: как оценить эффективность целевых программ // Человек и труд. — 2004. — № 4

6. Ефремова О. С. Сборник инструкций по охране труда. — М.: Альфа-пресс, 2004

7. Желтое О. Б, Правовая охрана труда — одна из основ жизни современного человека // Вопросы трудового права. — 2006. — № 3. — С. 57 Желтое О. Б. Правовая охрана труда и достойная заработная плата — материальная основа благоприятной жизни человека / В кн.: Россия, Конституция, достойная жизнь: Материалы науч. конференции / Под ред. Ю.Е. Винокурова. - М.: МосГУ, 2006. - С. 128 Иванов В. В. Об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты // Трудовое право. — 2004. — № 3. — С. 52 Крапивежо Д. Бизнес без травм // Контакты. — 2004. — № 23. — С. 50 Свешников Н. Новые формы управления охраной труда — требование времени // Человек и труд. — 1999. — № 4

8. Соловьев А. Охрану труда на малых предприятиях под контроль органов местного самоуправления // Человек и труд. — 1998. — № 10 Филатов А.А. Охрана труда: практические требования // Юрист. — 2003. - № 1

9. Чаннова С. В. Охрана труда в свете налогообложения / / Трудовое право. - 2002. - № 11 Шептулина Н.Н. Охрана труда // Трудовое право. — 2004. — № 4 — 5

ЗАДАЧИ

Задача № 1

При проверке соблюдения правил охраны труда в ОАО «Строй-конструкция» уполномоченный по охране труда профсоюзной ор­ганизации выявил отсутствие инструкций по охране труда в цехе железобетонных изделий, а также отсутствие сведений в журнале о первичном инструктаже по технике безопасности при приеме на работу, о чем был составлен акт.

Кто из должностных лиц ОАО «Стройконструкции» должен понести ответственность и какую? Можно ли считать нарушениями служебных обязанностей отсутствие инструкций и непроведение инструктажа?

Задача № 2

При заключении коллективного договора представители проф­союзного комитета потребовали предусмотреть выдачу дополни­тельной спецодежды для слесарей-сантехников, поскольку комби­незоны изнашиваются ранее установленного срока, а также преду­смотреть теплую верхнюю одежду для рабочих, обязанных при авариях проводить работы на улице.

Вправе ли работодатель предусматривать в коллективном до­говоре выдачу спецодежды сверх нормы, установленной Прави­тельством Российской Федерации?

Задача №3

Токарь Лебедев, находясь на работе в нетрезвом состоянии, по­лучил тяжелую травму руки. При расследовании несчастного слу­чая комиссия указала в акте по форме Н-1, что причиной несчаст­ного случая стало виновное поведение рабочего. В связи с этим был издан приказ директора об объявлении рабочему выговора и о пол­ном лишении его оплаты по больничному листу в связи с получен­ной травмой.

Правомерны ли действия работодателя?

Семинарское занятие №17