Принципы, функции и задачи трудового права

Понятие и система трудового права

Трудовое право – это система правовых норм, регулирующих особыми приемами и способами трудовые и тесно связанные с ними отношения, основанные на применении наемного труда.

Труд – целенаправленная деятельность человека, реализация его способностей для получения материальных и духовных благ.

Отношения, тесно связанные с трудовыми – ст. 4 ТК: профессиональная подготовка работников на производстве, деятельность профсоюзов, ведение коллективных переговоров, взаимоотношения между работниками и нанимателями, обеспечение занятости, контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде, государственное социальное страхование, рассмотрение трудовых споров.

Система трудового права – это соединение правовых норм, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения в единое целое (отрасль) с одновременным их внутренним разделением на самостоятельные подразделения (институты) и их объединения (части), взаимодействующие друг с другом.

Институты различаются между собой по предметному признаку. С учетом этого система отрасли делится на две части: Общую и Особенную.

Общая часть: объединяет нормы и институты, которые имеют значение для отрасли в целом. Как правило, их действие распространяются на все отношения, составляющие предмет отрасли:

· нормы – дефиниции (ст.1 – определения трудовой договор, стороны трудового договора, наниматель, работник и др.),

·  нормы – принципы (ст. 13, 14 – запрет принудительного труда и дискриминации),

· нормы – цели (ст. 2 развитие социального партнёрства между нанимателями, работниками и органами государственного управления),

· нормы о сроках (ст. 10),

· нормы, устанавливающие предмет трудового права, субъектный состав, метод правового регулирования.

Особенная часть: конкретизируют положения Общей, а также регулируют отношения, производные от трудовых.

От системы трудового права как отрасли необходимо отличать систему его источников, центральным компонентом в которой является система законодательства о труде, и систему науки трудового права.

Система трудового права определяет систему источников и соотносится с ней как содержание и форма.

Система источников трудового права не ограничивается системой законодательства, поскольку включает в себя международные источники, социально-партнерские соглашения, локальные нормативные правовые акты.

Благодаря особенности метода трудового права (единство и дифференциация правового регулирования труда) в системе трудового законодательства выделяют специальную часть. Это часть включает в себя  нормы, регулирующие особенности труда отдельных категорий работников (раздел 3 ТК).

Система науки трудового права по предмету и содержанию шире системы трудового права как отрасли и как системы законодательства.

Предмет и сфера действия трудового права

Предмет трудового права – трудовые отношения и иные тесно связанные (ст. 4 ТК)

Отношения:

o коллективные – с участием коллектива работников либо их представителей ( деятельность профсоюзов и объединений нанимателей, ведение коллективных переговоров, взаимоотношения между работниками и нанимателями

o индивидуальные – с участием одного физического лица (ученические)

Сфера действия трудового права – это круг общественных отношений, составляющих предмет трудового права, а также иных отношений, не входящих в предмет этой отрасли, но возникающих между субъектами права по поводу использования личного, самостоятельного труда и в силу прямого указания в законе или по аналогии, урегулированных трудовым законодательством или актами, содержащими нормы трудового права.

Сфера действия – широкая и регулирует 3 вида отношений:

ü Отношения, основанные на членстве в организациях, участники которых обязаны принимать личное трудовое участие в их деятельности (производственный кооператив, в том числеколхоз (статья 107 ГК примерный устав колхоза, утвержденный указом Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 года № 49); крестьянское фермерское хозяйство (статья 29 Закона Республики Беларусь от 18 февраля 1991 года «О крестьянском фермерском хозяйстве)).

ü Отношения, имеющие признаки наемного труда, но основанные на жесткой субординации, которые регулируются трудовым правом в пределах и случаях, предусмотренных специальными законодательными актами, определяющими правовой статус таких лиц (отношения по прохождению государственной, в том числе военизированной службы).

ü Отношения, связанные с применением способности к труду, которым не свойственны признаки найма (труд лиц, отбывающих наказание).

Трудовое право не распространяется на отношения, указанные в статье 6 ТК (обязательства, возникающие на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством, обязанности членов наблюдательных и иных советов)  а также на деятельность:

a.священнослужителей;

b.адвокатов;

c.волонтеров.

Метод трудового права

Основа современного механизма регулирования составляют 3 основных метода:

1. государственное

2. локальное

3. договорное

Черты метода:

 - договорной порядок возникновения трудовых отношений

 - юридическое равенство сторон при заключении трудового договора, но в последствии подчинение сторон ПВТР.

- сочетание централизованного и локального регулирования трудовых отношений, а также нормативное и договорное регулирование.

- применение специфических юридических санкций и особых способов защиты трудовых прав.

- единство и дифференциация правового регулирования.

Метод трудового регулирования трудовых отношений сочетает в себе в своеобразной комбинации след.способы: дозволение, предложение, запрет (первичные способы) и рекомендации, поощрения (производственные).

Принципы, функции и задачи трудового права

Принципы: нормативные руководящие начала права, которые выражают сущность, основные свойства и общую направленность трудовых норм.

Значение принципов:

1) отражают суть, направленность законодательства

2) помогают уяснить смысл конкретных норм

3) помогают применять право или закон по аналогии, устраняя пробелы

4) являются одним из оснований объединения норм в институты

Принципы права нельзя отождествлять с нормами права или субъективными правами.

Нормы – принципы не регулируют поведения индивидов.

Принципы:

- общеотраслевые (принцип законности, верховенства права)

- межотраслевые (принцип состязательности)

- отраслевые (принцип запрета принудительного труда)

- внутриотраслевые (принцип регулирования оплаты труда)

К принципам ТП относят общепризнанные принципы международного права, принципы, отражённые в международных договорах – упразднение всех форм принудительного труда, запрет детского труда, недопущение дискриминации.

Принципы трудового права – политически обусловленные, выраженные в законодательстве о труде, нормах международного права, руководящие идеи, определяющие единство, сущность и направленность норм трудового права.

Принцип свободы трудового договора, принцип запрета дискриминации.

Функции: - основные направления трудового воздействия.

· Социальная (защитная) – обеспечивает реализацию гарантированных прав в сфере труда, защиту личности работника, восстановление нарушенных прав.

· Производственная – обеспечивает эффективность производства

· Функция развития социального партнёрства – направлена на гармонизацию отношений между субъектами социального партнёрства.

Задачи: конкретизированы в ст. 2 ТК РБ:

1) регулирование трудовых и тесно связанных отношений

2) развитие социального партнёрства между нанимателями, работниками и их объединениями

3) установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей.

5. Понятие и виды источников ТП:

Источники права – внешняя форма выражения правовых норм.

Источники трудового права - это официальные обязательные формы выражения и закрепления правовых норм, регулирующих отношения, входящие в предмет трудового права.

Особенности источников ТП:

1. законодательное и договорное регулирование

2. централизованное и локальное регулирование

3. наличие комплексных НПА: Закон о госслужбе, Закон о занятости населения.

От источников важно отличать акты применения права – особая разновидность правового акта, в котором выражено решение компетентного органа, содержащее индивидуальное властное решение (приказ нанимателя об отстранении от работы).

Виды источников:

Ø НПА (Конституция, международ. договоры, заключения КС, ТК РБ, законы и времен. декреты, указы ПР, Пост. совмин, Пост ВС – с 2008 г, пост. Минтруда и соцзащиты, решения местных органов власти, ЛНПА.)

Ø Нормативные договоры (международные, национальные, генеральные – СОВМИН, отраслевые – министерства, местные, коллективные).

Ø Судебный прецедент и правовой обычай (англо – саксон. прав система)

Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение;