Понятие, субъекты и источники международно-правового регулирования труда.

Под международно-правовым регулированием труда следует понимать регламентированные трудовые и связанные с ними отношения посредством международно- правовых норм, содержащихся в международно-правовых актах.

Международно-правовое регулирование труда входит в отрасль международного трудового права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между субъектами международного права, касающиеся трудовых прав человека, занятости, условий труда, социального партнерства и т.д.

Субъектами международно-правового регулирования труда являются: государства, международные организации, нации, борющиеся за независимость, неправительственные организации (работодателей и работников). Среди субъектов велико значение таких международных организаций, как Организация Объединенных Наций (ООН). Международная Организация Труда (МОТ), Совет Европы, Содружество Независимых Государств (СНГ), Союз Беларуси, России и Казахстана по таможенным вопросам и др.

Принципы международно-правового регулирования труда можно разделить на общие и отраслевые.

Общие принципы содержатся в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, Заключительном акте СБСЕ 1975 г. Это такие принципы как:

- труд не является товаром;

- свобода слова и свобода профсоюзной деятельности, др.

Отраслевые принципы содержатся в Уставе МОТ и его приложении – Филадельфийской декларации о целях и задачах МОТ 1944 г.

Это такие принципы, как:

- универсальности – означает возможность вступления вМОТ всем государствам;

- трипартизм (трехсторонности). Он присущ только МОТ и заключается в том, что в работе Организации наряду с представителями государств-членов МОТ на равных с ними основаниях участвуют представители работодателей и работников;

- контроля за соблюдением Конвенций МОТ означает, что в данной Организации действует целый ряд контрольных механизмов, благодаря которым она оценивает степень выполнения положений Конвенций государствами-членами после того, как государства ратифицируют их.

Международная организация труда (МОТ): основные функции и задачи.

Основными субъектами, устанавливающими международные стандарты по регулированию трудовых и связанных с ними отношений, являются ООН и МОТ.

МОТ была образована в 1919 г., объединяет 175 государств (РБ входит с 1954 г.). Она является специализированным учреждением ООН и в соответствии со своим уставом наделяется полномочиями по принятию международных конвенций и рекомендаций, в том числе по вопросам трудовых и связанных с ними отношений.

МОТ осуществляет свою деятельность через три основных органа:

- Международную конфедерацию труда (высший орган);

- Административный совет (исполнительный орган);

- Международное бюро труда (постоянный секретариат МОТ, являющийся центром всей деятельности, которую осуществляет организация).

Международная конференция труда обсуждает все вопросы деятельности МОТ, а главное принимает программы МОТ, разрабатывает конвенции и рекомендации по различным вопросам труда. Конференция созывается ежегодно в июне в Женеве. Каждое государство – член МОТ имеет право направить на Конференцию 4-х делегатов: два от правительства и по одному от работников и работодателей.

Административный совет является исполнительным органом МОТ. Он руководит деятельностью Организации между ежегодными сессиями Конференции и проводит свои сессии 3 раза в год в Женеве. Совет принимает решения по политике МОТ, определяет программу и бюджет организации, составляет повестки дня Конференций, назначает на должность Генерального директора МБТ (Международного бюро труда). Административный совет состоит из 56 членов: 28 представителей правительств, 14 представителей работодателей, 14 представителей работников.

В соответствии со ст. 10 Устава МОТ в функции Международного бюро труда входят: сбор и распространение сведений по всем вопросам, который предполагается представить на рассмотрение Конференции с целью принятия международных Конвенций; подготовка документов по различным вопросам повестки дня сессий Конференции; оказание помощи правительствам по их просьбе в выработке законов и правил, др.

Международные акты, закрепляющие основные права человека в сфере труда.

Важнейшими международно-правовыми актами, устанавливающими международные стандарты по регулированию труда, являются:

- Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.;

- Международный пакт о гражданских и политических правах;

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Эти документы закрепляют право на труд, на благоприятные и справедливые условия труда, на справедливое и равное вознаграждение за равный труд, на соцобеспечение, на запрещение принудительного труда, провозглашается право на свободу ассоциаций и др.

В развитие актов ООН, МОТ принимает конвенции и рекомендации по проблемам труда. Нормативные акты МОТ принято подразделять на следующие группы:

- по осуществлению защиты основных прав и свобод человека в области труда;

- по обеспечению занятости, защиты от безработицы;

- по регулированию условий труда;

- по технике безопасности и производственной санитарии;

- по регулированию труда отдельных категорий работников; по регулированию сотрудничества организаций работников и нанимателей государств.

Международные нормы о труде содержатся в различных международных многосторонних договорах и соглашениях, участницей которых является РБ. Например: Соглашение между Правительством РБ и Правительством РФ о трудовой деятельности и соцзащите граждан РБ, работающих на территории РФ, и граждан РФ, работающих на территории РБ.

Понятие и виды субъектов трудового права.

Субъекты ТП – это участники общественных отношений, которые на основании действующего законодательства признаются обладателями объективных прав и обязанностей и могут реализовывать их.

Виды субъектов ТП:

- органы занятости и трудоустройства

- граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства постоянно проживающие на территории РБ

- наниматели (юридические или физические лица)

- трудовые коллективы работников

- профсоюзы

- органы социального партнерства

- органы правоохраны и примерения (комиссии по трудовым спорам, суды, примирительные комиссии, трудовые арбитражи, органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и др.)

Каждый субъект ТП наделен специфическим свойством - правовым статусом.

Содержание правового статуса субъектов ТП

- трудовая правосубъектность (правоспособность, дееспособность)

- основные субъективные права и обязанности субъекта

- юридические гарантии прав и обязанностей субъектов

- деликтоспособность – ответственность за нарушения обязанностей предусмотренных законодательством

В настоящее время в связи с официальным признанием безработицы, с появлением коллективных трудовых споров субъектный состав ТП значительно расширен.