Тема № 3. Финансово-правовые нормы и отношения

Понятие и особенности финансово-правовых норм.

Классификация финансово-правовых норм. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

Понятие и виды источников финансового права. Финансовое право и финансовое законодательство.

Соотношение судебных актов и источников финансового права. Значение актов Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ для финансово-правового регулирования.

Понятие, особенности финансовых правоотношений. Субъекты и объекты финансовых правоотношений. Особенности прав и обязанностей субъектов финансовых правоотношений.

Классификация финансовых правоотношений.

Функции юридических фактов в финансовом праве. Классификация юридических фактов и юридических составов в финансовом праве.

Тема № 4. Государственный и муниципальный

Финансовый контроль

Понятие и правовые основы государственного и муниципального финансового контроля. Различие между финансовым и другими видами государственного (муниципального) контро­ля.

Виды государственного и муниципального финансового контроля. Общегосударственный и ведомственный финансовый контроль. Предварительный, текущий и последующий виды финансового кон­троля. Обязательный и инициативный финансовый контроль.

Субъекты, осуществляющие государственный и муниципальный финансовый контроль. Правовой статус Счетной палаты РФ, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Принципы и методы государственного и муниципального финансового контроля.

Тема № 5. Финансово-правовая ответственность

Понятие и особенности финансово-правовой ответственности. Соотношений финансово-правовой ответственности с иными видами юридической ответственности. Принципы привлечения к финансово-правовой ответственности. Привлечение к финансово-правовой ответственности в судебном порядке с учетом подведомственности различных категорий судебных споров.

Понятие, признаки, виды финансовых правонарушений.

Понятие и виды финансово-правовых санкций. Порядок применения финансово-правовых санкций.

Тема № 6. Бюджет и бюджетное устройство России

Понятие и структура бюджетного устройства государства. Правовое регулирование бюджетного устройства Российской Федерации

Бюджетная система Российской Федерации: понятие и элементы.Принципы бюджетной системы Российской Федерации.

Понятие и функции бюджета. Подходы к определению понятия бюджета: материальный и юридический. Правовая форма бюджетов. Структура бюджета

Консолидированный бюджет, его значение.

Бюджетная классификация, ее значение.

Тема № 7. Общие вопросы бюджетного права

Понятие и предмет регулирования бюджетного права. Принципы и методы бюджетно-правового регулирования. Отграни­чение бюджетного права от смежных отраслей и институтов.

Бюджетная деятельность государства и муниципальных образований как сфера правового регулирования. Роль судов для осуществления государством бюджетной деятельности.

Субъекты бюджетного права, их права и обязанности. Бюджетные правоотношения: понятие, виды. Бюджетно-правовой статус судебных органов.

Материальные и процессуальные нормы бюджетного права.

Источники бюджетного права. Понятие и особенности бюджетного законодательства Российской Федерации. Конституционные основы правового регулирования бюджетных правоотношений.

Тема № 8. Доходы и расходы бюджетов

Понятие и виды доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Доходы и расходы бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации. Налоговые и неналоговые доходы бюджета. Безвозмездные поступления в бюджет. Собственные доходы бюджета. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджеты.

Доходы федерального бюджета. Доходы бюджета субъекта РФ. Доходы местного бюджета.

Понятие и виды расходов бюджетов. Расходные и бюджетные обязательства.

Расходы федерального бюджета. Расходы бюджета субъекта РФ. Расходы местного бюджета.

Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

Финансирование расходов, не предусмотренных в правовом акте о бюджете.

Расходные обязательства государства на финансирование функционирования судебных органов. Конституционные основы расходных обязательств на финансирование судов.

Тема № 9. Межбюджетные отношения

Понятие и виды межбюджетных отношений, их правовое регулирование.

Межбюджетные трансферты: понятие и формы. Дотации, субвенции, субсидии: порядок предоставления.

Порядок формирования и распределения фондов, сформированных в составе бюджета в целях развития межбюджетных правоотношений.

Тема № 10. Бюджетный процесс

Понятие и содержание бюджетного процесса. Бюджетно-процессуальные производства, стадии, процедуры. Участники бюд­жетного процесса и их компетенция.

Составление проектов бюджетов. Основные документы, применяемые при составлении проектов бюджетов. Органы, участвующие в составлении проектов бюджетов.

Рассмотрение и утверждение бюджетов. Процедуры рассмотре­ния и утверждения бюджетов. Последствия отклонения бюджетов при их рассмотрении. Согласительные процедуры.

Исполнение бюджетов: понятие и принципы. Исполнение бюд­жетов по доходам и расходам. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполне­нии бюджетов.

Обращение взыскания на бюджетные средства. Судебный порядок взыскания бюджетных средств. Принцип им­мунитета бюджетов. Особенности исполнительного производства, связанного с обращением взыскания на бюджетные средства.

Тема № 11. Ответственность за нарушение бюджетного  законодательства

Понятие и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Понятие, признаки, виды нарушений бюджетного законодательства.

Понятие и виды санкций, применяемых за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. Полномочия органов государственной власти по применению мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства.

Привлечение к ответственности за совершение нарушений бюджетного законодательства в судебном порядке.

Тема № 12. Внебюджетные фонды

Понятие и особенности государственных внебюджетных фон­дов. Про­цессуальные отношения, обеспечивающие функционирование государственных внебюджетных фон­дов. Место бюджетов государственных внебюджетных фон­дов в бюджетной системе Российской Федерации.

Финансово-правовой режим Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ.

Доходы и расходы бюджетов Пенсионного фонда РФ, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования РФ. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам природы страховых взносов как доходов Пенсионного фонда РФ.

Тема № 13. Правовой режим финансов государственных и