Исполнение судебных актов по административным делам

Вопросы для подготовки

1. Понятие исполнительного производства.

2. Субъекты исполнительного производства.

3. Требования, предъявляемые к исполнительному листу. Срок и поря­док предъявления исполнительного листа к исполнению.

4. Дубликат исполнительного листа: основания и порядок выдачи.

5. Общие правила исполнительного производства.

6. Завершение исполнительного производства.

7. Поворот исполнения судебного акта: основания и порядок.

Нормативно-правовые акты

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от

24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (разд. VII)

Кодекс административного судопроизводства Российской Феде­рации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (разд. VIII)

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполни­тельном производстве»

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных при­ставах»

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ(гл. 24.1)

Судебная практика

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2014 г. № 27 «О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве»

Литература

Административное судопроизводство: Учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) / Под ред. В.В. Яркова. М.: Статут,

2016.

Исаенкова О.В., Гришина Я.С. Законная сила и исполнение судебных решений по делам, возникающим из публичных правоотношений // Юстиция 2005. № 6. С. 31.

Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя / Рук. авт. кол. И.В. Решетникова. М.: Инфотропик Медиа, 2013.

Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Под ред. В.В. Яркова. М.: Статут, 2016.

Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном произ­водстве» (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. 2-е изд., испр. и доп. М.: Норма; Инфра-М, 2014.

Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном про­изводстве» и практике его применения / Отв. ред. И.В. Решетникова. М.: Инфотропик Медиа, 2012.

Задачи

Задача 1. Подлежит ли выдаче исполнительный лист на основании следующих судебных актов, принятых в порядке административного судопроизводства:

а) решение суда о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста;

б) решение суда о взыскании обязательных платежей и санкций;

в) определение суда о применении привода;

г) решение суда о признании нормативного правового акта органа местного самоуправления не действующим полностью;

д) определение суда об отмене мер предварительной защиты по административному иску;

е) решение суда по административному делу об оспаривании ре­зультатов определения кадастровой стоимости;

ж) определение суда об отказе в применении мер предварительной защиты по административному иску.

В каждом случае дайте мотивированный ответ со ссылкой на законодательство.

Задача 2. Кировский районный суд г. Екатеринбурга удовлетворил административный иск прокурора о принудительной госпитализации в противотуберкулезный диспансер № 5 г. Екатеринбурга Фокина, болеющего открытой формой туберкулеза. На следующий день после вынесения решения суд направил копию решения для принудитель­ного исполнения в Кировский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга. Судебный пристав-исполнитель Кировского рай­онного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга отказал в возбу­ждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполни­тельном производстве» и направил копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в суд.

Имеются ли основания для отказа в возбуждении исполнительного про­изводства ? Определите субъекты исполнительного производства. В каком порядке исполняются решения суда о госпитализации гражданина в меди­цинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке?

Задача 3. Подлежит ли выдаче исполнительный лист на основании следующих судебных актов, принятых в порядке административного судопроизводства:

а) решение суда о признании незаконным отказа УФМС в замене паспорта гражданина Российской Федерации;

б) определение суда о применении мер процессуального принуж­дения;

в) решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ о пре­кращении полномочий судьи;

г) решение суда об установлении или о продлении административ­ного надзора;

д) определение суда об утверждении соглашения сторон о прими­рении;

е) решение суда о помещении иностранного гражданина, подлежа­щего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение;

ж) решение суда о психиатрическом освидетельствовании гражда­нина в недобровольном порядке.

В каждом случае дайте мотивированный ответ со ссылкой на зако­нодательство.

Задача 4. В каких из нижеперечисленных случаев исполнительное производство подлежит приостановлению:

а) обжалование должником решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, в апелляционном порядке;

б) оспаривание должником постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства;

в) нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

г) оспаривание должником постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

д) нахождение должника в служебной командировке в США;

е) обжалование должником решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, в кассационном порядке.

В каждом случае дайте мотивированный ответ со ссылкой на законодательство. В каком порядке разрешается вопрос о приостановлении исполнительного производства ?

Контрольные вопросы и задания

1. На основании каких судебных актов, принятых в порядке административного судопроизводства, выдается исполнительный лист?

2. Вправе ли суд по своей инициативе направить исполнительный лист на исполнение в службу судебных приставов?

3. В каких случаях суд рассматривает вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа?

4. В каком порядке и в какие сроки разрешаются вопросы, связанные с приостановлением исполнения судебного акта, вынесенного в порядке административного судопроизводства?

5. Какие существуют формы завершения исполнительного производства?

ПРИЛОЖЕНИЕ