Государственная поддержка предпринимательской деятельности

Суть государственной поддержки предпринимательства изложена в Федеральном законе № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 

В ст. 6 данного закона закреплены основные цели и принципы государственной политики развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ являются:

1) развитие субъектов МСП для формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;

2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов МСП;

4) оказание содействия субъектам МСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской

Федерации и рынки иностранных государств;

5) увеличение количества субъектов МСП;

6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) в объеме ВВП;

8) увеличение доли уплаченных субъектами МСП налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Основные формы поддержки малого и среднего бизнеса осуществляются по следующим направлениям:

1. Финансовая поддержка. Этот вид поддержки может оказываться за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Имущественная поддержка. Она осуществляется органами власти в виде передачи во владение, аренду, в пользование государственного или муниципального имущества. Это земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты. Имущество передается на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

3. Информационная поддержка. Осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальныхинформационныхсистем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Консультационная поддержка. Создание органами власти консультационных центров, или оказание помощи организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, или компенсация затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательств, на оплату консультационных услуг.

5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Это: подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов МСП; обучение и подготовка к предпринимательской деятельности социально незащищенных групп населения; учебно-методологическая, научно-методическая помощь субъектам МСП.

6. Поддержка в областиинноваций и промышленного производства.

Осуществляется в виде:

– создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП (технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон);

– содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого МСП;

– создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

– создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.

7.Поддержка внешнеэкономической деятельности. Осуществляется в виде: сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития МСП; содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности; создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в сфере внешнеэкономической деятельности.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки данных субъектов.

Средства федерального бюджета на государственную поддержку субъектов МСП предоставляются бюджетам субъектов РФ в виде субсидий в порядке, установленном Правительством РФ. Субсидии предусматривают:

– создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

– поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

– развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;

– создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере.

Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ, прошедших конкурсный отбор в порядке и на условиях, которые установлены Министерством экономического развития РФ. Эти финансовые ресурсы используются в последующем для поддержки предпринимателей регионов.

ТЕМА 11.РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ