Право работников на забастовку. Объявление и проведение забастовки, признание забастовки незаконной, отложение, приостановление забастовки.

Забастовка - это временный добровольный отказ

работников от исполнения трудовых обязанностей

(полностью или частично) в целях разрешения коллек-

тивного трудового спора (ст. 398 ТК). Статья 37 Кон-

ституции РФ признает забастовку законным способом

разрешения коллективного трудового спора.

Работники или их представители вправе приступить

к организации забастовки, если:

- примирительные процедуры не привели к разре-

шению коллективного трудового спора;

- работодатель уклоняется от примирительных про-

цедур, не выполняет соглашение, достигнутое в

ходе спора.

Участие в забастовке является добровольным. Ни-

кто не может быть принужден к участию или отказу от

участия в забастовке. Лица, принуждающие работни-

ков к участию или отказу от участия в забастовке, не-

сут дисциплинарную, административную, уголовную

ответственность.

Решение об объявлении забастовки принимается

собранием (конференцией) работников организации

(филиала, представительства, иного обособленного

структурного подразделения) по предложению пред-

ставительного органа работников, ранее уполномо-

ченного ими на разрешение спора.

Решение об объявлении забастовки, принятое проф-

союзом (объединением профсоюзов), утверждаетсядля каждой организации собранием (конференцией)

работников данной организации, которое считается

правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3

от общего числа работников (делегатов конференции).

Решение считается принятым, если за него проголо-

совало не менее половины работников, присутствую-

щих на собрании (конференции). При невозможности

проведения собрания необходимо собрать подписи

более половины работников в поддержку проведения

забастовки.

Забастовку возглавляет представительный орган

работников.

В период проведения забастовки стороны КлТС обя-

заны продолжить разрешение этого спора путем про-

ведения примирительных процедур.

После пяти календарных дней работы примиритель-

ной комиссии может быть однократно объявлена часо-

вая предупредительная забастовка, о которой работо-

датель должен быть предупрежден в письменной фор-

ме не позднее чем за три рабочих дня. При проведе-

нии предупредительной забастовки возглавляющий ее

орган обеспечивает минимум необходимых работ (ус-

луг).

О начале предстоящей забастовки работодатель

должен быть предупрежден письменно не позднее

чем за 10 календарных дней.

Работодатель предупреждает о предстоящей забас-

товке Службу по урегулированию коллективных трудо-

вых споров.

Незаконными признаются забастовки, если они

были объявлены без соблюдения сроков, примири-

тельных процедур и требований закона, а также за-

бастовки работников организаций, связанных с обес-

печением жизнедеятельности населения (транспорт,

связь, больницы, правоохранительные органы), и за-

бастовки в период военного и чрезвычайного положе-

ний.

Решение о признании забастовки незаконной прини-

мается судом субъекта РФ по заявлению работодате-

ля или прокурора. Оно доводится до органа, возглав-

ляющего забастовку, и участников забастовки.

Решение суда о признании забастовки незаконной,

вступившее в законную силу, подлежит немедленному

исполнению.

В этом случае работники обязаны прекратить забас-

товку и приступить к работе не позднее следующего

дня после вручения копии решения суда органу, воз-

главлявшему забастовку.

Суд также вправе отложить не начавшуюся забас-

товку в случае создания непосредственной угрозы

жизни и здоровью людей на срок до 30 дней, а начав-

шуюся - приостановить на тот же срок. ,

Правительство РФ вправе приостановить забастовку

до решения судом этого вопроса не более чем на 10

календарных дней в случаях, имеющих особое значе-ние для обеспечения жизненно важных интересов РФ

или отдельных территорий.

Статья 414 ТК предусматривает гарантии работни-

кам в связи с проведением забастовки.

Для участников забастовки сохраняется на время ее

проведения место работы и должность. За это время

работодатель может не выплачивать заработную пла-

ту тем работникам, которые не участвуют в забастов-

ке, но в связи с ней не могут выполнять свою работу.

Время простоя оплачивается как за простой не по

вине работника, т. е. не ниже 2/3 их ставки. Работни-

кам, которые участвуют в забастовке, могут быть пре-

дусмотрены коллективным договором компенсацион-

ные выплаты.

Статья 415 ТК запрещает локаут - увольнение ра-

ботников по инициативе работодателя в связи с их

участием в КлТС или в забастовке. Локаут запрещает-

ся в процессе всего периода урегулирования КлТС,

т. е. проведения примирительных процедур (примири-

тельной комиссией, с участием посредника, трудовым

арбитражем), а также забастовки. В это время не до-

пускается увольнение работника по инициативе рабо-

тодателя

Не допускается также по инициативе работодателя

ликвидация в этой связи организации, филиала, их ре-

организация, так как она может повлечь за собой не-

обходимость увольнения работников.

Забастовкапредставляет собой временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от проведения примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняет решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.

Участие в забастовке является добровольным.Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. Забастовку возглавляет представительный орган работников. Данный орган избирается одновременно с принятием решения о забастовке и имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам. Полномочия этого органа прекращаются в случае подписания сторонами соглашения об урегулировании коллективного трудового спора или в случае признания забастовки незаконной. В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур, которые обычно заканчиваются заключением соглашения об урегулировании коллективного трудового спора. В этом случае забастовка прекращается.

Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять все зависящие от них меры по обеспечению общественного порядка в период проведения забастовки, сохранности имущества организации и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. По соглашению сторон до л жен быть обеспечен минимум необходимых работ. Если соглашение не достигнуто, то минимум необходимых для населения работ и услуг устанавливается органом исполнительной власти. При необеспечении минимума необходимых работ и услуг забастовка может быть признана незаконной.

Забастовка прекращается в случае:

а) разрешения коллективного трудового спора и заключения соответствующего соглашения;

б) принятия решения о прекращении забастовки органом, ее возглавляющим;

в) вынесения судом решения о признании забастовки незаконной.

http://lib.rus.ec/b/176602/read

http://www.referat.ru/referats/view/9783