Права и роль профессиональных союзов в сфере труда.

Профсоюзы - это добровольное общественное объединение граждан, связанных профессиональными интересами, которые создается в целях представления защиты социально трудовых прав работника.

Право на объединение в профсоюзы закреплено рядом международных актов и статьей 30 КРФ

Профсоюзы действуют на основе следующих принципов: независимости, самоуправления, добровольность объединения, законность

По содержанию права профсоюзов можно разделить на 3 группы

1. Права по участию в регулировании трудовых отношений (работодатель обязан учитывать мнение выбранного профоргана)

2. права по контролю за соблюдение трудового законодательства (профсоюзы имеют право создавать проф. Инспекции по охране труда)

3.  Права по участию в разрешении трудовых споров

Профсоюзы и их объединения являются представителями работников в определенных случаях они представляют не только интересы членов профсоюза, но и всех работников данного работодателя.

Социальное партнерство в сфере труда: понятие, формы и уровни.

Социальное партнерство- это:

a) принцип трудового права (ст.2), в котором заключается необходимость и сбалансированность интересов работников и работодателя;

b) часть метода трудового права, допускающего договорное регулирование;

c) институт ТП, т.е. совокупность правовых норм, закрепленных в Конвенциях МОТ, в разделе 2 ТК РФ, в законе РФ о коллективных договорах и соглашениях, а также в других нормативных актах;

d) согласно ст. 23 ТК РФ это система взаимоотношения между работниками (в лице из представителей), работодателями (в лице их представителей), органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей.

Формами социального партнерства (ст. 27 ТК РФ) являются:

- коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

- взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работника и совершенствования трудового законодательства;

- участие работников, их представителей в управлении организацией;

- участие представителей работников и работодателей в судебном разрешении трудовых споров.

Кроме того, на практике социальное партнерство осуществляется и в других формах, определяемых его сторонами и их представителями.

Формами выражения социального партнерства и его результатом являются коллективные договоры и соглашения.

Социальное партнерство осуществляется на (ст. 26 ТК РФ):

- федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

- межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации;

- региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

- отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

- территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

- локальном уровне (на уровне организации), на котором устанавливаются конкретные взаимные обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Стороны социального партнерства и их представители. Ответственность сторон социального партнерства.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством (ст. 25).

Представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Кодексом (ст. 29 ТК РФ).

ТК РФ предусматривает возможность существования иных представителей работников в следующих случаях:

1) когда на предприятии отсутствуют профсоюзные органы;

2) когда имеющаяся профсоюзная организация объединяет менее половины работников.

Во втором случае на общем собрании работники могут поручить представительство своих интересов профсоюзной организации либо избрать иного представителя, в первом- избрать своего представителя.

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий (ст. 31 ТК РФ).

Представительство работодателей подразделяется по уровням: на уровне организации и на вышестоящих уровнях (территории, региона, общероссийском, отраслевом (межотраслевом).

Представительство работодателей на уровнях выше организации следует признать социальным представительством, когда оно осуществляется объединениями работодателей. Соответствующие объединения работодателей представляют работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

На уровне организации представительство работодателей по правому оформлению близко к представительству по гражданскому праву, но по своей сути носит социальный характер.

Представителями работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или применении коллективного договора являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом (ст. 54 ТК РФ).

Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом (ст. 55 ТК РФ).