ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ДОКУМЕНТОВВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ ВНЕСЁННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Особенности государственной службы казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации - созданная в соответствии с Указом Президента РФ от 09.08.1995 № 835«О государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации»  система учёта казачьих обществ, члены которых в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной службы

Внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские) и войсковые казачьи общества, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Несмотря на учреждение госреестра казачьих обществ на самом высоком властном уровне, - указами Президента РФ, - в том числе, утверждение положения о нём, многие понятия, связанные с введением реестра, долгое время были не определены, в том числе, само понятие реестра.

В принятом в последующем Федеральном законе Российской Федерации от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» под реестром подразумевается «информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах», а «российским казачеством» признаются «граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ».

Первоначально обязанности по ведению государственного реестра были возложены на Министерство Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике.

Позднее эти обязанности были возложены на:

1. Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям;

2. Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации;

3. Федеральную регистрационную службу;

4. Министерство юстиции Российской Федерации.

Право быть привлеченными к несению государственной службы имеют только казачьи общества, зарегистрированные в качестве таковых и внесенные в Государственный реестр казачьих обществ. Общественные объединения казаков, иные некоммерческие и коммерческие организации не получают права несения государственной службы.

Несмотря на принятие Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и наличие в нём отдельного раздела «Государственная служба», понятие государственной «или иной» службы (обязательства по несению которой «в установленном порядке приняли на себя» члены казачьих обществ, внесённых в государственный реестр) - так до сих пор чётко и не определено.

В принятом в последующем Федеральном законе Российской Федерации от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» под реестром подразумевается «информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах», а «российским казачеством» признаются «граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ».Несмотря на принятие Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и наличие в нём отдельного раздела «Государственная служба», понятие государственной «или иной» службы (обязательства по несению которой «в установленном порядке приняли на себя» члены казачьих обществ, внесённых в государственный реестр) - так до сих пор чётко и не определено.

Виды государственной службы, к которым привлекается российское казачество определены Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 93 [6].

Начиная с 2011 года и вплоть до 2014 года члены казачьих обществ направлялись на военную службу в воинские части, имеющие почетное наименование «казачьи» (каждое войсковое казачье общество направляло в определенную В/Ч). В ходе изменений в правила призыва с 2014 года данная информация является закрытой, так же как и сведения о казачьих подразделениях территориальной обороны субъектов федерации.

В ряде регионов действует муниципальная казачья милиция (казачьи дружины, в том числе, спецподразделения — казачьи отряды быстрого реагирования /КОБР/), успешно функционируют многочисленные казачьи охранные организации.

Современное реестровое казачество России, дублируя функции МВД и МЧС, компенсирует существенный недостаток штатного состава данных структур, что выливается в реальную экономию средств государственного бюджета.

Иностранным аналогом реестровых казаков, в определённой степени, является Национальная гвардия США.