Механизмы менеджмента в сфере культуры.

Определяя цель и задачи, менеджер должен представлять, какие действия при этом нужны для их практического выполнения. Другими словами, необходимо разработать механизм осуществлениям действия.

В основе технологического содержания менеджмента лежат следующие основные механизмы: организационно-административный, экономический, работа с персоналом; информационный. Без них не может быть успешного менеджмента. Однако формирование названных механизмов зависит не только от организации культуры, но и от внешних факторов, в частности, от принятых в стране законодательных актов.  

1. Организационно-административный механизм в отрасли культуры исторически получил наибольшее развитие. Его содержание связано с распределением полномочий (прав и обязанностей), которые фиксируются в уставах, должностных инструкциях, Положениях, договорах и других документах. Распределение полномочий входит в сферу действия административного и трудового права. В организационных документах должно быть четко прописано, кто кому подчиняется, кто кого контролирует, какие вопросы находятся в компетенции конкретных лиц, др. Распределение полномочий затрагивает отношения организаций культуры и искусства с управлениями (отделами) исполкомов Советов депутатов по идеологической работе, культуре и по делам молодежи. Эти структуры выполняют ряд функций по управлению ресурсами организаций отрасли, выступают распорядителями бюджетных ассигнований, получателями которых являются организации культуры и искусства. Организационно-административный механизм использует административные методы управления, в основе которых – приказы, директивы, обязательные рекомендации.

2. Экономический механизм – это система ресурсного обеспечения. Речь идет прежде всего о финансовых и материально-технических ресурсах. Экономический механизм использует экономические методы управления через систему экономических показателей, льгот, стимулов: налоги, льготы, цены на услуги, заработанная плата, поощрение, арендная плата, др. Между административным и экономическим механизмами наблюдается противостояние. В качестве примера можно привести доведение управлениями (отделами) исполкомов плановых заданий по платным услугам до организаций культуры и искусства, централизацию работ по составлению смет расходов. В современных условиях возрастает роль экономических методов управления, им уделяется большое внимание.

3. Работа с персоналом, как механизм менеджмента, в организациях культуры и искусства в современных условиях выходит на первый план. Как показывает исторический опыт, пренебрежение личностным фактором и использование преимущественно административного принуждения может привести к серьезным негативным последствиям. Современные «персонал-ориентированные технологии» предусматривают прежде всего формирование и развитие мотивации к активной деятельности, систематическому поиску нового и совершенствованию качества результатов труда. Сегодня приходит осознание того, что не структуры создают проекты и программы, а наоборот – структуры создаются под проекты и программы. Из вышесказанного следует, что на любом уровне управления, в любой отрасли менеджмент окажется несостоятельным, если не будет общности интересов.

4. Информационный механизм создает нормативно-правовую и документарную базу для разработки и принятия решений, их реализации и контроля на стадиях анализа, планирования, финансирования.