Государственные программы РФ как инструмент стратегического управления региональным развитием

Государственная программа Российской Федерации - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Общими принципами разработки иреализации государственных программ являются:

-формирование государственных программ исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития и индикаторов их достижения;

-определение органа исполнительной власти, отвечающего за реализацию государственной программы (достижение конечных результатов);

-установление для государственных программ, как правило, измеримых результатов двух типов: конечных результатов, характеризующих удовлетворение потребностей внешних потребителей, и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг, прогнозируемых при заданных условиях;

-охват государственными программами всех сфер деятельности органов исполнительной власти исоответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся вих распоряжении, атакже интеграция регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных иконтрольных) ифинансовых (бюджетных, налоговых, таможенных, имущественных, кредитных, долговых ивалютных) инструментов для достижения целей государственных программ;

-наделение органов исполнительной власти иих должностных лиц, осуществляющих управление государственными программами иих подпрограммами, полномочиями, необходимыми и достаточными для достижения целей программ всоответствии спринципами итребованиями проектного управления;

-проведение регулярной оценки результативности иэффективности реализации государственных программ, втом числе внешней экспертизы, оценки их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики свозможностью их корректировки или досрочного прекращения, атакже установление ответственности должностных лиц вслучае неэффективной реализации программ.

На федеральном уровне система государственных программ формируется исходя из целей и индикаторов Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года и иных стратегических документов, утвержденных Президентом РФ иПравительством РФ.

Государственные программы Российской Федерации разрабатываются на период, определяемый Правительством Российской Федерации, и утверждаются Правительством РФ.

Государственные программы Российской Федерации включают в себя подпрограммы, содержащие в том числе ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия органов государственной власти Российской Федерации.

Перечень государственных программ Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. Формирование перечня государственных программ Российской Федерации осуществляется исходя из стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

Примеры ГП Самарской области