III Раздел. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля и надзора, осуществляемого Федеральной службой финансово-бюджетного надзора

3.1. Финансовое обеспечение

Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля и надзора (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций) приведены в таблице 2.

Таблица 2

3.2. Кадровое  обеспечение

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 г. № 39 «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих  и работы центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» на 2011 год определена предельная численность работников (без персонала по охране и обслуживанию зданий) центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в количестве 351 единиц, работников территориальных органов Росфиннадзора в количестве 5 443 единиц.

Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору), составляет в целом по Росфиннадзору и его территориальным органам 4 970 единиц, из них занятых – 4 176, вакантных 794.

В целях повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих, в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 27 июля 2004 г.
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г.  №   242 – р  Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в 2011 году планировалось повышение квалификации 717 гражданских служащих. На эти цели было выделено 8 326,2 тыс. рублей из средств федерального бюджета.

В 2011 году Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и ее территориальными управлениями организовано  повышение квалификации 876 гражданских служащих и  стажировка, в рамках проводимого Минздравсоцразвития России эксперимента, для 1 сотрудника центрального аппарата на общую сумму 8 324,19 тыс. руб. Проведено обучение 786 гражданских служащих территориальных управлений, 90 гражданских служащих центрального аппарата. Все исполненные государственные контракты своевременно оплачены.

Направления дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих в 2011 году в рамках государственного заказа представлены в таблице 3.

Таблица 3

Сведения о категориях и группах должностей федеральных государственных гражданских служащих, обученных в рамках государственного заказа на 2011 год, представлены в таблице 4.

Таблица 4

В Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации проведено повышение квалификации 256 сотрудников территориальных управлений и центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по специальным программам «Дипломированный аудитор финансово-бюджетной сферы» общим объемом 240 часов.

В 2011 году в расчете на одного сотрудника Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориальных органов, принимавшего участие в контрольных и надзорных мероприятиях в финансово-бюджетной сфере:

-  проведено 6 ревизий и проверок; 

- проверено распределение и использование бюджетных средств, а также средств государственных внебюджетных  фондов, прочих средств в объеме – 1403,41 млн. рублей; 

- выявлено средств, использованных с нарушениями законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, в объеме 186,58 млн. рублей;

- возмещено средств, использованных с нарушениями законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, дополнительно поступило платежей в бюджеты различных уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов, внесено изменений в бухгалтерскую (бюджетную) отчетность, отчетность по учету государственного имущества, а также взыскано штрафных санкций, в объеме 61,23 млн. рублей.

В 2011 г. в расчете на одного сотрудника Росфиннадзора, осуществлявшего контрольную деятельность в валютной сфере:

- проведено 25 проверок соблюдения  резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;

- по результатам проведенных проверок возбуждено 48 дел об административных правонарушениях;

- реализовано 46 протоколов ФТС России, ФНС России и постановлений прокуратуры РФ;

- вынесено 72 постановления о назначении административного наказания по статье 15.25 КоАП РФ, в том числе по переданным в Росфиннадзор на рассмотрение протоколам ФТС России, ФНС России и постановлениям прокуратуры Российской Федерации.

В 2011 году Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и ее территориальными органами проведено 220 контрольных и надзорных мероприятий с привлечением экспертных организаций, а также 108 контрольных и надзорных мероприятий с привлечением экспертов.