Дошкольные образовательные учреждения на селе

Преобладающая часть сельских ДОУ (78,1%) – небольшие, имеют не более 75 воспитанников, 31,6% - от 76 до 150. Крупных ДОУ очень мало. Только 4,2% имеют от 226 до 300 детей и 2,1% - более 300.

Сеть самостоятельных ДОУ сократилась в 49 субъектах Российской Федерации, максимально в Республике Карелия (на 26%), в 10 регионах число ДОУ сохранилось на уровне 2009 г. и в 22 увеличилось, в наибольшей степени в Нижегородской области (на 19,8%).

По данным нашего опроса, территориальную доступность детского сада положительно оценили 55,2% сельских жителей, отрицательно – почти каждый пятый респондент, 22,1% дали неопределенный ответ – «не совсем» и 3,8% опрошенных затруднились ответить.

Дошкольным воспитанием и образованием в 2010 г. было охвачено 1107,3 тыс. сельских детей дошкольного возраста, или на 37,1 тыс. (3,5%) больше, чем в предыдущем году. Дети в возрасте до 3 лет составляли 38,7% воспитанников. На долю самостоятельных ДОУ приходилось 85,7% детей. Половина детей (50,6%) посещала небольшие ДОУ с численностью воспитанников до 75.

Заполняемость ДОУ выросла до 90 детей в расчете на 100 мест (против 88 в 2009 г.). Доля переполненных самостоятельных ДОУ, в которых на 100 мест приходилось более 100 воспитанников, достигла 29,9% (против 28,6% в 2009 г.), в том числе 19,9% учреждений были переполнены более чем на 20%, а 7,6% - на 31% и более.

В 2010 г. 265,1 тыс. сельских детей дошкольного возраста получили путевки в ДОУ, но еще 413,6 тыс. детей оставались на учете для получения места в детском саду. В связи с наметившейся тенденцией увеличения рождаемости проблема дефицита мест в сельских дошкольных учреждениях будет обостряться, если ввод ДОУ не увеличится.

Преобладание традиционных детсадов в структуре ДОУ сохранилось, но их доля снизилась до 80,7% против 81,2% в 2009г. за счет увеличения удельного веса учреждений общеразвивающего типа с приоритетным осуществлением одного из направлений развития детей и центров развития ребенка.

В 8,6% учреждений (включая филиалы) были организованы 4,9 тыс. групп кратковременного пребывания детей в ДОУ. Данное направление образования и воспитания детей дошкольного возраста пользуется все большим спросом: их посещало более 49 тыс. детей (в 2009 г. – 48,2 тыс.).

В 2010 г. дополнительные образовательные услуги предоставляли 323 образовательных учреждений (с филиалами) (в 2009 г. – 265). Контингент детей, получивших эти услуги, составил 23,4 тыс. (15,9 тыс.) Наиболее популярные услуги – кружки, секции, их посещали 57,8% общей численности детей, получающих платные услуги в ДОУ. Музыкально-ритмические занятия посещают 16%, занятия с логопедом – 4,5, занятия иностранным языком – 4,4% детей. Бесплатные занятия дошкольников в кружках, секциях постепенно вытесняются платными. Так, если за последний год общее число кружков сократилось на 2,4%, то платных – выросло на 48,3%.

Общая численность персонала детских дошкольных учреждений в 2010 г. увеличилась на 1 тыс. и составила 347 тыс. чел. Кроме того, было привлечено 18,2 тыс. внешних совместителей. Укомплектованность кадрами сельских ДОУ составила 98,7% (в 2009 г. - 98%). Дефицит кадров сельские ДОУ испытывают по следующим профессиям: педагоги-психологи (укомплектованность 89,9%), инструкторы по физической культуре (96%), учителя логопеды (96,1%), музыкальные работники (96,4%).

Укрепился педагогический состав сельских ДОУ. Численность педагогов увеличилась на 1,6 тыс., удельный вес имеющих высшее и неполное высшее образование составил 31,7% против 29,5% в 2009 г., педагогическое образование имели 85,3% педагогов (85,4). Доля педагогов со стажем работы до 5 лет выросла до 18,9%, от 5 до 10 лет – до 12,3% за счет сокращения доли педагогов со стажем педагогической работы более 10 лет. Основу персонала ДОУ по-прежнему составляют женщины, их доля в общей численности работников и педагогов осталась без изменений - 88,6 и 99%.

Возрастная структура педагогических кадров сельских ДОУ практически не изменилась. Три пятых общей численности педагогов составляют работники в возрасте 30-49 лет. Средний возраст педагогических работников –40,8 лет (в 2009 г. – 40,7 лет).

Условия воспитания и образования сельских детей дошкольного возраста в 2010 г. несколько ухудшились. Так, в связи с закрытием части ДОУ уменьшилась обеспеченность детей общей площадью (на 20,6%), удельный вес учреждений, имеющих персональный компьютер для использования детьми, физкультурный зал, закрытый бассейн. Вместе с тем, повысилась доля ДОУ, имеющих персональный компьютер, доступ к Интернет и электронную почту (табл. 4.2.2).

Материально-техническое оснащение дошкольных

Образовательных учреждений

Отставание сельских ДОУ от городских по уровню комфортности, наличию специализированных помещений и оборудования не сократилось, а по некоторым позициям увеличилось, в частности, обеспеченности крытыми бассейнами, персональными компьютерами для детей, доступом к Интернет.

За последний год доля ДОУ, требующих капитального ремонта и находящихся в аварийном состоянии, заметно сократилась, а имеющих все виды благоустройства выросла. При этом, однако, обеспеченность отдельными видами коммунальных удобств снизилась: удельный вес учреждений, не имеющих водопровода увеличился до 19,1%, центрального отопления – до 18, канализации – до 22,3%. Из 1235,2 тыс. мест в сельских дошкольных учреждениях 19,6% находятся в старых, построенных не по типовым проектам зданиях (табл. 4.2.3).