Защита прав собственности на земельный участок

Защита права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Можно выделить два вида судопроизводства – гражданско-правовое и административное.

Если собственник обнаружил, что его право на земельный участок нарушено, первый вопрос, который возникает, – в каком судопроизводстве он будет восстанавливать свои права на участок и кому предъявлять требования (госоргану или частному лицу).

Cудебная практика по этому вопросу неоднозначна. Например, в процессе строительства, осуществляемого на соседнем земельном участке (при наличии разрешения), во время рытья котлована на стене здания появилась трещина.

До недавнего времени прекратить строительные работы на соседнем участке можно было двумя путями. Первый – оспорить незаконность выдачи разрешения на строительство (в рамках административного судопроизводства), обратившись к соответствующим требованиям к органу местного самоуправления, поскольку строительство началось на основании выданного им разрешения. Так постановил Президиум ВАС РФ в решении от 16.12.2008 № 10397/08. Второй – обратиться к непосредственному причинителю вреда с иском о прекращении строительных работ в соответствии со ст. 304 ГК РФ (в рамках гражданского судопроизводства). Ведь причиной возникновения трещины стали действия застройщика. Второй способ защиты прав должен стать единственным. К такому выводу пришли пленумы ВАС РФ и ВС РФ 29 апреля 2010 года.

При этом судам предписано проверять факт соблюдения застройщиком градостроительных и строительных норм и правил (п. 46 постановления). Выиграть судебный процесс можно, если доказать, что: 1) истец является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором; 2) действия ответчика, не связанные с лишением права владения, нарушают право собственности или законное владение истца либо имеется реальная угроза нарушения.

Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 26 [7].  

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ЗЕМЛИ В РОССИИ

Наибольшее количество вопросов о составе земель той или иной категории обычно вызывает категория самых ценных земель в РФ – особо охраняемые территории. Разберём данную категорию максимально подробно.