Государственная Дума: порядок избрания, состав, компетенция, роль в Федеральном Собрании РФ.

Государственная Дума РФ состоит из 450 депутатов, избранных путем всеобщего открытого голосования (ст. 95 Конституции РФ), из которых 225 депутатов получают депутатские мандаты исходя из числа голосов, поданных за партийный список, в который входит кандидат, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за партию. К распределению депутатских мандатов допускаются партии, за которые проголосовало не менее 7 % избирателей, принявших участие в выборах. Остальные 225 мест замещаются непосредственно теми кандидатами, которые получили большинство голосов избирателей по одномандатному избирательному округу.

Депутаты ГД работают на проф. основе и не могут занимать гос. должности, заниматься другой оплач. деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Структура ГДвключает в себя: 1) Председателя ГД, его первых заместителей и заместителей (они избираются из числа депутатов  ГД на первом заседании); 2) Совет ГД (осуществляет основную текущую работу); 3) депутатские объединения (фракции и депутатские группы); 4) комитеты и комиссии (они создаются для решения отдельных задач).

Председатель: 1) ведет заседания палаты; 2) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты; 3) организует работу ГД; 4) представляет палату во взаимоотн. с РФ, ин. гос-ми, гос. органами и должн. лицами; 5) осуществляет иные орг. полномочия. Председатель и его заместители входят в состав Совета ГД и имеют право решающего голоса при принятии решения Советом. Совет ГД осуществляет подготовку и рассмотрение орг. вопросов деят-сти палаты, а также подготавливает законопроекты к обсуждению.

Депутатские объединения вправе на своих заседаниях принимать решения по обсуждаемым вопросам, об этих решениях депутаты сообщают Председателю и Совету ГД. Такие решения имеют рекомендательный характер. Депутатские объединения, число которых составляет более 50 человек, подлежат гос. регистрации.

Основная функция ГД РФ – обсуждение и принятие ФКЗ и ФЗ. Иные полномочия ГД: 1) внесение Думой или ее депутатами законопроектов на обсуждение палаты; 2) рассмотрение кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 3) решение вопроса о доверии Правительству РФ; 4) назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека; 5) объявление амнистии; 6) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

Основные принципы организации деятельности ГД: 1) политическое многообразие депутатских групп и многопартийность; 2) свободное обсуждение и коллективное разрешение поставленных задач.

ГД работает в периоды сессий: 1) весенней (с 12 января по 20 июня); 2) осенней (с 1 сентября по 25 декабря). ГД нового созыва собирается на первое заседание на 30-й день после выборов. Президент РФ может созвать депутатов на первое заседание ранее этого срока. Первое заседание открывается старейшим по возрасту из депутатов. Согл. Регламенту ГД последующие заседания открывает председатель ГД.

На своем первом заседании ГД депутаты избирают органы палаты: 1) Председателя; 2) Счетную комиссию; 3) Временную комиссию по Регламенту и организации работы ГД; 4) Временный секретариат. Эти решения оформляются постановлениями.

Заседания проходят открыто и освещаются в СМИ, за исключением случаев, установленных Регламентом, либо в случае принятия решения о проведении закрытого заседания большинством голосов. На закрытых заседаниях вправе присутствовать: Президент РФ, Председатель и члены Совета Федерации, Председатель Правительства РФ и его члены, а также иные лица, перечисленные в Регламенте. Заседания проходят отдельно от заседаний СФ, однако на них могут присутствовать члены Совета Федерации в опр. случаях. Решения принимаются голосованием (открытым или тайным) из расчета один голос у одного депутата. Голосования могут быть тайными и открытыми. Заседание правомочно, если на нем присутствует большинство от общего числа депутатов (т. е. 226 депутатов и более). На заседаниях ведутся: 1) протоколы; 2) стенограммы (они подлежат официальному опубликованию, за исключением стенограмм закрытых заседаний).

К парламентариям не могут быть применены: 1) личный досмотр; 2) задержание; 3) арест (заключение под стражу); 4) обыск как уголовно– и административно-процессуальная мера. Привлечение  их к уголовной или административной ответственности за выражение позиции при голосовании не допускается. К ним могут быть применены меры принуждения: 1) в случае задержания члена СФ или депутата ГД на месте преступления; 2) в случаях, когда этого требует безопасность РФ либо других граждан. Могут быть лишены депутатской неприкосновенности при наличии решения соответствующей палаты ФС, вынесенного по представлению Ген. прокурора РФ за виновное поведение парламентария и принятого большинством голосов от общего числа парламентариев палаты ФС.