Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.

К зачету.

Социально-экономическая сущность финансов, их специфические признаки и роль в системе экономических отношений.

Финансы – экономические отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта, движением денежных потоков, в целях выполнения функций и задач государства.Социально-экономическая сущность финансов заключается в отношениях, между государством и другими странами, физическими и юридическими лицами по распределению, формированию и использованию децентрализованных (фин. домашние хозяйствования, финансы населения, организаций, предприятий.) и централизованных фондов (бюджет, внебюджетные фонды, гос. кредит). Совокупность денежных и распределительных отношений и есть экономическая сущность финансов, без этого невозможно обращение производственных фондов. Специфические признаки: - денежные отношения, которые возникают между субъектами хозяйствования по поводу распределения и перераспределения фондов.- это всегда денежные отношения, но существуют финансовые отношения в виде льгот.Роль финансов в том, что с помощью различных фондов денежных средств, формирования доходов на этапах распределения поддерживает определенные пропорции между производством и его потреблением.

2.Этапы развития, функции финансов и принципы их организации.                   Можно выделить два основных этапа развития финансов. Первый этап – неразвитая форма финансов, которой был присущ непроизводительный характер, т.е. основная масса денежных средств (2/3 бюджета) расходовалась на военные цели и практически не оказывала воздействия на экономику. Кроме того, этому этапу свойственна узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена – бюджетного, и количество финансовых отношений было ограничено. В настоящее время финансы вступили в новый, второй этап своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений. На этом этапе финансы становятся одним из важнейших орудий косвенного воздействия на отношения общественного воспроизводства: воспроизводства материальных благ, рабочей силы и производственных отношений. Функции финансов. Распределительнаясвязана с распределением ВВП и его основной части – национального дохода. Основана на том, что фин. ресурсы подлежат распределению в целях выполнения ден. обязательств перед бюджетом, контрагентами, кредиторами. Ее результатом является формиров. и использов. целевых фондов ден. средств, и поддержание эффективности структуры капитала.
Оперативная – основное назначение состоит в нацеленности на своевременное обеспечение и рациональное использование фин. ресурсов. Контрольная– предполагает осуществление финансового контроля за результатами производственно-фин деятельности, а также за процессом формирования, распределения и использования фин. ресурсов в соответствии с текущими оперативными планами. Регулирующая – проявляется через возможность появления фин. методов для оказания воздействия на соц. и эконом. процессы в обществе. Может носить как стимулирующий (использование дополнительных инвестиций, налоговые льготы, кредитование), так и сдерживающий хар-р, в зависимости от поставленной цели (использование штрафных санкций, шкала налогообложения).

3.Финансовые ресурсы как материальная основа финансовых отношений, состав, источники формирования и факторы роста.

Финансовые ресурсы – денежные доходы и поступления субъектов хозяйствования и государства, предназначенные для расширенного воспроизводства, материального стимулирования, удовлетворения социальных потребностей. Являются материально-вещественным воплощением финансовых отношений. В состав финансовых ресурсоввходят собственные, заемные (кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций, другие займы, например облигационные) и привлеченные средства(средства, привлеченные путем дополнительного выпуска акций акционерными обществами, бюджетные ассигнования и средства внебюджетных фондов). Источники финансовых ресрусов на макро уровне: ВВП (состоит из капитал+з\п+прибыль); доходы от внешнеэкономической деятельности; национальное богатство; привлеченные ресурсы.
Источники финансовых ресрусов на микро уровне: источники собственных финансовых ресурсов (оборудование предприятия); средства предприятия (з\п, отпускные); привлеченные средства (заемные, от продаж акций и облигаций); средства, получаемые предприятием в порядке перераспределения (из бюджета, страховые возмещения). Финансовые ресурсы делятся на централизованные (выступают в форме бюджетных и внебюджетных фондов) и децентрализованные (формируются из субъектов хозяйствования) На темпы роста фин ресурсов влияют: соотношение фонда накопления и фонда потребления, т.к. повыш доли фин. накопления обуславливает быстрый рост фин. ресурсов; интенсификация производства, она приводит к росту прибыли, следов-но к росту ВВП и фин ресурсов; стабильность денежн обращения, отсутствие инфляции.

Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.

Фин. система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений и органов управления ими. Существует 2 сферы ФС РФ: Сфера централизованных финансов – это совокупность звеньев ФС, участвующих в процессе формирования, распределения и использования бюджетных и внебюд. фондов денежных средств, а также фондов денежных средств муниципальных органов власти. Сфера децентрализованных финансов – это совокупность звеньев ФС, участвующих в процессе формирования, распределения и использования обособленных фондов денежных средств отдельных хозяйствующих субъектов и частных лиц. Звенья финансовой системы РФ: бюджетная система (ц). Действующая БС РФ – трехуровневая. Это федеральный, бюджет субъектов РФ, местные. Для целей планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет - статистический сводный бюджет, объединяющий фин. ресурсы всех уровней бюджетной системы. Бюджетной системе принадлежит решающая роль в межотраслевом и межтерриториальном перераспределении средств для выравнивания уровней экономического и социального развития регионов. Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ образуют консолидированный бюджет РФ, а бюджет субъекта РФ и бюджеты муниципальных образований на его территории формируют консолидированный бюджет субъектов РФ. В качестве самостоятельного звена в системе централизованных финансов выделяются специальные внебюджетные фонды, к ним относятся: пенсионный фонд; фонд социального страхования; фонд обязательного медицинского страхования. Федеральный бюджет и бюджеты социальных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются как федеральные законы;государственный и муниципальный кредит (ц). К основным задачам государственного кредита можно отнести: финансирование бюджетного дефицита; проведение международной и региональной финансово-кредитной политики; поддержка социально-приоритетных секторов и видов деятельности; финансы гос. и муницип. предприятий (д); финансы коммерческих предприятий (д) это система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием денежных ресурсов отдельных хозяйствующих субъектов в процессе осуществления хозяйственной деятельности направленной на получение прибыли, как основной цели деятельности; финансы некоммерческих предприятий (д) это отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фин. ресурсов в процессе реализации социальных, общественных, образовательных, религиозных и иных задач, не связанных с извлечением прибыли. Их финансовые средства формируются за счет добровольных взносов и пожертвований, поступлений от учредителей, бюджетных средств и другие; финансы ИП (д) совмещают в себе особенности финансов коммерческих организаций и личные финансы, при этом акцент смещается в сторону коммерческих финансов, поскольку деятельность ИП связана, в первую очередь, с коммерческой деятельностью, направленной на получение прибыли на свой страх и риск; финансы домашних хозяйств (д). Система формирования и использования денежных доходов отдельных групп лиц, проживающих в од­ном помещении и ведущих общее хозяйство в целях совместно­го потребления и накопления, в наименьшей степени регламентирована государством. Перспективы развития фин. системы РФ: В сфере финансов коммерческих предприятий: совершенствование законодательства о банкротстве (ускорение реструктуризации неконкурентоспособных предприятий), антимонопольного законодат-ва, налогового (снижение налогового бремени, сокращение числа налогов, снижение ставок взносов на соц. страх-е, снижение налоговой задолженности предприятий), снижение барьеров для инвестиций в экономику, сокращение административного вмешательства в хоз. деят-ть, повышение эффективности гос. регулирования, необходим отказ от кредитования предприятий и предоставления гарантий за счет средств федерального бюджета – передать это специальным агентствам, страховым компаниям, банкам. Финансы бюдж. учреждений: установление жестких смет расходов, контроль обязательств бюджетных учреждений. Бюджет: ликвидация расходных обязательств федерального бюджета, не обеспеченных источниками финансирования, направление средств бюджета на решение приоритетных задач, реформа пенс. системы, ликвидация кред. задолж-ти федер. бюджета, оптимизация перечня бюджетных орг-ций и получателей бюджетных средств, завершение формирования системы поддержки регионов, реструктуризация госдолга, обеспечение открытости всех бюджетов и хода их использования.

5. Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов.Финансовый рынок представляет собой особую форму организации движения денежных средств в национальном хозяйстве. Он состоит из двух частей: рынка ссудных капиталов и рынка ценных бумаг. Это связано с делением капитала на основной и оборотный. Финансовый рынок предназначен для аккумуляции временно свободных денежных средств у большого количества мелких и крупных владельцев и передачи их пользователям. Таким образом, финансовый рынок является посредником в движении денежных средств от сберегателей к инвесторам, формируя у последних финансовые ресурсы. На финансовом рынке функционируют 3 основных субъекта: эмитент – нуждается в дополнительных финансовых ресурсах и выпускает (эмитирует) ценные бумаги; инвестор – владеет свободными денежными средствами и предоставляет их в распоряжение эмитента под ценные бумаги; посредники: дилеры или брокеры, которые профессионально работают на финансовом рынке и помогают инвесторам эффективно приложить свои свободные ресурсы, а эмитентам приобрести необходимые им финансовые ресурсы. При этом на финансовом рынке происходит процесс купли-продажи временно свободных денежных средств, который внешне выглядит как процесс купли-продажи ценных бумаг. Финансовые ресурсы покупает эмитент у инвестора, а ценные бумаги покупает инвестор у эмитента. С помощью финансового рынка осуществляется межотраслевое, межтерриториальное и межхозяйственное перераспределение денежных (в т.ч. финансовых) ресурсов. В рыночной экономике финансовый рынок берет на себя большие потоки финансовых ресурсов и становится ее неотъемлемым элементом. Финансовые рынки подразделяются на первичные и вторичные. На первичном финансовом рынке выпускаются в продажу новые ценные бумаги. На вторичном финансовом рынке осуществляется перепродажа ценных бумаг. Возможность перепродажи основана на том, что инвестор свободно владеет и распоряжается ценными бумагами и может перепродать их другому инвестору. Цель первичных финансовых рынков – привлечение дополнительных финансовых ресурсов для инвестирования в производство, на социальные потребности, в научные исследования. Вторичные финансовые рынки предназначены для перераспределения имеющихся финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования в соответствии с потребностями расширенного воспроизводства и другими нуждами общества. Благодаря финансовым рынкам осуществляется перелив капиталов к более эффективным производствам, обеспечивается финансирование приоритетных производственных, научно-технических и социальных программ. Фондовые биржи выполняют функции перераспределения финансовых ресурсов, что позволяет изменять структуру общественного производства. Финансовый рынок решает несколько задач - является новым рыночным механизмом перераспределения финансовых ресурсов между отраслями, территориями, субъектами хозяйствования в дополнение к бюджетному механизму.