Государственный финансовый контроль: содержание, задачи, субъекты. Эффективность государственного финансового контроля.

Государственный фин. контроль представляет собой совокупность действий и операций, осуществляемых органами государственной власти, а также специально созданными ими органами, за соблюдением субъектами хозяйствования и органами государственной власти норм права с целью обеспечения законности, целесообразности, эффективности образования, распределения и использования фин. ресурсов государства.

Основные задачи фин. контроля заключаются в: проверке выполнения фин. обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами; проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями денежных ресурсов, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении; проверке соблюдения правил совершения фин. операций, расчетов и хранения денежных средств; выявлении внутренних резервов производства; устранении и предупреждении нарушений фин. дисциплины. Субъекты государственного фин. контроля: Счетная палата РФ; Центральный банк РФ; Министерство финансов (Главное управление федерального казначейства, департамент валютного контроля); Главное контрольное управление Президента РФ; Государственная налоговая служба; Государственный таможенный комитет и др. органы. Определенные контрольные функции выполняет Комитет по фин. мониторингу Минфина, на который возложена задача общего анализа движения фин. потоков с точки зрения их соответствия требованиям действующего законодательства. Ключевым условием достижения эффективности государственного фин. контроля является соблюдение принципов, т.е. основных правил, охватывающих контрольную деятельность в целом: принцип законности – имеет важнейшее значение, так как является необходимым условием реализации всех остальных принципов, деятельность органов ГФК должна строго соответствовать законам и иным нормативно-правовым актам. Принцип независимости: органы ГФК  должны обладать организационной, функциональной, материальной и иного характера (с точки зрения заинтересованности, личных или родственных связей и т.д.) независимостью от юр. или физ. лиц, чью деятельность они проверяют. Принцип гласности: важность определяется тем, что его реализация способствует информированности органов государственной власти и широкой общественности о реальном положении дел не только в управлении государственной фин. системой, но и в государственном управлении в целом. Принцип объективности: выводы контролеров, а также их подходы к планированию и проведению проверок должны исключать какую бы то ни было предвзятость или предрасположенность, а также какие-либо особые мотивы (корысть, политический заказ и т.п.). Принцип ответственности: данный принцип может быть рассмотрен как минимум в трех аспектах: а) ответственность контролеров, б) ответственность контролируемых, в) ответственность третьих лиц (включая принимающих решения, т.е. обладающих исполнительными полномочиями, государственных органов). Принцип сбалансированности: сбалансированность означает, что субъекту нельзя предписывать контрольные функции, не обеспеченные средствами для их выполнения. При определении обязанностей субъекта контроля должен быть определен соответствующий объем прав и возможностей, и наоборот. Принцип системности: предполагает наличие именно системы органов ГФК. Но система как таковая вовсе не означает некую единую иерархическую конструкцию. Допускается относительная самостоятельность органов контроля, образуемых по линии ветвей власти.

Финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, их источники, принципы организации финансов в разных сферах деятельности.

Финансовые ресурсы предприятия – это совокупность собственных денежных доходов и поступлений из вне, предназначенных для финансирования текущих затрат и выполнения обязательств. Фин. ресурсы используются для развития производства, непроизводственной сферы, потребления, а также могут оставаться в резерве. Фин. ресурсы, которые используются для развития производственно-торгового процесса — это капитал в денежной форме. Источники финансов: В состав фин. ресурсов входят собственные, заемные и привлеченные средства. К собственным относятся прибыль, амортизационные отчисления, уставный и добавочный капитал, а также устойчивые пассивы предприятия, включающие источники финансирования, постоянно находящиеся в обороте предприятия, например резервы. К заемным средствам относят кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций, другие займы. Привлеченные фин. ресурсы – это средства, привлеченные путем выпуска акций, бюджетные ассигнования и средства внебюджетных фондов, а также средства др. предприятий и организаций, привлеченные для долевого участия и на другие цели. Основные принципы организации финансов экономических субъектов: самоуправление (хозяйственная самостоятельность) - самостоятельно определяет перспективы своего развития, то есть самостоятельно планирует свою финансово-хозяйственную деятельность, направления вложения денежных средств в целях извлечения прибыли, а также распоряжение полученной чистой прибылью; самофинансирование - полная окупаемость затрат на текущую хозяйственную деятельность, инвестирование средств в развитие производства за счет собственных средств и при необходимости за счет банковских и коммерческих кредитов; материальная ответственность - объективная необходимость этого принципа определяется основной целью предпринимательской деятельности - систематическим получением прибыли; формирование фин. резервов - необходимо для обеспечения предпринимательской деятельности, которая сопряжена с риском фин. потерь.