Исполнением договорных обязательств

В настоящее время остается первостепенной задача налаживания системы контроля за исполнением договорных обязательств и реагирования на нарушения, в том числе использования правовых средств.

Здесь требуется проведение следующих мероприятий:

- доведение условий договоров, определяющих обязанности контрагента, до каждой службы и работника, с деятельностью которых связано исполнение соответствующих условий. Для доведения условий договора до контролирующих субъектов могут использоваться те же самые способы, что и при доведении до исполнителей собственных обязанностей по договорам;

- установление обязанности проверки, сопоставления работниками соответствия условиям договора всех совершаемых контрагентами действий, а именно производимых отгрузок, платежей, присылаемых документов и др.;

- незамедлительное информирование о каждом выявленном нарушении службы контроля за исполнением договоров на фирме.

Только при налаживании такого тотального контроля и сопоставления с условиями договоров всех действий либо бездействия партнеров по договорам возможно применение правовых средств к должнику в виде одностороннего изменения или отказа от договора либо применения мер ответственности. Это, в свою очередь, позволяет предупредить наступление отрицательных последствий от нарушения договора, резко сократить возможные потери.

Наряду с контролем по отдельным позициям договора безусловно необходимо установление общего контроля за исполнением договоров контрагентами. Установление такого контроля призвано решать ряд более значимых задач по фирме в целом.

Так, служба договорного контроля или отдельное лицо, на которое возложен контроль, обязаны:

- осуществлять систематическую проверку выполнения контрагентами важнейших условий договоров, соблюдения этапов или периодов работ и исполнения обязательств в целом;

- организовывать опережающий (учреждающий) контроль исполнения. Он состоит в направлении контрагенту по значимым договорам за 30, 50 дней до наступления срока исполнения запроса об отсутствии затруднений и реальности исполнения договора. Такая мера особенно важна, когда от исполнения договора контрагентом зависит исполнение фирмой собственных обязательств перед другими лицами;

- принять меры к фиксированию факта нарушения договора. ВИД документа и порядок фиксирования в нем нарушения могут определяться приказами и распоряжениями по фирме, самим договором с контрагентом, различными нормативными актами: транспортными уставами, стандартами, инструкциями о приемке и др.;

- организовать незамедлительное рассмотрение вопроса о нарушении договора с юридической службой и руководством фирмы для принятия к должнику мер оперативного воздействия либо применения ответственности.

Сейчас в стране, как правило, отсутствует должный контроль хозяйствующих субъектов за исполнением договоров, что является отражением серьезных недостатков в профессиональной подготовке юристов и менеджеров, оторванности образования от хозяйственной практики.

В организациях отдельных отраслей встречаются примеры четкой постановки контроля за исполнением договоров. Таковы, к примеру, системы контроля за поступлением абонентской платы на телефонных станциях, которые сразу же принимают меры оперативного воздействия в виде отключения неплательщика. По традиции хорошо контролируется исполнение договоров по объемам перевозки во многих автотранспортных организациях и отделениях железных дорог. Там условия обязательств формализованы, носят однотипный характер, что облегчает создание компьютерных программ контроля.

Подобная постановка контроля возможна в организациях, выполняющих единообразные, простые по содержанию обязательства. В остальных случаях, а они составляют огромное большинство, автоматизированному учету поддаются лишь отдельные виды операций, носящие стандартизированный характер, прежде всего приемо-сдаточные и расчетные. Здесь приходится добиваться последовательного улучшения организации работы персонала с договорами в изложенном выше порядке.

К неисправному контрагенту следует применять разнообразные правовые средства воздействия для устранения нарушений Договорной дисциплины. Это прежде всего меры оперативного воздействия, взыскание убытков, неустойки или процентов по денежным обязательствам. Соответствующие меры за наиболее распространенные и болезненные нарушения надлежит предусматривать в самих договорах при их заключении.

Формы и методы анализа практики заключения и исполнения

Хозяйственных договоров юридическими отделами

Юридический отдел совместно с другими структурными подразделениями должен систематически обобщать и анализировать практику заключения и исполнения хозяйственных договоров, результаты рассмотрения исков с тем, чтобы выявленные в договорной работе ошибки не повторять в дальнейшем.

Формы и методы анализа могут быть на практике различными в зависимости от имеющихся возможностей. Для анализа рекомендуется разработать перечень вопросов, подлежащих изучению и обобщению. В процессе анализа важно, прежде всего, изучать имеющиеся недостатки в договорной работе, выявлять причины несвоевременного или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, действенность контроля за исполнением договорных обязательств, своевременность выявления недостатков и реагирования подразделений на них, оперативность и полноту привлечения виновных лиц к ответственности.

В настоящее время успешное ведение договорной работы в организациях определяется многими факторами. Немаловажное значение имеет квалификация работников юридических, сбытовых и других служб, выполняющих договорную работу, для чего необходимы повышение правовой подготовки работников аппарата управления, углубленная специализация юристов.

Как отмечалось, договорная работа выполняется специалистами подразделений аппарата управления, как правило, не имеющими юридического образования. Нередко юридические службы «сталкиваются» с этой работой лишь при урегулировании разногласий по условиям договоров, оформлении исковых материалов либо, когда работники тех или иных подразделений обращаются за консультацией. В такой ситуации многие правовые вопросы решаются с запозданием либо вообще не могут быть решены. Допускаются нарушения, о которых работники юридических служб узнают на стадии, когда исправить, а тем более предотвратить нарушения уже невозможно.

Таким образом, договорная работа должна постоянно дополняться мерами по изучению ее состояния, разъяснению законодательства о договорах, обучению сотрудников приемам и методам правильного заключения и точного исполнения договоров.

Применение правовых средств для обеспечения сохранности

Имущества

В условиях становления рыночных отношений не теряет остроты задача обеспечения сохранности материальных ценностей в организациях любых форм собственности.

Являясь собственниками имущества, хозяйственные общества и товарищества заинтересованы в его сохранности и эффективном использовании. Поэтому одной из важных задач юридической службы должно быть признано применение правовых средств для обеспечения сохранности имущества. Выполнение этой задачи касается практически всех сфер хозяйственной деятельности организаций. Оно предполагает осуществление юридической службой разнообразных мер или участие в этом.

При реализации соответствующих мероприятий юридическая служба в данной работе не подменяет другие звенья организации, а взаимодействует с ними — бухгалтерией, отделами снабжения, сбыта, иными структурными подразделениями. Вместе с тем от юристов нередко требуется проявление инициативы для выполнения необходимых мер.