Финансовая система, ее сферы и звенья

Термин «финансовая система» имеет два значения:

-совокупность финансовых отношений между хозяйствующими субъектами, домохозяйствами и государством,

-совокупность учреждений, участвующих в финансовых отношениях или занимающихся их регулированием и контролем.

Финансовая система состоит из трех сфер, а те, в свою очередь, - из звеньев:

1) Государственные финансы (централизованные фонды):

Федеральный бюджет,

Региональные бюджеты,

Местные бюджеты,

Внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, ФСС, ФОМС)

Финансы государственных предприятий

2) Финансы предприятий и учреждений (децентрализованные фонды):

Финансы предприятий,

Финансы домашнего хозяйства

3) Страхование (специфические фонды, включающие в т.ч. технические резервы).

 Сферы децентрализованных и централизованных финансов различаются методами формирования и использования фондов денежных средств. Государственные финансы - это централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства (вторая подсистема). Страховыми звеньями финансовой системы применяются другие формы и методы образования и использования денежных фондов. Децентрализованные фонды предприятий образуются из денежных доходов и накоплений самих же предприятий.

Централизованная сфера находится в собственности государства и включает бюджетную систему и внебюджетно-социальные фонды.

Бюджет государства состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и расходной. В доходной части госбюджета указываются источники поступления денежных средств и их количественные характеристики. В расходной части госбюджета указываются направления, сферы, в которых расходуются деньги, их количественные параметры.

Действующая бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:

1) федеральный бюджет,

2) региональные бюджеты (в т.ч. республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга),

3) местные бюджеты (в т.ч. районные, городские, поселковые, сельские).

Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий бюджет. Для целей планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет — статистический сводный бюджет, который объединяет финансовые ресурсы всех уровней бюджетной системы.

Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение — расширять социальные услуги населению, стимулировать развитие отсталых отраслей социальной инфраструктуры. К ним относятся: Пенсионный Фонд, ФСС, Федеральный и территориальный ФОМС

Децентрализованные финансы, особенно финансы предприятий, являются основой финансовой системы, поскольку именно здесь, в сфере материального производства, формируется преобладающая часть финансовых ресурсов. Их состояние определяет степень обеспеченности централизованных денежных средств финансовыми ресурсами.

Страхование - это особая экономическая деятельность, где объектом купли-продажи выступает страховая защищенность, поскольку все хозяйствующие субъекты работают в условиях риска. Фонды страхования обеспечивают возмещение понесенных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их предупреждению.

Функции страхования:

1) Распределительная

· Рисковая

· Предупредительная

· Сберегательная

2) Контрольная

Основные виды страхования:

1. Социальное страхование.

2. Имущественное страхование

3. Личное страхование.

4. Страхование вкладов граждан.

5. Страхование ответственности.

6. Страхование экономических рисков.

Государственные финансы, их структура и функции

Финансовые ресурсы государства – это совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, которыми располагает государство, находящихся в его распоряжении. Финансовые ресурсы являются результатом взаимодействия поступления и расходов, распределения денежных средств, их накопления и использования.

Система государственных финансов по уровням управления подразделяется

в федеративных государствах на

· центральный (общегосударственный, федеральный),

· региональный и

· местный уровни,

в унитарных государствах - на

· центральный и

· местный.

Функции государственных финансов:

- распределительная функциязаключается в воздействии государства на формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, на фонды накопления и потребления и т.п., т.е. на перераспределение национального дохода;

- стимулирующая функцияреализуется посредством воздействия государства через финансовую систему на социально-экономическое развитие страны с целью ускорения НТП, проведения структурной перестройки экономики, повышения или сдерживания хозяйственной активности;

- контрольная функцияосуществляется по двум направлениям:

а) для анализа деятельности государственных предприятий и служб;

б) для проверки выполнения финансовых обязательств частным сектором (государственные ревизоры, государственные налоговые службы) в формах контроля:

- за правильностью уплаты налогов;

- за формами использования льготного налогообложения;

- за сроками поступлений налогов.

Структура государственных финансов:

1. Бюджеты разных уровней (консолидированный бюджет):

– государственный бюджет;

– бюджеты субъектов РФ;

– местные бюджеты разного уровня (районные, городские).

2. Специальные государственные внебюджетные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения.

3. Финансы государственных предприятий и организаций.

Бюджет государства состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и расходной. В доходной части госбюджета указываются источники поступления денежных средств и их количественные характеристики. В расходной части госбюджета указываются направления, сферы, в которых расходуются деньги, их количественные параметры.

Действующая бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:

1) федеральный бюджет,

2) региональные бюджеты (в т.ч. республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга),

3) местные бюджеты (в т.ч. районные, городские, поселковые, сельские).

Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий бюджет. Для целей планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет — статистический сводный бюджет, который объединяет финансовые ресурсы всех уровней бюджетной системы.

Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение — расширять социальные услуги населению, стимулировать развитие отсталых отраслей социальной инфраструктуры. К ним относятся: Пенсионный Фонд, ФСС, Федеральный и территориальный ФОМС

Источники государственныхфинансовых ресурсов:

1. ВВП.

2. Доходы от внешнеэкономической деятельности

3. Национальное богатство.

4. Привлеченные (заемные) ресурсы.

Финансы страхования. 

Страхование – система (способ) защиты материальных (имущественных) интересов субъектов страхового рынка (физических и юридических лиц), угроза которым существует всегда, но не носит обязательного характера.

Функции страхования (подробнее см. вопрос 41.)

1) Распределительная

· Рисковая

· Предупредительная

· Сберегательная

2) Контрольная

Основные виды страхования:

1. Социальное страхование.

2. Имущественное страхование.

3. Личное страхование.

4. Страхование вкладов граждан.

5. Страхование ответственности.

6. Страхование экономических рисков.

- Источники финансовых средств страховой компании

Экономические основы страхования в РФ на уровне страховщика складываются из трех главных источников.

1) Изначальным при учреждении страховой фирмы источником является уставный капитал, который может быть создан за счет собственного капитала учредителей и заемного капитала.

2) Другим (расчетным) источником в результате страховых сделок становятся страховые взносы. Через реальные страховые взносы (премии, платежи) основная часть расчетного тарифа превращается в страховые резервы фирмы.

3) Отсюда третьим источником основ экономики страховщика становится прибыль, получаемая от инвестиций временно свободных страховых резервов.

Доходы страховой фирмы

Доход (выручка) страховщика складывается из четырех групп поступлений.

1-я группапоступления доходов от собственно страховой деятельности. Главные из них: 1) поступления страховых взносов (премий) за отчетный период – всего, 2) в том числе взносы (премии), полученные в перестраховании; 3) возврат страховых резервов по страхованию _ жизни, _ имущества и других рисковых видов, _ ответственности.

2-я группа– другие страховые доходы – всего, в том числе поступления: 1) от финансовых вложений; 2) от продажи акций, облигаций и других ценных бумаг; 3) от долевого участия в совместных предприятиях; в том числе 4) суммы полученного возмещения доли убытков по договорам, переданным в перестрахование; 5) суммы, полученные от комиссионного и брокерского вознаграждения по рискам, переданным в перестрахование.

3-я группа– доходы от иной (нестраховой) деятельности: 1) от инвестирования страховых резервов; 2) дивиденды по акциям, облигациям и прочим ценным бумагам; 3) от долевого участия в совместных предприятиях.

4-я группа- амортизационные поступления.

Расходы страховой фирмы

Совокупные расходы в отчете о финансовых результатах и их использовании отражены по семи основным направлениям - это:

1) выплаты страховых возмещений и обеспечений (сумм) застрахованным лицам;

2) отчисления на пополнение страховых резервов по страхованию

· жизни,

· имущества и других рисковых видов,

· ответственности;

3) отчисления в резерв предупредительных мероприятий;

4) передача страховых взносов (премий) в перестрахование – перестраховщикам;

5) расходы на ведение дела;

6) прочие расходы по страховой деятельности;

7) прочие расходы по нестраховой деятельности.

Прибыль/убытки страховой фирмы

По данным финансового отчета можно исчислить главный основной финансовый результат деятельности страховщика. Для этого достаточно из большего итога вычесть меньший:

1) если за отчетный период у страховщика совокупный доход превышает совокупный расход, то его главным основным финансовым результатом становится прибыль(Д - Р = П);

2) если совокупный расход превысил совокупный доход, главным основным финансовым результатом становится убыток(Р - Д = У).

Чтобы получить чистую прибыль, страховщик должен уплатить из брутто-прибыли налоги по схеме: Д - Р - Л = НП - 13% в федеральный бюджет - до 30% в местные бюджеты = ЧП, где Д – доходы страховщика, Р – расходы страховщика, Л – льготы по налогообложению, НП – налогооблагаемая прибыль, ЧП – чистая прибыль.

Чистая прибыль – это прибыль, принадлежащая только страховщику.