Вопрос 54. Понятие и правовые формы технического нормирования и стандартизации.

Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 года «О техническом нормировании и стандартизации» регулирует обеспечение качества товаров, работ и услуг.

Техническое нормирование – деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.

Стандартизация – деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Объекты технического нормирования и стандартизации – продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказание услуг.

К техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся:

v технический регламент – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты Республики Беларусь обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг;

v технический кодекс – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг;

v стандарт - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг;

v государственный стандарт - стандарт, утвержденный Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь, а в области архитектуры и строительства – Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;

v стандарт организаций - стандарт, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

v технические условия - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля.

Вопрос 55. Понятие оценки соответствия требованиям нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Важнейшим элементом, определяющим качество продукции, является оценка соответствия.

Оценка соответствия – деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Цели оценки соответствия: 1) обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды; 2) повышение конкурентоспособности продукции (услуг); 3) создание благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Объектами оценки соответствия являются: 1) продукция; 2) процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции; 3) оказание услуг; 4) система управления качеством; 5) система управления окружающей средой; 6) компетентность юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и проведении испытаний продукции; 7) профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг; 8) иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь принято решение об оценке соответствия.

Субъектами оценки соответствия являются: А) Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов; Б) аккредитованные органы по сертификации; В) аккредитованные испытательные лаборатории (центры); Г) заявители на аккредитацию; Д) заявители на подтверждение соответствия.

Оценка соответствия осуществляется в виде: 1) аккредитации; 2) подтверждения соответствия.

К документам об оценке соответствия относятся: 1) аттестат аккредитации; 2) сертификат соответствия; 3) декларация о соответствии; 4) сертификат компетентности.

Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь и иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Вопрос 56. Правовое обеспечение единства измерений.

Законодательство, регламентирующее вопросы единства измерений, носит название «законодательство о метрологии». Основным НПА, призванным обеспечить интересы производителей (продавцов) и потребителей в отношении качества продукции, является Закон РБ от 5.09.1995 г. «Об обеспечении единства измерений» (в ред. Закона от 04.01.2014 г.).

Единство измерений – это состояние измерений, при котором их результаты выражены в единицах измерений, допущенные к применению в РБ, и точность измерений находится в установленных границах с заданной вероятностью.

Основными принципами обеспечения единства измерений являются:

v приоритетное применение единиц измерений Международной системы единиц;

v применение национальных эталонов единиц величин;

v прослеживаемость результатов измерений до единиц измерений Международной системы единиц, воспроизводимых национальными эталонами единиц величин и (или) международными эталонами единиц величин;

v открытость и доступность информации в области обеспечения единства измерений, за исключением информации, отнесенной в установленном порядке к категории информации с ограниченным доступом;

v гармонизация национальных и международных требований об обеспечении единства измерений.

Государственное регулирование и управление в области обеспечения единства измерений осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь и иными государственными органами.

Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику и осуществляет иное государственное регулирование и управление в области обеспечения единства измерений в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Совет Министров Республики Беларусь в области обеспечения единства измерений: • обеспечивает проведение единой государственной политики; • принимает решение о допуске единиц измерений к применению в Республике Беларусь; • устанавливает наименования, обозначения, соотношения, правила написания и применения единиц измерений, допущенных к применению в Республике Беларусь, а также кратных и дольных значений этих единиц.