Предпринимательство без образования юридического лица и с образованием юридического лица

Предпринимательство в Республике Беларусь может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда.

Предпринимательство без образования юридического лица может осуществляться только в форме индивидуальной предпринимательской деятельности.

Правовое положение гражданина как субъекта предпринимательской деятельности во многом определяется нормами Гражданского кодекса, Законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь», Положением о регистрации и рядом других нормативных правовых актов.

Предпринимательство без образования юридического лица может осуществляться гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами, либо лицами без гражданства, которые зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Физическому лицу, для того чтобы быть индивидуальным предпринимателем, необходимо обладать полной гражданско-правовой право- и дееспособностью.

Правоспособность – это способность иметь права и обязанности, т.е. быть субъектом предпринимательской деятельности, носителем субъективных прав и обязанностей, если законодательство не запрещает их иметь.

Дееспособность физического лица как субъекта предпринимательской деятельности – это способность своими действиями приобретать и осуществлять права в сфере хозяйственной деятельности, создавать для себя обязанности и исполнять их. В полном объеме дееспособность возникает у гражданина с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (как физического лица), а также после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (как субъекта предпринимательской деятельности).

Не допускается занятие предпринимательской деятельностью должностными лицами и специалистами, работающими в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах.

Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14.06.2003 г. № 204-З устанавливает, что государственный служащий не вправе: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, служащим которого он является либо подчиненного и (или) подконтрольного ему.

Таким образом, индивидуальную предпринимательскую деятельность в Республике Беларусь может осуществлять любое дееспособное физическое лицо (в т.ч. иностранные граждане и лица без гражданства), обладающее соответствующими знаниями и квалификацией, которому в силу его служебного положения не запрещено заниматься предпринимательством.

Лицензирование предпринимательской деятельности

Законодательную основу лицензирования предпринимательской деятельности составляют: Конституция Республики Беларусь, Декрет Президента Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 14.07.2003 г. № 17, нормативные акты Совета Министров Республики Беларусь, а также отраслевых органов государственного управления, регламентирующие процесс лицензирования отдельных видов деятельности.

Лицензирование – это комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий

Лицензирование на территории Республики Беларусь осуществляют лицензирующие органы, которыми являются республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству  Республики Беларусь, Национальный банк, местные органы государственного управления, другие государственные органы, уполномоченные в соответствии с законодательством.

Под лицензией понимают специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии (лицензиату).

Предприниматель не вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию без специального разрешения (лицензии). В противном случае такая деятельность будет признана незаконной, а весь доход от неё подлежит взысканию в бюджет государства.

Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует  на всей территории Республики Беларусь или ее части в соответствии с законодательством.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление с приложением перечня документов согласно п. 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 г. № 17 (ред. от 19.12.2008 г.) "О лицензировании отдельных видов деятельности", которое должно быть рассмотрено в месячный срок со дня подачи. Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии ее соискателю.

Лицензия выдается на срок не менее 5 и не более 10 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

В случае нарушения законодательства действие лицензии может быть приостановлено на срок до 6 месяцев.

Действие лицензии прекращается:

1) по истечении срока, на который она выдана;

2) по решению лицензирующего органа об аннулировании лицензии в соответствии с Положением о лицензировании отдельных видов деятельности:

- в случае ликвидации (прекращения деятельности) лицензиата;

-  при реорганизации юридического лица;

- в случае принятия лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;

3) по решению суда:

- об аннулировании лицензии;

- в случае нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, что повлекло за собой причинение ущерба национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, правам и свободам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде.