Политика «дорогих» и «дешевых» денег.

Пол-кадешевых денег направлена на увелич-е сов-ного спроса и сокращ-е ур-ня безраб-цы. Пониж-е учетной ст-ки делает кредит дешевым и легкодост-м, что в конечном итоге увелич-т предлож-е денег, увелич-т спрос на инвест-и, растет занят-ть насел-я, растут дох-ы насел-я, увелич-ся сов-ный спрос. Допустим эк-ка столкнулась с безраб-цей и со сниж-м цен. След-но, необходимо увел-ть предлож-е денег. Для достиж-ия данной цели примен-т пол-ку дешевых денег, кот-я заключ-ся в след-х мерах:

1. центральн. банк должен совершить покупку цен.бумаг на открытом рынке у насел-я и у коммерч. банков.

2. необходимо провести пониж-е учетной ставки.

3. нужно снизить нормативы по резервн. отчислениям.

В рез-те проведен. мер увеличатся избыт. резервы сис-мы коммерч. банков. Т.к. избыт. резервы явл-тся основой увелич-я ден. предлож-я коммерч. банками путем кредит-я, то можно ожидать, что предлож-е денег в стране возрастет. Увелич-е ден. предлож-я понизит %ную ставку, вызывая рост инвест-й и увелич-ие равновесн. чистого нац. прод-та. Из вышесказ. можно заключить, что в задачу данной пол-ки входит сделать кредит дешевым и легко доступн. с тем, чтобы увеличить объем сов-ных расх-в и занятость.

Пол-ка дорогих денег имеет в кач-ве осн. цели огранич-е сов-го спроса и сниж-е ур-ня инфл-и. Это достиг-ся среди проч. мер, прежде всего, повыш-м учетн. ставки. Пол-ка дорогих денег пониж-т доступн-ть кредита и увелич-т его издержки, что приводит к сокращ-ю ден. предлож-я, к сокращ-ю спроса на инвест-и, к сокращ-ю дох-в и к сниж-ю ур-ня инфл-и со стороны спроса. В сит-ции, когда эк-ка сталк-ся с излиш. расх-ми, что порожд-т инфляц. проц-сы, центр.банк должен попыт-ся понизить общ. расх-ы путем огранич-я или сокращ-я предлож-я денег. Чтобы решить эту проблему, необход. понизить резервы коммерч. банков. Это осущ-ся след. образом. Центр. банк должен продавать гос. облигации на откр. рынке для того, чтобы урезать резервы коммерч. банков. Затем необход. увел-ть резервн. норму, что автомат-ки освоб-т коммерч. банки от избыт. резервов. 3-тья мера заключ-ся в поднятии учетн. ставки для сниж-я интереса коммерч. банков к увелич-ю своих резервов посредством заимств-я у центр. банка.

В рез-те ее провед-я банки обнаруж-т, что их резервы слишком малы, чтобы удовл-ть предпис-мой законом резервн. норме, т.е их текущ. счет слишком велик по отнош-ю к их резервам. Поэтому, чтобы выполнить треб-ние резервн. нормы при недостат-х резервах, банкам следует сохр-ть свои текущ. счета, воздержавшись от выдачи новых ссуд, после того как старые выплачены. Вследствие этого ден. предлож-е сокр-ся, вызывая повыш-е нормы %та, а рост %ной ставки сократит инвест-и, уменьшая сов-ные расх-ы и ограничивая инфл-ию. Цель пол-ки закл-ся в огранич-и предлож-я денег, т.е. сниж-я доступн-ти кредита и увелич-я его издержек для того, чтобы понизить расх-ы и сдержать инфляц. давление.

Иными словами, при дешевых деньгах скорость обращения денег снижается, при обратном ходе событий политика дорогих денег вызывает увеличение скорости обращения.

Денежная система России.

Металлич. деньги на Руси в форме слитков из серебра обращ-сь еще в Киевской Руси и наз-лись гривнами, а разрубл-е пополам гривны - рублем. На развит. ден сис-мы Руси того времени повлияло монголо-татарское владыч-во. Утв-е един. ден. си-мы в России нач-сь только при Петре1.

В 1839 году в России была проведена реф-ма, кот-я утвердила серебр. монометаллизм. В 1897 был утвержден золот. стандарт, а ден. ед-цей стал зол. руб. Все банкноты свободно размен-лись на него. После 1917 было проведено неск-ко ден. реф-м: в 1947 была проведена частич. реорг-ция ден сис-мы, были изъяты из обращ-я червонцы, а вместо них стали выпускать банкноты гос. банка. С 1961 был изменен офиц-й масштаб цен, в рез-те чего измен-сь зол. содерж-е руб., было произведено укрупн-ие ден. ед-цы в соотнош-и 10:1. Ден. сис-ма РФ функц-т в соответствии с фед-ным законом о Центр. Банке РФ от 12 апреля 1995 г. Офиц. ден. ед-цей (валютой) явл-ся руб. Соотнош-е м/у руб. и зол-м Законом не устан-но. Офиц. курс рубля к ин. ден. ед-цам опред-ся ЦБ РФ и публик-ся в печати. Фиксир. масштаб цен отсут-т. Видами денег, имеющими закон. платежн. силу, явл-ся банкноты и металлич. монеты, кот-е обеспеч-ся всеми активами Банка России. Кроме нал. денег функц-т и безнал. деньги (в виде ср-ств на счетах в кредитн. учр-ниях). Исключит-м правом эмиссии нал. денег, орг-ции и их обращ-я и изъятия обладает ЦБР. На Банк России возложены след. обязанности:

1. прогнозир-ние и орг-ция произв-ва, перевозка и хран-е банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;

2. устан-ние правил хранения, перевозки и инкассации нал.х денег для кредитных организаций;

3. опред-ние признаков платежесп-бности ден. знаков и порядка замены и уничтожения поврежденных;

4. разработка порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций;

5. опред-ние правил, формы, сроков и стандартов осуществления безнал. расчетов;

6. лицензир-ние расчетных систем кредитных учреждений.

7. Законом предусмотрен общ. срок прохожд-я безнал. расч-в: не более 2х операц-х дней в пределах субъекта РФ и 5 дней в пределах РФ.

С целью регулир-ния эк-ки ЦБР привл-т след. инстр-ты: ставки учетн. %та; нормы обязат. резервов кредитн. учр-ний; операции на откр. рынке; осущ-т регламентацию эк-ких нормативов для кредитн. учр-ний. Для осущ-ния кассового обслуж-я кредитн. учр-ний, а также др. юр. лиц, на терр-и РФ созд-ся расч.-кассовые центры (РКЦ) при террит-х гл. управл-х Банка России. Эти центры формир-т оборотную кассу по приему и выдаче нал. денег, а также резервные фонды ден банковских билетов и монет.

Резервные фонды предст-т собой запасы не выпущенных в обращ-е банкнот и монет в хранилищах ЦБР и имеют важн. знач-е для орг-ции и централиз-го регулир-я кассовых рес-сов. Ост-к нал. денег в оборотн.кассе лимитир-ся и при превыш-и лимита излишки денег перед-ся из оборотн. кассы в резервн. фонды. Объективн. потребность в резервн. фондах обусловлена необход-тью: удовл-ния нужд эк-ки в нал. деньгах; обновл-я ден. массы в обращ-и в связи с приходом в негодность отд. банкнот; поддерж-я обязат. покупюрного состава ден. массы в целом по стране и регионам; сокращ-я расх-в на перевозки и хран-е ден. знаков. Нал.деньги выпуск-тся в обращ-е на основе эмиссион. разреш-я – док-та, дающего право ЦБР подкреплять оборотн. кассу за счет резервн. фондов ден. банкнот и монет. Этот док-т выд-ся Правл-м Банка России в пределах эмиссионной директивы, т.е. предельного размера выпуска денег в обращение, установленного Правительством РФ.