Тема: ОСНОВЫ НОТАРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Основные вопросы

1. Субъекты права на совершение нотариальных действий. Объем их предметной и территориальной компетенции (см.: ст. ст. 1, 13, 19, 20, 35–38 Основ законодательства РФ о нотариате (далее - Основы).

2. Порядок наделения нотариуса полномочиями и прекращения полномочий. Контроль за деятельностью нотариуса (см.: ст. ст. 2, 4, 9, 12–14, 19, 20, 24–26, 29–34 Основ).

3. Основные права, обязанности и ответственность нотариуса. Гарантии и ограничения в деятельности нотариуса (см.: ст. ст. 2, 5, 6, 8–11, 13, 15–23, 27–8, 47, 48 Основ).

4. Общие правила совершения нотариальных действий (см.: ст. ст. 13, 22, 22.1, 39–52 Основ).

5. Виды нотариальных действий:

5.1) удостоверение сделок (ст. 53–60 Основ);

5.2) свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода (ст. 77–81 Основ), удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе (ст. 103.8–103.9 Основ);

5.3) удостоверение бесспорных фактов (ст. 82–85, 103.10 Основ);

5.4) удостоверение бесспорных прав (ст. 61–63, 70–73, 74–75 Основ);

5.5) обеспечение исполнения обязательств (ст. 87–88, 89–94.4, 95–96 Основ), регистрация уведомлений о залоге движимого имущества (ст. 103.1–03.7 Основ);  

5.6) обеспечение доказательств (ст. 99–103 Основ);

5.7) иные охранительные действия, направленные на охрану имущественных и неимущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц: а) принятие мер по охране наследственного имущества (ст. 64–69 Основ); б) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества (ст. 76 Основ); в) передача заявлений граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 86–86.3 Основ); г) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг (ст. 87–88 Основ); д) принятие на хранение документов (ст. 97–98 Основ).

Основная литература

Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 960 с. (гл. 38).

Вергасова Р.И. Нотариат в России: учебное пособие. М., 2003.

Нотариальное право России: учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003.

Правовые основы нотариальной деятельности: учебное пособие / Под ред. В.Н. Аргунова. М., 1994.

Репин В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика). М., 1994.

Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2015. 480 с.

Настольная книга нотариуса: в 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова и др.; под ред. И.Г. Медведева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2015.

Судебная практика и нотариат (автор-составитель Е.Ю. Юшкова). М.: Статут, 2015. 574 с.

Дополнительная литература

Скитович В.В., Мальцева С.В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений // Журнал Российского права. 2004. № 7. С. 99–104.

Нуриев А. К вопросу о понятии нотариального права // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 6. С. 22–24.

Егорова М.Е. К вопросу о правовом регулировании нотариального обеспечения доказательств, находящихся на электронных носителях // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 11. С. 38–41.

Зайцева Т.И., Медведев И.Г. Нотариальная практика: ответы на вопросы. Вып.3. М.: Инфотропик Медиа, 2010.

Судебная практика по вопросам нотариальной деятельности (2004–2009): сборник / Сост. Е.Ю. Юшкова. 3-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 2010.

Судебная практика и нотариат (автор-составитель Е.Ю. Юшкова). М.: Статут, 2015. 574 с.

Гонгало Б.М. и др. Нотариат и нотариальная деятельность: учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой; Центр нотар. исслед. Федер. нотар. палаты, Ин-т нотариата юрид. фак. Санкт-Петербургского гос. ун-та. М.: ВолтерсКлувер, 2009 // СПС «Гарант».

Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Под ред. Н.А. Михалевой. М.: Деловой двор, 2008. 352 с. // СПС «КоснультантПлюс».

Виноградова Р.И., Лесницкая Л.Ф., Пантелеева И.В. Нотариат (в вопросах и ответах). М., 1994.

Гринберг К.В. Защита наследственных прав в нотариальном и судебном порядке: автореф. дис. … канд. наук. Свердловск, 1990.

Горбункова И.М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений. М.: Городец, 2007. 144 с. // СПС «КонсультантПлюс».

Добровольная (бесспорная) юрисдикция в России и за рубежом (Восточная и Западная Европа, Латинская Америка, Китай) / У.Х. Ангрисано, А.В. Аргунов, В.В. Аргунов и др.; под ред. В.В. Аргунова. М.: Статут, 2014. 352 с.

Комаров В.В., Баранкова В.В. Нотариат и нотариальный процесс. Харьков, 2000.

Правовые основы нотариальной деятельности / Под ред. В.Н. Аргунова. М., 1994.

Нормативные и иные материалы

ГПК РФ (с изм. и доп.) – ст. 310–312.

НК РФ (с изм. и доп.) – гл. 25.3.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (утв. ВС РФ 11.02.1993 г.) (с изм. и доп.).

Порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе: утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18 сентября 2008 г. и приказом Министерства юстиции РФ от 26 ноября 2008 г. № 275 // СПС «КонсультантПлюс».

Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса: утв. приказом Минюста РФ от 23 декабря 2009 г. № 430 // СПС «КонсультантПлюс».

Порядок изменения территории деятельности нотариуса: утв. приказом Минюста РФ от 14 января 2010 г. № 1 // СПС «КонсультантПлюс».

Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса: утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 г. № 151 // СПС «КонсультантПлюс».

Положение о квалификационной комиссии: утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 г. № 150 // СПС «КонсультантПлюс».

Порядок замещения временно отсутствующего нотариуса: утв. приказом Минюста России от 29.06.2015 г. № 148 // СПС «КонсультантПлюс».

 Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов: Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 г. № 256 (ред. от 03.08.2009 г.) // СПС «КонсультантПлюс.

Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах: приказ Минюста России от 10.04.2002 г. № 99 (ред. от 30.12.2014 г.) // СПС «КонсультантПлюс.

Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата: приказ Минюста России от 17.06.2014 г. № 129 // СПС «КонсультантПлюс.

Требования к формату изготовленного нотариусом электронного документа: утв. Приказом Минюста России от 29.06.2015 г. // СПС «КонсульатнтПлюс».

Задачи

Задача № 1.

Укажите, какие субъекты имеют право на совершение нижеперечисленных нотариальных действий:1) принятие мер к охране наследственного имущества; 2) удостоверение договора об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации; 3) выдача свидетельства о праве на наследство; 4) совершение морских протестов; 5) совершение исполнительных надписей; 6) свидетельствование подлинности подписи на документе; 7) удостоверение доверенностей; 8) удостоверение завещаний; 9) принятие документов на хранение; 10) удостоверение факта нахождения гражданина в живых; 11) удостоверение сделок; 12) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.

Задача № 2.

Как определяется территориальная компетенция нотариуса в случаях:1) удостоверения сделки об отчуждении гаража; 2) свидетельствования подлинности подписи на документе; 3) выдачи свидетельства о праве на наследство; 4) удостоверения договора о возведении жилого дома на предоставленном земельном участке; 5) выдачи свидетельства о праве собственности на дачу, садовый дом; 6) принятия мер по охране наследственного имущества; 7) удостоверения сделок; 8) удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте; и) удостоверения равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе?

Задача № 3.

В каких случаях имеются основания для назначения лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса: 1) привлечение нотариуса к уголовной ответственности; 2) призыв нотариуса на военные сборы; 3) исполнение нотариусом обязанностей президента или члена правления нотариальной палаты; 4) нахождение нотариуса в отпуске по уходу за ребенком; 5) болезнь нотариуса.

Дополнительные вопросы:1. Каков порядок наделения полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса? 2. Применяется ли эта процедура в отношении нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах? 3. Какими правами и обязанностями наделяется лицо, временно замещающее отсутствующего нотариуса? 4. Может ли нотариус исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим.

Задача № 4.

Укажите действия, совершение которых зависит от волеизъявления лица, обратившегося к нотариусу за совершением нотариального действия: 1) принятие на хранение одного экземпляра документов, в которых излагается содержание сделки; 2) изложение причин отказа в совершении нотариального действия и разъяснение порядка его судебного оспаривания; 3) направление документов на экспертизу; 4) подписание сделки, заявления или иного документа за гражданина, обратившегося к нотариусу, другим гражданином; 5) извещение сторон и заинтересованных лиц о времени и месте обеспечения доказательств; 6) выдача свидетельства о передаче заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам; 7) уведомление наследников о прекращении мер по охране наследственного имущества; 8) определение срока отложения совершения нотариального действия; и) дача поручения другому нотариусу о принятии мер по охране наследственного имущества, когда имущество находится не в месте открытия наследства; 9) возвращение принятых на хранение документов; 10) принятие документов на хранение без описи или с описью.

Задача № 5.

Укажите, в каких случаях нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия:1) 23.05.2015 г. к нотариусу обратилась Федорова (29.05.1998 г.р.) с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшееся после смерти ее матери; 2) Кузнецов обратился к нотариусу с просьбой удостоверить договор купли-продажи наркотического вещества, используемого в фармацевтической промышленности при производстве ряда медицинских препаратов; 3) Иванов, проживающий в г. Тула, обратился к нотариусу по месту своего жительства с заявлением о принятии в депозит денежной суммы в размере 50 000 руб. для передачи ее Петрову – кредитору по договору займа. Передача денег Иванову по договору займа имела место в г. Ярославле; 4) к заявлению Сидорова о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов приложена копия документа, выполненная под копирку (вариант: документ составлен карандашом).

Дополнительные вопросы:1. Каков порядок оспаривания отказа нотариуса в совершении нотариального действия? 2. Как определяется подсудность таких дел? 3. В каком порядке рассматриваются и разрешаются заявления заинтересованных лиц об оспаривании действий (бездействия) нотариуса? 4. Каково содержание решения суда в случае удовлетворения такого заявления?

Задача № 6.

Укажите, в каких случаях нотариус должен нести ответственность, определите ее вид:1) нотариус занимается оказанием посреднических услуг при заключении договоров; 2) при проверке соблюдения правил нотариального делопроизводства установлен факт небрежного хранения бланков, печатей, штампов, что повлекло их утрату; 3) нотариус совершил исполнительную надпись в нарушение условий ее совершения, и денежные средства, взысканные по исполнительной надписи, не могут быть взысканы обратно; 4) нотариус допустил разглашение тайны нотариальных действий; 5) нотариус утратил принятые на хранение документы; 6) нотариус отсутствовал на месте работы три недели без извещения об этом нотариальной палаты; 7) нотариус совершил нотариальное действие за пределами своего нотариального округа.

Дополнительные вопросы:1. Укажите основные права и обязанности нотариуса. 2. Влияет ли на объем прав и обязанностей нотариуса его статус (имеется в виду работает ли нотариус в государственной нотариальной конторе или является частнопрактикующим нотариусом)? 3. Каковы гарантии осуществления нотариальной деятельности и ограничения при совершении нотариальных действий?

Контрольные вопросы:

1. Назовите функции нотариата.

2. Охарактеризуйте правовые основы нотариальной деятельности в РФ?

3. Перечислите субъектов права на совершение нотариальных действий.

4. Какими правами и обязанностями обладают нотариусы?

5. Что понимается под гарантиями и ограничениями нотариальной деятельности?

6. Что такое нотариальный округ?

7. Дайте понятие нотариального тарифа.

8. Назовите виды нотариальных действий.

9. Каковы сроки совершения нотариальных действий?

10. Перечислите основания для отказа в совершении нотариальных действий.

Занятие 12 (2 часа)

Тема: ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ

АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Основные вопросы

1. Понятие и значение производства в суде апелляционной инстанции.

2. Объекты и субъекты права апелляционного (частного) обжалования.

3. Система судов апелляционной инстанции.

4. Порядок и сроки подачи апелляционных (частных) жалобы, представления. Апелляционная жалоба и ее реквизиты.

5. Оставление апелляционной жалобы без движения. Возвращение апелляционной жалобы.

6. Сроки, порядок и пределы рассмотрения дела по апелляционным и частным жалобам (представлениям) в суде апелляционной инстанции.

7. Распорядительные действия сторон в суде апелляционной инстанции и последствия их совершения.

8. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных и частных жалобы (представления).

9. Основания для отмены или изменения решения (определения) суда первой инстанции в апелляционном порядке.

10. Постановление суда апелляционной инстанции и порядок вступления его в законную силу.

Основная литература

Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М.: НОРМА, 2007. 960 с.

Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 784 с.

Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 960 с.

Гражданский процесс / учебник под ред. В.В. Яркова (9-е издание). М., Инфотропик Медиа, 2014. 784 с.

Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданское процессуальное право: учебник для бакалавров / 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2014.

Комментарий к ГПК РФ (постатейный) / Отв. ред. Г.А. Жилин. 7-е изд. М.: Проспект, 2015.

Комментарий к ГПК РФ (постатейный) / Под ред. Л.В. Тумановой. М.: Проспект, 2015.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. М.А. Викут. М.: Юрайт, 2014.

Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2008.

Борисова Е.А. Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам: учеб. пособие. М.: Норма: ИНФРА–М, 2013. С. 138–222; 223–264.

Рехтина И.В. Способы обжалования судебных постановлений в гражданском процессе России (в контексте Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года): научно-практическое пособие. Барнаул: АЗБУКА, 2013. 250 с.

Дополнительная литература

Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ и УПК РФ. Первый опыт критического осмысления / Е.А. Борисова, Л.В. Головко, Н.Н. Ковтун и др.; под общ. ред. Н.А. Колоколова. М.: Юрист, 2011. 188 с.

Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ / Под ред. Е.А.Борисовой. М., 2007.

Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М.: Городец, 2005. 304 с.

Борисова Е.А. Апелляция, кассация, надзор в Концепции единого ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 5. С. 40–46.

Борисова Е.А. Неполная апелляция: необходимость закрепления в ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 7. С. 44–47.

Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М.: ВолтерсКлувер, 2007. 320 с.

Терехова Л.А. Полномочия апелляционной инстанции в решениях КС РФ // Вестник гражданского процесса. 2013. № 3. С. 58–70.

Маняк Н.И., Улетова Г.Д. Производство в суде апелляционной инстанции (гл. 39 ГПК РФ) // Мировой судья. 2013. № 9. С. 9–19.

Чекмарева А.В. Действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы: отдельные проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 7. С. 77–81.

Лесницкая Л.Ф. Извещение апелляционной инстанцией участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора // Комментарий судебной практики / под ред. К.Б. Ярошенко. М.: КОНТРАКТ, 2014. Вып. 19. С. 172–177.

Поспелов Б.И. Спорные вопросы нового законодательного регулирования апелляционного производства в гражданском процессе // Юрист. 2011. № 6. С. 3–6.

Рехтина И.В. Изменения Гражданского процессуального кодекса в области обжалования судебных постановлений // Юрист. 2011. № 9. С. 8–11.

Смагина Е.С. Пересмотр судебных постановлений в гражданском процессе. Учебное пособие. Ростов-на-Дону. 2010.

Смагина Е.С. О некоторых новеллах и перспективах развития апелляционного производства в гражданском процессе // Юрист. 2011. № 14. С. 35–40.

Ринчинов Б.А. Назначение и подготовка заседания суда апелляционной инстанции // Российский судья. 2013. № 5. С. 11–14.

Грибов Н.Д. Проблема подачи повторной апелляционной жалобы в гражданском процессе // Адвокат. 2014. № 6. С. 20–27.

Морозова А.С. Новые требования в апелляционном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 7. С. 37–39.

Морозова А.С. Должен ли апелляционный суд проверять решение полностью или в обжалованной части? // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 2. С. 35–39.

Дедюева М.В. Спорные вопросы судебной практики рассмотрения апелляционной инстанцией гражданских дел по правилам производства в суде первой инстанции // Российский судья. 2014. № 6. С. 27–30.

Самсонов Н.В. О праве суда апелляционной инстанции отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции // Российский судья. 2014. № 5. С. 24–27.

Сахнова Т.В. О пределах проверки судебных постановлений в гражданском процессе России // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. № 3. С. 36–41; № 4. С. 45–48.

Жилин Г.А. Апелляционная проверка определений в гражданском процессе: законодательные новации // Закон. 2013. № 2. С. 103–112.

Касьянов А. Возможности суда апелляционной инстанции расширяются // ЭЖ-Юрист. 2015. № 39. С. 15.

Макаров П.Н. Исключение новых процессуальных средств в апелляционной инстанции (delegeferenda) // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. № 8. С. 112–134.

Дубровская И. Восстановление срока на обжалование // ЭЖ-Юрист. 2015. № 32. С. 13.

Самсонов Н.В. Спорные аспекты регулирования апелляционного производства в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 12. С. 32–35.

Шакирьянов Р.В. К вопросу о предъявлении встречного иска в суде апелляционной инстанции // Вестник гражданского процесса. 2015. № 2. С. 86–103.

Кисилев А. Небо и земля: апелляционное производство в системе арбитражных судов и системе судов общей юрисдикции // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014.