Сущность и движущие силы глобализации экономики

Понятие «глобализация экономики», получившее распростра­нение в экономической литературе в 1980-е гг., используется для описания возросшей интернационализации рынков товаров и ус­луг, средств производства, финансовых систем, конкуренции, кор­пораций, технологий и отраслей. Глобализация рассматривается как процесс, создающий благоприятные предпосылки для роста мобильности капитала, более быстрого распространения техноло­гических инноваций и растущей взаимозависимости и единообра­зия национальных рынков. Глобализация экономики — это процесс роста экономической интеграции на основе ускорения научно- технического прогресса и перехода к информационному обществу, а также дерегулирования и либерализации международной торгов­ли и движения капитала. Это исторический процесс, являющийся результатом новаторства и развития науки и техники.

В глобальной интеграции экономики можно выделить четыре волны. Предпосылки для первой волны (1870—1914) были созданы промышленной революцией, которая позволила значительно улуч­шить транспорт, а также существенным сокращением торговых ба­рьеров, достигнутым благодаря распространению в этот период либеральной доктрины. Рост международной торговли проявился в удвоении за этот период мирового экспорта, достигшего 8 % ми­рового ВНД.

На второй волне (1920—1930) интеграция мирового хозяйства значительно замедлилась. В этот период преобладало стремле­ние стран к самообеспечению и замкнутости, что выразилось в значительном росте торговых барьеров (табл. 3.1). Тенденция снижения торговых барьеров и транспортных издержек восста­новилась на третьей волне глобализации экономики (1945— 1980). В период 1950—1970 гг. плата за морской фрахт сократи­лась более чем на 30 %. Благодаря многосторонней системе ре­гулирования торговли на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начало которой было положено на Гаванской конференции в 1947 г., были значительно сокращены торговые барьеры.

На четвертой волне глобализации, начавшейся в 1980-е гг., про­исходит дальнейший прогресс транспорта (в частности, получают распространение контейнерные перевозки, а также перевозки груза авиатранспортом), а также средств связи. Наблюдается значитель­ное снижение затрат на коммуникации благодаря использованию спутниковой связи, стекловолоконного кабеля, средств мобиль­ной телефонной связи, а также Интернета. Развитые страны про­должают снижать импортные пошлины на промышленные това­ры, а развивающиеся — барьеры по отношению к инвестициям, улучшая инвестиционный климат, а также переходят от экспорта сырья к экспорту промышленных товаров и услуг. Современные широта и глубина экономической интеграции носят беспрецеден­тный характер, отражают стремление субъектов хозяйственной де­ятельности расширить границы торговли и коммерческих возмож­ностей за пределы своих стран, которое ограничивается только уровнем развития технологий и доступностью капитала.

Движущими силами глобализации экономики выступают:

• изменения в технологиях, особенно в транспорте, коммуни­кациях и информационных технологиях, ведущие к сокра­щению расстояний между рынками;

• рост открытости экономики, сокращение барьеров, устанав­ливаемых государствами, в международной торговле и инве­стициях;

• развитие институтов, необходимых для глобальных опера­ций, обеспечивающих доверие в более широком институци­ональном и правовом поле и сокращающих рискованность торговли и инвестиций в зарубежных странах, например ГАТТ/ВТО, МВФ, Всемирный банк.

Таблица 3.1

Средневзвешенные тарифные ставки на продукцию обрабатывающей промышленности в некоторых странах мира в 1913-1931 гг., %

Глобализация экономики проявляется в четырех основных про­цессах: росте мировой торговли, международного движения капи­тала, международного движения рабочей силы и глобальном рас­пространении знаний и технологий.

С середины 1990-х гг. рост мировой торговли происходит опере­жающими темпами по сравнению с мировым производством (см. рис. 3.1). Доля мирового экспорта в валовом мировом продукте возросла с 8 % в 1950 г. до 26,4 % в 1998 г., а экспорт товаров на душу населения увеличился с 123 до 951 долл. (см. прил. 6). В 2003 г. он составил 1041 долл. надушу населения. Особенно быстрыми тем­пами растет международная торговля продукцией обрабатываю­щей промышленности. Однако рост международной торговли и ее преимущества неравномерно распределяются между странами мира. На долю развитых стран приходится около 3/4 ВМП и ми­ровой торговли. Доля развивающихся стран в мировой торговле увеличилась, однако сохраняются глубокие различия между круп­нейшими регионами. Например, страны Азии с новой индустри­альной экономикой добились высоких показателей, в то время как положение Африки в международной торговле ухудшается.

Глобализация характеризуется также ростом международного движения капитала, особенно прямых иностранных инвестиций. В период с 1989 по 1999 г. среднегодовой прирост ПИИ составил более 12 %, причем более высокие показатели были характерны для развивающихся стран (более 20%). Портфельные инвестиции и банковские кредиты также увеличиваются, однако они характе­ризуются большей неустойчивостью: в результате финансовых кризисов конца 1990-х гг. произошло сокращение их доли в между­народном движении капитала. Рост торговли и международного движения капитала сопро­вождается ростом перемещения людей, желающих найти более бла­гоприятные условия трудоустройства. Приток рабочей силы из развивающихся стран в развитые страны способствует уменьше­нию разрыва в заработной плате между различными странами, а также передаче профессиональных навыков в развивающиеся стра­ны. В последние десятилетия происходит заметный рост междуна­родной трудовой миграции и между развивающимися странами. Другой канал массового международного перемещения людей — международный туризм, который для многих стран представляет собой важный источник доходов. В 2002 г. доходы мирового хозяй­ства от туризма составили 473 млрд. долл. по сравнению с 265 млрд. долл. в 1990 г.

Для глобализации характерно быстрое распространение знаний и технологий, которому способствует международный обмен товара­ми и услугами, а также факторами производства (трудом и капита­лом). Прямые иностранные инвестиции приносят с собой не только реальные капитальные фонды, но и технические и организацион­ные новшества.

Различают глобализацию производства, товарных и финансо­вых рынков.

Глобализация производства проявляется в стремлении компа­ний использовать ресурсы различных регионов мира с тем, чтобы получить преимущества за счет национальных различий в качестве и стоимости таких факторов производства, как труд, энергия, зем­ля, капитал. Это позволяет им снижать свои издержки и дает пре­восходство в конкурентной борьбе. Все большее число предприя­тий размещает свои производственные операции в зарубежных странах, осуществляя транснационализацию производства и рас­ширяя международное производство. Оно отличается высокой степенью концентрации: в 2002 г. на 100 крупнейших ТНК, что со­ставляет менее 0,2 % от общей численности многонациональных предприятий, приходилось около 14 % всех зарубежных подразде­лений, 12 % их активов и 13 % рабочей силы.

Глобализация товарных рынков - это слияние исторически раз­ных и раздельных национальных рынков в единый глобальный рынок. Этому способствует процесс конвергенции (слияния) вку­сов и предпочтений потребителей различных национальностей. Об этом свидетельствует повсеместное распространение напитков «Кока-Кола», джинсов «Левис Страус», гамбургеров «Макдоналдс». Предлагая стандартизированные продукты, эти фирмы тем самым создают глобализированные рынки. Однако на многих рынках на­циональные различия продолжают сохраняться. Они проявляются и во вкусах и предпочтениях потребителей, и в каналах распрост­ранения продукции. Национальные особенности не имеют суще­ственного значения лишь на рынках товаров производственного назначения (станки, машины, оборудование и др.), удовлетворя­ющих универсальные потребности. Глобализации товарных рынков способствуют стратегии крупных компаний, например стратегии «следуй за конкурентом». Они ведут к конвергенции структуры рынка в разных странах, создавая единообразие объектов и субъек­тов рыночных отношений во всем мировом хозяйстве.

Рынки финансовых услуг, предлагающие банковские вклады, пластиковые карточки, ценные бумаги и т. д., в значительно мень­шей степени, чем товарные рынки, отличаются какими-либо на­циональными особенностями. Глобализация финансовых рынков характеризуется ростом международной деятельности банков и других финансовых институтов. Этому способствует ряд факторов:

• дерегулирование и либерализация финансовых рынков и связанной с ними деятельности;

• технологический прогресс, в частности появление средств электронной связи, позволяющей осуществлять в мировом масштабе мониторинг финансовых рынков, проведение фи­нансовых операций, а также анализ рисков;

• растущая институционализация финансовых рынков.

Наиболее высокий уровень глобализации характерен для рынка

«оптовых» финансовых услуг, т. е. услуг на межбанковском и кор­поративном сегментах. Однако глобализация начинает проникать и в сферу «розничных» услуг, предоставляемых банками и другими финансовыми учреждениями населению.

Глобализация пока еще носит неравномерный характер. Стра­ны и регионы в разной степени вовлечены в этот процесс. Для оценки степени их интегрированности в глобальную экономику Всемирный банк разработал ряд показателей, которые публикуют­ся в его регулярном издании «Показатели мирового развития» — World Development Indicators (см. прил. 9):

• отношение внешнеторгового оборота к ВВП;

• отношение внешнеторгового оборота к товарному ВВП¹;

• темп роста реальной торговли товарами и услугами за выче­том темпов роста реального ВВП;

• отношение движения совокупного частного капитала к ВВП²;

• отношение совокупных прямых иностранных инвестиций к ВВП³.

Период 1990 - 2002 гг. для всего мирового хозяйства в целом ха­рактеризовался ростом интегрированности: отношение внешне­торгового оборота к ВВП возросло с 32,5 до 40,3 %, отношение со­вокупных ПИИ к ВВП — с 2,7 до 6,0 %. Однако некоторые страны и группы стран имеют заметные отклонения от среднего мирового уровня.

 3.3. Последствия глобализации

Глобализация — объективный процесс, однако она носит неод­нозначный характер и имеет противоречивые последствия. Увели­чение доходов сопровождается усилением неравенства, дерегулиро­вание и либерализация — ростом экономической нестабильности, укрепление глобальных институтов — ослаблением национального суверенитета.

Для мирового хозяйства характерно увеличение объемов произ­водства и рост доходов на душу населения (табл. 3.2). В XX в. на­блюдался беспрецедентный рост экономики, выразившийся в по­чти пятикратном увеличении ВМП на душу населения. Наиболее высокие темпы роста были характерны для второй половины сто­летия, в период либерализации международной торговли и финан­совых рынков.

Однако этот прогресс сопровождался ростом экономического неравенства. По некоторым оценкам, коэффициент Джини, ха­рактеризующий неравномерность распределения доходов, в пе­риод с 1900 по 2000 г. возрос с 0,40 до 0,48¹. Несмотря на рост аб­солютных значений, определяющих доход на душу населения, разрыв между среднедушевым доходом в промышленно развитых странах по сравнению с другими странами увеличивается быстры­ми темпами. В период с 1960 по 1994 г. отношение дохода 20 % бо­гатейших к доходу 20 % беднейших изменилось с 30:1 до 78:1. На долю беднейших 20 % населения мира приходится 1,1 % глобаль­ного дохода, в то время как на долю 20 % богатейшего населения — 86 %. Разрыв увеличился также в рамках отдельных стран и регио­нов, например, в Латинской Америке и Карибском регионе 20 % богатейшего населения имеет доход более 17 000 долл., в то время как для 20 % беднейших слоев населения средний доход составляет 930 долл. на душу населения. В промышленно развитых странах средний доход богатейшего населения в 7 раз превышает средний доход беднейшего населения. Глобализация ведет к социально-

экономическим изменениям, которые ставят под угрозу отдель­ные слои населения развитых стран. Например, рабочая сила в развитых странах испытывает конкуренцию со стороны стран с низкими заработными платами, что может вести к «утечке рабочих мест» из развитых стран и росту безработицы.

Глобализация сопровождается усилением нестабильности ми­ровой финансовой системы. Об этом свидетельствует череда фи­нансовых кризисов, охвативших в 1990-е гг. ряд стран мира: Мек­сику, Таиланд, Индонезию, Республику Корея, Россию, Бразилию. Это объясняется неустойчивостью потоков краткосрочного капи­тала в связи с переменами в настроениях инвесторов. Финансовая неустойчивость может представлять угрозу макроэкономической стабильности в целом. В условиях роста взаимозависимости фи­нансовых рынков возрастает необходимость в международном го­сударственном регулировании в целях обеспечения финансовой стабильности. Усилия по стабилизации международного движения капитала занимают центральное место в деятельности международ­ных финансовых организаций по укреплению международной фи­нансовой архитектуры. Одна из ее основных задач заключается в разработке стандартов и кодексов основанных на международно-признанных принципах, пригодных для применения в самых раз­ных национальных условиях. К их числу относятся макроэконо­мическая стабильность, финансовая надежность, открытость эко­номики, прозрачность и надлежащее управление.

Глобализация, означающая дерегулирование и либерализацию, неизбежно ведет к росту конкуренции в условиях усиления взаи­мозависимости и взаимосвязанности мировых рынков. Сторонни­ки глобализации (проглобалисты) и ее противники (антиглобали­сты) по-разному оценивают последствия усиления конкуренции. К числу наиболее значимых проглобалистских сил относят Все­мирную торговую организацию и Всемирный экономический фо­рум. ВТО — это многонациональная межправительственная орга­низация, созданная для того, чтобы формировать систему правил, управляющих глобальной торговлей на основе консенсуса, и конт­ролировать соблюдение этих правил. Всемирный экономический форум — это частная организация, которая не наделена полно­мочиями по принятию решений, однако она представляет собой могущественную систему связей руководителей бизнеса, прави­тельств и некоммерческих организаций. Проглобалисты доказы­вают, что глобализация приносит большие возможности и что кон­куренция — это положительное явление, так как ведет к росту эко­номической эффективности.

Антиглобалисты утверждают, что определенные группы людей, которые обделены ресурсами, не способны успешно существовать в условиях растущей конкуренции, оказывающей все большее дав­ление на их благосостояние в связи с тем, что их экономики стано­вятся все более связанными с мировой экономикой. Наиболее зна­чимые антиглобалистские силы представлены экологическими группами, такими как «Друзья земли» и «Гринпис»; организаци­ями, оказывающими международную помощь (например, Оксфам), правительственными организациями стран «третьего мира» (на­пример, Группа 77), деловыми и профессиональными союзами тех отраслей, конкурентоспособность которых оказывается под угро­зой в условиях глобализации (например, текстильное лобби в США или аграрное лобби в Европе, а также профсоюзное движе­ние в Австралии и США).

Выводы

1. Глобализация означает процесс роста целостности мира, ко­торый распространяется на все области жизни общества: экономи­ческую, политическую и культурно-идеологическую. Пока еще не сформировался единый подход к пониманию природы и сущности этого явления. Существуют различные теории, направленные на изучение глобализации: теория мировых систем, теория всемир­ной культуры, теория всемирного правления, теория глобального капитализма.

2. Глобализация экономики — это процесс роста экономической интеграции на основе ускорения научно-технического прогресса и перехода к информационному обществу, а также дерегулирования и либерализации международной торговли и движения капитала. Его движущими силами выступают прогресс в технологиях (особенно коммуникационных и транспортных), сокращение барьеров в меж­дународной торговле и движении капитала, формирование глобаль­ных институтов, таких как ВТО, МВФ, Всемирный банк и др.

3. Глобализация экономики проявляется в опережающем росте мировой торговли по сравнению с мировым производством, пря­мых иностранных инвестиций, международной миграции рабочей силы, в глобальном распространении знаний и технологий.

4. Национальные экономики различаются степенью интегрированности в глобальную экономику, которая характеризуется следующими показателями: отношение внешнеторгового оборота к ВВП, отношение движения совокупного частного капитала к ВВП, отношение совокупных прямых иностранных инвестиций к ВВП и др.

5. Глобализация экономики имеет как положительные, так и от­рицательные последствия. Положительное влияние связано с рос­том производительности труда в результате углубления междуна­родной специализации производства и быстрого распространения технологий, ростом объемов производства и дохода на душу населения. К отрицательным последствиям относятся увеличение неравенства между странами и социальными группами, рост эко­номической нестабильности, ослабление национального государ­ственного регулирования и национального суверенитета.

Практические задания

1. Изучите прил. 9. Сравните данные по группам стран и регио­нам. Сопоставьте данные России со среднемировыми данными и данными по группам стран. Сформулируйте выводы.

2. Обсудите теории глобализации. На какой принцип — госу­дарственный центризм или глобализм — они опираются?

3. Изучите прил. 5. Определите долю различных групп стран в мировой торговле в 1990 и 2002 гг. и проанализируйте изменения.

4. На основе данных табл. 3.2 укажите, какие изменения в уров­не доходов характерны для мировой экономики.