Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций.

Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных (надзорных) функций):

В отчётном году из федерального бюджета на осуществление функций государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций выделено 3 507,96 тыс. рублей: из них на материально-техническое обеспечение направлено 173,48 тыс. рублей. На оплату командировочных расходов, связанных с исполнением контрольно-надзорных функций, денежные средства не выделялись.

Данные о штатной численности работников Росреестра, выполняющих функции по контролю (надзору), и об укомплектованности штатной численности:

Штатную численность отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций согласно штатному расписанию численность отдела составляет 8 человек, из них контрольно-надзорные функции возложены на 5 специалистов.

Начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций организует работу отдела, подписывает все процессуальные документы, касающиеся возбуждения (отказа в возбуждении) дел об административных правонарушениях, а при необходимости участвует в судебных заседаниях по рассмотрению заявлений и жалоб Управления Росреестра по Хабаровскому краю, в собраниях кредиторов предприятий-должников.

В соответствии с должностными регламентами специалистами отдела исполняются обязанности по осуществлению общего контроля за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций; рассмотрению поступающих в отдел по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций обращений; подготовке проектов процессуальных документов, связанных возбуждением (отказом в возбуждении) дел об административных правонарушениях; представлению интересов Управления Росреестра по Хабаровскому краю в судах при рассмотрении заявлений о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности; подготовке жалоб на судебные акты, подаваемые в суды вышестоящих инстанций, а также отзывов на жалобы лиц, привлечённых к административной ответственности; участию в собраниях кредиторов предприятий-должников; участию в судебных заседаниях по вопросам утверждения кандидатур арбитражных управляющих в процедурах, применяемых в делах о банкротстве; участию в собраниях кредиторов; учету и внесению сведений в автоматизированной информационной системе «Реестр Саморегулируемых Организаций».

Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению квалификации:

Все специалисты отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций отвечают квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям государственной гражданской службы.

Еженедельно в отделе по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций проводятся занятия в системе профессиональной подготовки специалистов отдела, на которых изучаются изменения в законодательстве, судебная практика по делам о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности, рассматриваются другие вопросы, касающиеся деятельности отдела. Начальником отдела осуществляется приём дифференцированных зачетов по изученным в течение года темам.

В соответствии со ст. 62 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ                      «О государственной гражданской службе Российской Федерации» специалисты отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций не реже одного раза в три года проходят обучение по программам профессионального дополнительного образования. В 2013 году такое обучение прошли 3 сотрудника отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления: начальник отдела, специалист-эксперт и специалист 1 разряда.

Данные о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по государственному контролю (надзору):

В 2013 году основная нагрузка распределялась на 5 специалистов, осуществляющих следующие контрольно-надзорные полномочия Управления Росреестра по Хабаровскому краю:

1. Участие в проведении проверок деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В отчётном году Управлением Росреестра по Хабаровскому краю по поручению Росреестра в проведении 4 плановых проверок саморегулируемых организаций приняло участие по 1 специалисту отдела.

2. Рассмотрение обращений в отношении арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций.

В 2013 году в общей сложности рассмотрено 115 обращений (жалоб, заявлений), в среднем нагрузка на одного работника в отчетном периоде составила 23 обращения.

3. Подготовка процессуальных документов (в том числе, проектов протоколов об административных правонарушениях, определений о проведении административных расследований, проектов постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, проектов определений о возбуждении дела обадминистративном правонарушении и проведении административного расследования).

В общей сложности в 2013 году возбуждено 78 дел об административных правонарушениях, проведено 22 административных расследования, вынесено 34 определения об истребовании. Средняя нагрузка на одного работника составила 16 протоколов об административном правонарушении, проведение 5 административных расследований в год. В рамках расследований каждым специалистом подготовлено порядка 7 определений об истребовании необходимых сведений. 

4. В 2013 году специалистами отдела посещено 175 судебных заседаний по рассмотрению заявлений Управления о привлечении к административной ответственности арбитражных управляющих и обжалованию решений суда, что составило порядка 39 судебных заседаний на специалиста. 

4. Участие в собраниях кредиторов должников и в арбитражных процессах по делам о несостоятельности (банкротстве).

В 2013 году специалистами отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления принято участие в 31 судебном заседании по рассмотрению дел о банкротстве, что составляет по 6 заседаний на одного сотрудника. Собраний кредиторов посещено 83, порядка 17 собраний кредиторов в год на специалиста.

Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору).

Эксперты и экспертные организации в рамках проведения Управлением мероприятий по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций в 2013 году не привлекались.