Учреждения культурно-досугового типа на селе

Как показали наши выборочные обследования, территориальную доступность услуг учреждений культуры жители села оценивают очень низко: утвердительно на этот вопрос ответили только 39,6% респондентов, отрицательно – 20,1, указали, что эти услуги доступны не совсем – 35,4 и затруднились ответить – 4,9%.

Обеспеченность сельских жителей клубными учреждениями (количество мест в расчете на 1 тыс. жителей) по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 1 единицу – до 180. Наименьшее значение этого показателя отмечено в Северо-Кавказском федеральном округе (87 мест), а наибольшее – в Приволжском (239 мест).

Ниже среднероссийского уровня обеспеченность была в 46 субъектах Российской Федерации, в том числе ниже в 2 и более раза в 7 регионах. Минимальные значения по-прежнему сохранились в Чеченской республике и Республике Ингушетия (29 и 15 мест соответственно), а максимальное - в Республике Татарстан (342 места) – табл. 4.4.2.

Группировка субъектов Российской Федерации по числу

Мест в сельских учреждениях культурно-досугового типа

На 1 тыс. жителей, 2010 г.

Сокращение сети клубных учреждений привело к ухудшению большинства показателей их деятельности. Так, общее число проведенных мероприятий уменьшилось на 101 тыс. (1,5%), в том числе платных – на 127 тыс. (5,9%). Число бесплатных мероприятий увеличилось на 26 тыс. (0,6%). Численность посетителей платных мероприятий сократилась на 3,3 млн (5,3%).

Из 6576 тыс. проведенных мероприятий 31% составляли платные. В республиках Башкортостан, Карелия, Коми, Хакасия, Архангельской области и Ненецком автономном округе доля платных мероприятий достигала 52-64%. Традиционно меньше всего платных мероприятий проводилось в республиках Северного Кавказа (максимально 16,8% в Северной Осетии). В Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках платных мероприятий не было совсем.

Несмотря на сокращение сети учреждений культурно-досугового типа, число клубных формирований не изменилось, а численность участников в них даже выросла на 4,2 тыс. (0,1%). Это свидетельствует о высокой востребованности сельскими жителями услуг данных учреждений. По-прежнему среди клубных формирований преобладают кружки, секции и студии народного творчества (71%), более половины которых (57%) составляют детские. В них занималось почти 1,4 млн детей в возрасте до 14 лет. Наиболее популярными остаются хореографические (18% всех участников), хоровые (15,3%), театральные (15,3%) и фольклорные (7,2%) коллективы.

Кадровый потенциал сельских клубов за 2010 г. заметно сократился: численность работников уменьшилась на 3,1 тыс. (1,5%), в том числе специалистов культурно-досуговой деятельности на 0,4 тыс. (0,4%). Но это не повлияло отрицательно на качественный состав персонала: как и в 2009 г., высшее или среднее специальное образование имели 64% специалистов. Полностью специалистами со специальным высшим и средним образованием были обеспечены только сельские клубы в Дагестане и Красноярском крае. В 8 субъектах Российской Федерации (республика Карелия, Татарстан, Амурская, Астраханская, Курганская, Саратовская, Смоленская области и Чукотский автономный округ) данный показатель не достигал и половины клубных учреждений.

В 2010 г. в сельских клубах имелось 14,4 тыс. персональных компьютеров (ПК), 5,1% учреждений имели доступ к Интернет. Оснащенность клубов киновидеоустановками сокращалась быстрее, чем сеть клубов,  за год их число уменьшилось на 365 единиц, или 7,5%.

Техническое состояние зданий сельских клубов за последний год несколько улучшилось. Так, если в 2009 г. в неудовлетворительном состоянии находились 30,2% всех зданий, то в 2010 г. – 29,6%. Более 2,1 тыс. клубов арендовали помещения.

Сеть сельских библиотек, включая филиалы, насчитывает 35,7 тыс. с общим библиотечным фондом в 324,3 млн экз. (табл. 4.4.3).

4.4.3. Сельские библиотеки

Темпы сокращения числа сельских массовых библиотек в 2010 г. выросли до 1,4% против 0,6 в 2009 г., а численность пользователей библиотеками уменьшилась до 19 млн чел., из которых 28,3% составили дети до 14 лет и 16,9% - молодые люди 15-24 лет.

Сворачивание сети сельских библиотек привело к сокращению кадрового потенциала этих учреждений, при этом удельный вес специалистов с высшим образованием вырос до 23,7%. Стаж работы более 10 лет имеют 63% библиотечных работников.

Техническое состояние зданий сельских библиотек за прошедший год ухудшилось. Число строений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, увеличилось и составило 6,8% их общего числа (в 2009 г. – 6,6%). В арендованных помещениях работают 15,6% сельских библиотек.

Техническое оснащение сельских библиотек повышается. За 2010 г. число библиотек, имеющих персональные компьютеры, автоматизированные рабочие места выросло на 14,1%, копировально-множительную технику – на 15,8,факсимильную связь – на 27,6, телефон – на 3, электронную почту – на 38, доступ к Интернет – на 33,6%. Однако уровень оснащения техническими средствами сельских библиотек остается низким: персональные компьютеры имеют 25,8% учреждений, копировально-множительную технику – 18,6, телефон – 19,2, электронную почту – 7,2, доступ к Интернет – 9,6, факсимильную связь – 2%. Собственным транспортом обеспечены 0,4% библиотек.

Библиотечный фонд за прошедший год уменьшился на 5,8 млн экз. (в 2009 г. – на 1,8 млн экз.) в основном за счет списания печатных изданий, которое не было компенсировано новыми поступлениями. Число электронных изданий выросло на 20,4%.