Внедрение и обеспечение функционирования системы

Ресурсное обеспечение и инфраструктура организации

Руководство организации должно обеспечить наличие ресурсов, необходимых для внедрения системы экологического менеджмента и для контроля за ней. Ресурсы включают в себя кадры, технологию и финансы.

Обязанности, ответственность и полномочия сотрудников организации должны быть определены, документально оформлены и доведены до их сведения. Высшее руководство организации должно назначать своих специальных представителей, которые независимо от других обязанностей должны иметь ответственность и полномочия для того, чтобы:

- гарантировать, что СЭМ функционирует в соответствии с требованиями стандарта;

- представлять отчёты о функционировании системы высшему руководству для анализа и принятия решений в области охраны окружающей среды.

Ответственность за общую эффективность системы экологического менеджмента должна быть возложена высшее руководство или на подразделение, обладающее достаточной властью, компетенцией и ресурсами.

Материальная база и организационная структура малого или среднего предприятия могут наложить некоторые ограничения на реализацию СЭМ. Чтобы избежать этого, малые и средние предприятия должны по мере возможности рассмотреть вопрос о стратегии сотрудничества с другими организациями, например:

- более крупными организациями-клиентами, чтобы разделить с ними технологии и «ноу-хау»;

- другими малыми и средними предприятиями на основе «цепной» зависимости поставщиков или на другой основе, чтобы определить и обсудить общие для них вопросы, содействовать техническому развитию, совместно использовать имеющиеся ресурсы и пользоваться услугами консультантов;

- организациями по стандартизации, ассоциациями малых и средних предприятий и другими объединениями;

- университетами и другими научно-исследовательскими центрами с целью поддержки производства и нововведений.

 Компетентность, подготовка и осведомленность персонала

Организация должна определить свои потребности в обучении персонала и организовать соответствующее обучение всех сотрудников, чья работа может повлиять на окружающую среду. Должны быть установлены процедуры, позволяющие сотрудникам каждого подразделения понимать свои обязанности и ответственность.

Все члены организации должны понимать важность достижения целевых и плановых экологических показателей. Высшее руководство играет ведущую роль в мотивации персонала. Персонал, выполняющий работы, которые могут оказать значительное воздействие на окружающую среду, должен обладать компетентностью, обусловленной соответствующим образованием, подготовкой или практическим опытом.

Организация должна также гарантировать, что подрядчики, работающие на местах, имеют знания и навыки, необходимые им для выполнения работы, и понимают ответственность за состояние окружающей среды.

Программы, обеспечивающие подготовку персонала, включают мероприятия и процедуры, обеспечивающие:

- идентификацию потребностей в обучении сотрудников;

- разработку плана подготовки в соответствии с определёнными потребностями;

- проверку соответствия программ подготовки регламентным или организационным требованиям;

- обучение групп сотрудников;

- оценивание полученной подготовки.

Документация, касающаяся полученной подготовки должна поддерживаться в актуализированном виде.

Коммуникации

В организации должны быть созданы и внедрены процедуры, обеспечивающие обмен информацией между подразделениями, а также связь с внешними заинтересованными сторонами.

Информация должна быть точной, понятной и своевременной.

Документация

Наличие документации системы экологического менеджмента способствует осведомлённости персонала, делает возможной оценку системы и экологической эффективности организации.

Документация СЭМ должна включать:

- экологическую политику, цели и задачи;

- описание области применения системы экологического менеджмента;

- описание основных элементов системы и их взаимодействия, а также ссылки на соответствующие документы;

- документы, определенные организацией как необходимые для обеспечения результативного планирования, функционирования и управления процессами, относящимися к значительным экологическим аспектам.

Организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры управления всеми документами, которые требуются согласно стандарту для того, чтобы:

- документы были всегда легко доступны;

- они периодически анализировались, пересматривались по мере необходимости и утверждались уполномоченными лицами;

- устаревшие документы сразу изымались;

- любые устаревшие документы, оставленные для юридических целей или для сохранения сведений, надлежащим образом идентифицировались.

Документы должны содержаться в порядке и храниться в течение указанного срока.

Управление операциями

Организация должна выявить те операции и виды деятельности, которые связаны со значимыми экологическими аспектами, чтобы обеспечить их осуществление.

Управление операциями должно обеспечивать:

- поддержание требуемого уровня экологической результативности;

- постоянное соблюдение требований экологического законодательства и других предъявляемых требований.

Управление операциями обеспечивается за счет внедрения или совершенствования процедур, учитывающих требования по контролю экологических аспектов.

Процедуры должны описывать необходимую последовательность действий и рабочие критерии успешного их выполнения, действия персонала в случае отклонений, связь с другими процедурами, в том числе в отношении действий во нештатных ситуациях.

Процедуры должны быть документированными. Соблюдение процедур должно поддерживаться обучением.

При разработке мер по управлению операциями, необходимо учесть виды деятельности, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду, в частности:

- планирование и инженерное обеспечение научных исследований и разработок;

- закупки;

- заключение контрактов;

- погрузку, разгрузку и хранение сырья;

- производственные процессы и процессы технического обслуживания;

- лабораторные исследования;

- хранение продукции;

- транспортирование;

- маркетинг, рекламу;

- обслуживание покупателей;

- приобретение, строительство или модификацию материально-технической базы.

Виды деятельности могут быть подразделены на следующие три категории:

- деятельность по предотвращению загрязнения при реализации новых проектов;

- ежедневная административная деятельность, обеспечивающая соответствие внутренним и внешним требованиям;

- стратегическая административная деятельность в области экологического менеджмента.

Подготовленность к чрезвычайным ситуациям

Организация должна создать, внедрить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры для выявления возможных чрезвычайных ситуаций, которые могут оказывать воздействие на окружающую среду, и определяющие действия персонала в таких ситуациях.

Должны быть разработаны планы действий в аварийных ситуациях, позволяющие предотвращать или смягчать связанные с ними неблагоприятные воздействия на окружающую среду.

Такие планы могут включать в себя:

- организационные меры на случай аварии и ответственности за них;

- перечень ответственных лиц;

- подробные данные об аварийных службах;

- планы передачи внутренних и внешних сообщений;

- действия, предпринимаемые в случае различных видов аварий;

- информацию об опасных материалах, включая потенциальное воздействие каждого материала на окружающую среду, и меры, которые следует принять в случае аварийного выброса.