Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Политическая функция социального обеспечения




Лекция № 1

Понятие социального обеспечения и функции социального обеспечения

 1. Понятие социального обеспечения

 2. Функции социального обеспечения

Статья 39 Конституции РФ гласит:

  Каждому гарантируется социальное обеспечение :

• по возрасту

• в случае: болезни,  инвалидности,  потери кормильца

• для воспитания детей

• и в иных случаях, установленных законом

 Значимость социального обеспечения для человека

• Для каждого отдельного человека социальное

обеспечение важно потому, что оно связано с

основным, фундаментальным правом человека –

правом на жизнь

• Реализация права на жизнь обеспечивается

системой других прав, принадлежащих человеку, в том числе правом на социальное обеспечение

Право на социальное обеспечение в международных правовых актах

 О социальном обеспечении говорится в важнейших международных правовых актах, которые закрепляют право человека на социальное обеспечение и обязывают государства развивать систему социального

обеспечения:

• Всеобщая декларация прав человека (1948)

• Международный пакт об экономических, социальных

И культурных правах (1966)

• Европейская социальная хартия (пересмотренная,1996)

Сущностные признаки системы социального обеспечения

1) государственный характер способов распределения материальных благ через систему социального обеспечения

 2) законодательное закрепление видов социального обеспечения и перечня социальных рисков

 3) закрепление в нормах правакруга лиц, подлежащих обеспечению, и условий его предоставления

 4) установлениегарантированного государством уровняобеспечения 

 

Социальное обеспечение как системное явление – это, прежде всего, категория экономическая, так какслужит инструментом для решения государством социальной проблемы неравенства личных доходов людей

посредством осуществления политики перераспределения доходов через эту систему.

 Социальное обеспечение как система – это и правовая категория, так какперераспределение доходов населения осуществляется посредством правового механизма, который закрепляет:

1) организационно-правовые способы осуществления социального обеспечения

2) порядок образования соответствующих финансовых источников и их правовой статус

3) порядок управления системой социального обеспечения

4) круг лиц, подлежащих социальному обеспечению, виды обеспечения и условия их предоставления, механизм защиты нарушенного права.              

 Социальное обеспечение – это система экономических и правовых мер, принимаемых государством с целью предоставления гражданам материальных благ в случаях наступления социальных рисков для поддержания их личных доходов и социального статуса, за счет средств целевых финансовых источников, в размерах и на условиях, предусмотренных законодательством

Социальное обеспечение и социальное страхование

Социальное страхование является составной частью социального обеспечения.

Отличительной чертой социального страхования является уплата страховых взносов, за счет которых предоставляются материальные блага. С этим связан особый порядок приобретения прав на получение этих прав.

Соотношение понятий социальное обеспечение и социальная защита

  Конституция РФ определяет, что социальная защита включает социальное обеспечение (ст. 72). Об этом свидетельствует также ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации:

• охраняются труд и здоровье людей

• устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда

• обеспечивается государственная поддержка семьи,

материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан

• развивается система социальных служб

• устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

Виды социального обеспечения

 Социальное обеспечение - это обобщающее понятие, совокупность предоставляемых материальных благ, которые являются различными видами социального обеспечения

 Все виды социального обеспечения можно разделить на две группы:

    1) виды социального обеспечения, предоставляемые в денежном выражении   

        (денежные выплаты)

    2) виды социального обеспечения, представляемые в натуральном выражении

Денежные выплаты

1) пенсии

2) пособия

3) компенсации (компенсационные выплаты)

4) субсидии (жилищные субсидии)

5) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием

6) ежемесячные денежные выплаты (взамен натуральных льгот)

7) материнский (семейный) капитал

8) социальные доплаты к пенсиям и другие выплаты

Натуральные виды обеспечения, которые в системе социального обеспечения предоставляются бесплатно или с частичной оплатой:

1) медицинская помощь

2) лекарственное обеспечение

3) санаторно-курортное лечение

4) социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания

5) специфические услуги, предоставляемые инвалидам (реабилитационные услуги, протезирование, профессиональное обучение, трудоустройство) и другие

                                  2. Функции социального обеспечения

  Значение социального обеспечения в жизни общества определяется тем, какие функции оно выполняет, какие основные проблемы общества позволяет решить.

Выделяются следующие функции социального обеспечения:

• экономическая

• социально-реабилитационная (социальная)

• демографическая

• политическая

Экономическая функция социального обеспечения.

 Главная цель социального обеспечения:

• предупреждение обнищания населения

• гарантированность достойных условий жизни каждому, кто по объективным причинам, признанным обществом и государством социально уважительными, не может собственным трудом приобрести достаточный источник средств существования

  В связи с этим одной из основных функций социального обеспечения является экономическая функция

Социально-реабилитационная функция социального обеспечения.

  Поддержание социального статуса человека в случае наступления различных жизненных обстоятельств, с которыми связаны риски утраты (уменьшения) источника средств его существования (в случае болезни,

инвалидности, старости, смерти кормильца, безработицы, бедности) - это социальная функция.

 Посредством социальной функции осуществляется реабилитация (восстановление) полностью или частично полноценной жизнедеятельности человека, поэтому данную функцию называют также социально-реабилитационной

Демографическая функция социального обеспечения.

Система социального обеспечения воздействует на многие демографические процессы – на продолжительность жизни,  воспроизводство населения, стимулирование рождаемости, поддержание социального статуса семьи, в которой воспитываются несовершеннолетние дети

Следовательно, через систему социального обеспечения реализуется демографическая функция.

Политическая функция социального обеспечения

Социальная политика как целенаправленное воздействие государства на условия жизни людей с целью реализации конституционных положений

о создании условий, обеспечивающих человеку достойную жизнь, осуществляется главным образом через систему социального обеспечения

Это означает, что социальное обеспечение выполняет политическую функцию.

 

Лекция № 2

 Формы социального обеспечения

Социальное обеспечение как система социально-экономических и правовых мер определенным образом организована и имеет свою сложную

структуру, отражающую организационно – правовые способы осуществления социального обеспечения.

 Формы социального обеспечения – организационные и правовые способы осуществления социального обеспечения.










Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 851.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...