Система, функции и задачи прокуратуры РФ.

Прокуратура в РФ является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, а также реализующих иные функции, установленные федеральным законодательством в целях обеспечения единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства. Правовой основой организации и деятельности прокуратуры в РФ являются Конституция, Закон о прокуратуре, другие ФЗ, приказы и распоряжения Генерального прокурора РФ.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и др. специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юр. лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

В систему органов прокуратуры РФ входит также Следственный комитет при прокуратуре РФ, который включает в себя следующие структурные подразделения: главное следственное управления Следственного комитета при прокуратуре РФ; следственные управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъектам РФ; следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре РФ по районам, городам.

Кроме того, в состав Следственного комитета при прокуратуре РФ входят следственные управления (отделы) при военных и специализированных прокуратурах.

К задачам, стоящим перед прокуратурой относятся обеспечение: верховенства закона; единства и укрепления законности; защиты прав и свобод чел. и гражданина; охраны законных интересов общества и гос-ва.

Достижение названных целей осуществляется путем выполнения специфических функций:

Основная функция прокуратуры – надзор за исполнением действующих законов. Надзор осуществляется по пяти направлениям:

1.надзор за исполнением законов

2.надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

3.надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

4.надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

5.надзор за исполнением законов судебными приставами.

Кроме надзорных прокуратура выполняет следующие функции:

-уголовного преследования и надзора за исполнением законом органами

 -предварительного следствия и дознания;

- участия в отправлении правосудия;

- рассмотрения жалоб и заявлений.

- координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

- участия в правотворческой деятельности.

- издательскую  (выпускает специальные издания).

Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.

Принципы организации и деятельности прокуратуры — это основополагающие, руководящие положения, определяющие наиболее существенные черты и признаки многогранной деятельности органов прокуратуры и основные, предъявляемые к ней требования 1. Законность. Правовые основы деятельности прокуратуры РФ составляют Конституция, ФЗ, международные договоры РФ. На прокуратуру РФ не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных ФЗ. Законность – это принцип и организации, и деятельности прокуратуры.

2. Централизм. Прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Централизм – это принцип организации.

Принципы деятельности:

Независимость. Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами.

4. Обязательность исполнения требований прокурора. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

5. Гласность. Прокуроры и следователи действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ.

6. Принцип неприкосновенности прокурора проявляется в особом порядке привлечения к уголовной и административной ответственности.

Административно-территориальное устройство субъектов РФ.

Административно-территориальное устройство – разделение территорий гос-ва на определенные части (районы, города и др.), в соответствии с V строится и функционирует система местных органов гос-ва.

Под административно-территориальными единицами понимаются структурные части административно-территориального устройства. Они не обладают политической самостоятельностью и находятся в определенном соподчинении м/у собой.

Принято выделять следующие принципы административно-территориального устройства: социально-экономический; географический; демографический; исторически-национальный.

Административно-территориальными единицами в России сейчас являются: район, город, район города и сельский населенный пункт. Вопросы административно-территориального устройства решаются субъектами РФ самостоятельно. Все административно-территориальные преобразования осуществляются только с учетом мнения проживающего на данной территории населения.

Границы м/у субъектом Федерации и граничащими с ним др. субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. При этом требует также согласие Совета Федерации, которое оформляется постановлением.