Также, в статье № 4 «Закона о СМИ» определяется особый порядок освещения контртеррористических операций и т.д.

Одним из основных условий для существования «свободы слова» чаще всего называют отсутствие цензуры.

Определение:

«ЦЕНЗУРА (лат. censura) — контроль официальных властей за содержанием, выпуском в свет и распространением печатной продукции, содержанием и исполнением (показом) сценических постановок, радио- и телевизионных передач, а иногда и частной переписки (перлюстрация), с тем, чтобы не допустить или ограничить распространение идей и сведений, признаваемых этими властями нежелательными или вредными.

По способу осуществления делится на предварительную и последующую.

Предварительная Ц. предполагает необходимость получить разрешение на выпуск в свет книги, постановку пьесы и т.д.

последующая (т. н. карательная)заключается в оценке уже опубликованных, выпущенных изданий и принятии запретительных или ограничительных мер в отношении тех, которые нарушают требования Ц. Большинство современных конституций, провозглашая свободу информации, прямо запрещают Ц. (в т.ч. Конституция РФ в ч.5 ст.29). Однако во всех странах мира введение Ц. допускается при объявлении некоторых из режимов чрезвычайного положения (в РФ Ц. может вводиться при объявлении режима чрезвычайного или военного положения).

(Большой юридический словарь)

Статья № 3 «Закона о СМИ»:

Недопустимость цензуры

«Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается.»

Историки журналистики также образно определяют еще один вид цензуры — внутреннюю цензуру или самоцензуру, суть которой заключается в добровольном ограничении своей свободы слова, причины которой кроются в опасениях последующих судебных разбирательств, которые могут негативно сказаться на деятельности того или иного СМИ в целом или отдельных его авторов, в частности.

Некоторые исследователи отмечают, что самоцензура в иные исторические периоды из-за интенсивности отмеченных опасений способна заменять предварительную цензуру.

В целом российский «Закон о СМИ», таким образом, не только предоставляет журналистам определенные права и свободы, но и налагает на них определенные обязанности, условия, только при соблюдении которых допускается деятельность СМИ. Условия, необходимые для регистрации, для организации работы редакции и т.д.

Главные статьи, содержание которых необходимо знать тем, кто работает в редакциях по найму — это 47 и 49 статьи «Закона о СМИ». В них прописаны права (ст. 47) и обязанности (ст. 49) журналиста.

Статья 47. Права журналиста

Журналист имеет право:

1. искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2. посещать государственный органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3. быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4. получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5. копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 настоящего Закона;

6. производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7. посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

8. проверять достоверность сообщаемой ему информации;

9. излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

10. отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

11. снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с частью первой статьи 42 настоящего Закона;

12. распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

Статья 49. Обязанности журналиста

Журналист обязан:

1. соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

2. проверять достоверность сообщаемой им информации;

3. удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4. сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

5. получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

6. при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки;

7. ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

8. отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;

9. предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

10. соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности.

11. Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

12. При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

13. Государство гарантирует журналисту в связи с осуществлением им профессиональной деятельности защиту его чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества как лицу, выполняющему общественный долг.

Где запрещено проводить фото- и видеосъемку.

Запрещено вообще

· На российских авиалиниях

· на территориях морских портов

· закрытых заседаниях Совета Федерации (Постановление СФ)

· на закрытых заседаниях Госдумы

Возможна с разрешения:

· фотосъемка в залах судебных заседаний любых судов - с разрешения председательствующего судьи по делу (ГПК, УПК);

· фотосъемка мест содержания осужденных - с письменного разрешения администрации этих мест (Приказ Минюста).

· на территориях объектов таможни (Приказ ГТК)

· на объектах хранения культурных ценностей, т.е. в музеях, фондах, архивах и т.п. (Приказ МВД РФ, Минкультуры РФ, Росархива РФ), если открыто не оговорено иное.

· Хозяева торговых центров или ресторанов могут запретить съемку внутри своих помещений – это право собственника. При этом обязательно везде должны быть вывешены предупреждения. Так, к примеру, поступают в музеях. Запретить фотографировать около и на фоне торгового комплекса, ресторана или особняка собственник по закону не может.

Когда получение разрешения необязательно:

Фотосъемка на частной территории (т.е. когда фотограф физически находится на этой территории):

· огороженных территориях частных организаций (банков, заводов, торговых комплексов и т.п.)

·  в помещениях этих объектов

·  частных домов, участков

·  клубов, ресторанов и т.п. Мест

·  людей, находящихся на этой территории

осуществляется свободно, если нет установленных символов, табличек и предупреждений о необходимости получения разрешения, а также если собственник (его представитель) прямо не возражает.

Когда разрешение на фотосъемку не требуется:

· В общественных местах: - на территории государственных и муниципальных органов (снаружи и внутри);

· в судах (внутри — кроме залов судебных заседаний, когда там идет судебное заседание);

· на площадях (включая Красную площадь - на улицах, проспектах и т.п. местах;)

· в парках, лесных зонах;

· на территории вокзалов, в метро.

Из общедоступных мест (с улиц, площадей, проспектов):

· частных: зданий, помещений, участков, клубов, ресторанов, торговых центров и всех других объектов (кроме мест содержания осужденных)

· событий, происшествий, происходящих в/на вышеназванных объектах

· посольств, представительств, консульств.

Съемка перечисленных в пункте 3. объектов, людей, событий (происходящих на частной территории)

 Из общедоступных мест осуществляется СВОБОДНО, без разрешений.