Доповнення до робочої навчальної програми

7.2. Матеріали з екологічних проблем для використання в лекціях і на семінарських заняттях у викладанні дисципліни “Трудове право”

Тема 2: КОЛЕКТИВНИЙ ТРУДОВИЙ ДОГОВІР

Умови колективного трудового договору.

Відповідно до ст.7 ЗУ “Про колективні договори і угоди” та ст. 13 КЗпП зміст колективного договору визначається сторонами в межах їх компетенції.

У колективних договорах встановлюються взаємні зобов’язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин.

Зокрема, ці відносини стосуються умов і охорони праці; забезпечення культурного, медичного обслуговування, організації оздоровлення і відпочинку працівників. Під охороною праці розуміється гігієна праці та екологічно здорове виробниче середовища. Це питання буде розглянуте детальніше у темі № 7. Колективним договором можуть передбачатись й інші додаткові, порівняно з чинним законодавством і угодами, гарантії, соціально-побутові пільги.

Тема 3: ПОНЯТТЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРУ І ПОРЯДОК ПРИФНЯТТЯ НА РОБОТУ

Зміст трудового договору.

Трудовий договір вважається укладеним, коли сторони досягли згоди з усіх умов трудових відносин.

 Зміст трудового договору–права і обов’язки сторін. Працівник і власник (уповноважений ним орган) укладають угоду, в якій обумовлюється зміст (умови) договору.

Однією з найважливіших умов трудового договору є врегулювання відносин з охорони праці. Як уже згадувалось, під охороною праці розуміється гігієна праці та екологічно здорове виробниче середовища. Право на охорону праці також передбачає відмову працівника від дорученої роботи, якщо виробнича ситуація небезпечна для його життя чи здоров’я або для людей, які його оточують і навколишнього природного середовища

Тема 6: ДИСЦИПЛІНАРНА ТА МАТЕРІАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

Поняття та види юридичної відповідальності.

На підприємстві обов’язки по охороні праці покладаються безпосередньо на власника чи уповноважений ним орган.

Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення – різновид юридичної відповідальності, яка застосовується до винних осіб за протиправні дії, що порушують екологічні вимоги у процесі невиконання функціональних обов’язків та інших вимог дисципліни праці, пов’язаних з використанням природних ресурсів, охороною навколишнього природного середовища, забезпеченням екологічної безпеки.

Підставою настання такої відповідальності є вчинення дисциплінарного проступку в галузі екології. Особливими умовами настання відповідальності є професійна правосуб’єктність у галузі екології, а також невиконання чи неналежне виконання екологічних вимог, які складають коло службових професійних обов’язків.

Дисциплінарні стягнення, що застосовуються у таких випадках, є аналогічними як і для інших дисциплінарних проступків – догана і звільнення з посади.

Тема 7: ОПЛАТА ПРАЦІ І ОХОРОНА ПРАЦІ

Поняття охорони праці за нормами трудового права. Організація роботи з охорони праці та техніки безпеки на підприємстві.

Відповідно до ст.43 Конституції України 1996р. „кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці…”. Це основні положення щодо реалізації права громадян на працю, забезпечення працівникам безпеки, гігієни праці та екологічно здорового виробничого середовища і єдиного порядку організації охорони праці в Україні. Охорона праці передбачає широкомасштабні заходи щодо забезпечення безпечних і здорових умов праці: правові, економічні, організаційно-технічні, лікувально-профілактичні (в тому числі екологічні) тощо. 

На підприємстві обов’язки по охороні праці покладаються безпосередньо на власника чи уповноважений ним орган.

Право на охорону праці також передбачає відмову працівника від дорученої роботи, якщо виробнича ситуація небезпечна для його життя чи здоров’я або для людей, які його оточують і навколишнього природного середовища (ч.ІІ ст.6 Закону України „Про охорону праці”).

Рекомендована тематика наукових рефератів або фіксованих виступів студентів на семінарських заняттях

До теми 2:

           Фіксований виступ:

Положення трудового законодавства про забезпечення працівникам безпечних і нешкідливих умов праці (екологічний аспект).

До теми 3:

Фіксований виступ:

Положення трудового законодавства про забезпечення працівнику безпечних і нешкідливих умов праці (екологічний аспект).

До теми 6:

Фіксований виступ:

Особливості дисциплінарної відповідальності працівників в галузі екології як особливий стан трудових правовідносин.

До теми 7:

Фіксований виступ: 

Органи, які займаються питаннями контролю щодо захисту в процесі праці здоров’я та життя працівників, населення та охорони навколишнього природного середовища.

 Реферат:

Правова охорона довкілля в промисловості.

7.4. Рекомендована література

Нормативно-правові акти:

1. Земельний кодекс України. - К., 2001

2. Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.1991р.// ВВРУ. – 1991. - № 41

3. Про охорону праці: Закон України від 14.10.1992р. (з наступними змінами і доповненнями) // ВВРУ. -1992, № 49

4. Про затвердження Переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх: Наказ Мін. охорони здоров’я України від 31.03.1994р. № 46 // Інф. бюлет. Укр. держ. Центру прав. інформації. – 1994. – № 18 

5. Про затвердження Типового положення про державну інспекцію охорони праці Держ. комітету України з нагляду за охороною праці: Наказ держ. комітету Укр. з нагляду за охороною праці від 19.06.1995р. № 92 // Законодавство України. – 1995. – Т. 4. – С. 39

Підручники, навчальні посібники, монографії і статті:

1. Заржицький О. Екологічна безпека та безпека праці у системі правового механізму національної безпеки:/ Право та екологія.// Право України. – 1999. - № 9. – С. 66-68

2. Кузін В., Новик Л. Зв’язок екологічної ренти з регіональною основою відтворення робочої сили.// Економіка України. – 1993. - № 11. – С. 69-73

3. Грицкевич С. Екологічні права в системі конституційних прав людини і громадянина.// право України. – 2001. - № 6. – С. 78-81

4. Організм людини як носій праці в техногенному середовищі.// Колотило Д.М. Екологія і економіка. – К.: КНЕУ, 1999. – С. 216-278

5. Решітник Л. Екологічне страхування як одна з форм відшкодування шкоди, заподіяної порушенням права громадян на безпечне для їх життя та здоров’я довкілля.// Право України. – 2002. - № 6. – С. 78-81

6. Часова Л. Принципи у сфері стимулювання належної еколого-правової діяльності громадян та організацій.// Право України. – 1998. - № 6. – С. 39-43

7. Шептулнина Н.Н. Охрана труда работников, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда // Трудове право. – 1998 

Документи

(витяги)

№1

Конституція України

Ст. 43: Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

    Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров’я роботах забороняється.

Ст. 50: Кожен має право на безпечне для життя і здоров’я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

    Кожному гарантується право вільного доступу до інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на її поширення. Така інформація ніким не може бути засекречена.

Ст. 66: Кожен зобов’язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

№2

Закон України “Про охорону праці”

Ст. 3:  Сфера дії Закону

Дія цього Закону поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих.

Ст. 5: Права на охорону праці під час укладання трудового договору

Умови трудового договору не можуть містити положень, що суперечать законам та іншим нормативно-правовим актам з охорони праці.

Під час укладання трудового договору роботодавець повинен проінформувати працівника під розписку про умови праці та про наявність на його робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, можливі наслідки їх впливу на здоров'я та про права працівника на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до законодавства і колективного договору.

Працівнику не може пропонуватися робота, яка за медичним висновком протипоказана йому за станом здоров'я. До виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору, допускаються особи за наявності висновку психофізіологічної експертизи.

Усі працівники згідно із законом підлягають загально-обов'язковому державному соціальному страхуванню від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Ст. 6: Права працівників на охорону праці під час роботи

Умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства.

Працівник має право відмовитися від дорученої роботи, якщо створилася виробнича ситуація, небезпечна для його життя чи здоров'я або для людей, які його оточують, або для виробничого середовища чи довкілля. Він зобов'язаний негайно повідомити про це безпосереднього керівника або роботодавця. Факт наявності такої ситуації за необхідності підтверджується спеціалістами з охорони праці підприємства за участю представника профспілки, членом якої він є, або уповноваженої працівниками особи з питань охорони праці (якщо професійна спілка на підприємстві не створювалася), а також страхового експерта з охорони праці.

За період простою з причин, передбачених частиною другою цієї статті, які виникли не з вини працівника, за ним зберігається середній заробіток.

Працівник має право розірвати трудовий договір за власним бажанням, якщо роботодавець не виконує законодавства про охорону праці, не додержується умов колективного договору з цих питань. У цьому разі працівникові виплачується вихідна допомога в розмірі, передбаченому колективним договором, але не менше тримісячного заробітку.

Працівника, який за станом здоров'я відповідно до медичного висновку потребує надання легшої роботи, роботодавець повинен перевести за згодою працівника на таку роботу на термін, зазначений у медичному висновку, і у разі потреби встановити скорочений робочий день та організувати проведення навчання працівника з набуття іншої професії відповідно до законодавства.

На час зупинення експлуатації підприємства, цеху, дільниці, окремого виробництва або устаткування органом державного нагляду за охороною праці чи службою охорони праці за працівником зберігаються місце роботи, а також середній заробіток.

Ст. 13: Управління охороною праці та обов'язки роботодавця

Роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

- створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

- розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

- забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

- впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

- забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

- забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

- організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

- розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі – акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

- здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

- організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

- вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Ст. 14: Обов'язки працівника щодо додержання вимог нормативно-правових актів з охорони праці

Працівник зобов'язаний:

- дбати про особисту безпеку і здоров'я, а також про безпеку і здоров'я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства;

- знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту;

- проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди.

Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Ст. 26: Відшкодування юридичним, фізичним особам і державі збитків, завданих порушенням вимог з охорони праці

Роботодавець зобов'язаний відшкодувати збитки, завдані порушенням вимог з охорони праці іншим юридичним, фізичним особам і державі, на загальних підставах, передбачених законом.

Роботодавець відшкодовує витрати на проведення робіт з рятування потерпілих під час аварії та ліквідації її наслідків, на розслідування і проведення експертизи причин аварії, нещасного випадку або професійного захворювання, на складання санітарно-гігієнічної характеристики умов праці осіб, які проходять обстеження щодо наявності професійного захворювання, а також інші витрати, передбачені законодавством.

VIIІ. Екологізація освіти в курсі „Фінансове право України”