Тема 5.3. Управление трудом в системе рыночных отношений

В общем виде, управление означает воздействие на что-либо с целью упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития.

Механизм управления заключается в следующем: субъект управления направляет объекту управления информацию относительно того, как должен функционировать этот объект, т.е. осуществляет управленческую команду. Объект управления получает ее и действует в соответствии с ее содержанием. Причем, у субъекта должны быть потребность и возможность управлять, а у объекта – готовность и возможность выполнять получаемые команды.

Объектами управления трудом являются непосредственно трудовая деятельность, ее организация, условия и результаты, воспроизводство рабочей силы, социально-трудовые отношения.

К задачам управлениятрудом относятся:

· повышение эффективности и качества работы;

· обеспечение сбалансированности и пропорциональности развития экономики;

· сокращение социально-экономических различий в труде;

· создание условий для всестороннего развития человека;

· развитие трудовых коллективов и повышение их роли в управлении и т.д.

Если рассматривать управление трудом как систему, то можно сказать, что управление трудом – это функционирование особой системы управления, которая распадается на несколько подсистем:

1. управление социально-трудовыми отношениями;

2. управление персоналом;

3. управление мотивацией и стимулированием трудом;

4. управление производительностью и качеством труда;

5. управление организационным обеспечением трудовой деятельности персонала.

Различают три уровня управления трудом:

1. макроэкономический уровень (международный уровень);

2. уровень государства;

3. микроэкономический уровень (уровень предприятия).

1. Управление трудом на международном уровне

Управление трудом на международном уровне осуществляет Международная организация труда (МОТ).

Она была создана в 1919 году, как организация призванная всемерно содействовать социальному прогрессу, установлению поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать решению острых социально-экономических вопросов эволюционным, мирным путем. В создании МОТ приняли участие 45 государств, сейчас в ней состоят 171 государство (в том числе Россия), в которых проживают 98% населения мира.

Основные задачи МОТ:

· разработка международной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;

· помощь сторонам-участницам в решении социально-трудовых проблем;

· защита прав человека (права на труд, на объединение, защита от принудительного труда;

· дискриминации;

· борьба с бедностью, содействие улучшению жизненного уровня трудящихся, развитию социального обеспечения;

· разработка программ улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охрана окружающей среды;

· содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений;

· разработка мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся: женщин, молодежи, инвалидов, пожилых людей, трудящихся-мигрантов.

Высшим органом МОТ является Международная конференция труда (МКТ). Она проводится один раз в год и длится четыре дня. В среднем число участников составляет 2000 чел.

Исполнительным органом МОТ является Административный совет. Он состоит из 56 членов из разных стран.

Также в состав МОТ входит Международное бюро труда (МБТ). Центральный аппарат МБТ находится в Женеве, и имеет 40 отделений в различных странах. МБТ выполняет роль мирового исследовательского и социально-информационного центра по социально-трудовым вопросам.

2. Управление трудом на уровне государства

В каждой стране для управления трудом создается своя система общегосударственных органов. Любое государство разрабатывает нормативные материалы по вопросам труда, занятости и социальной политики, по тарификации работ и работников, по вопросам оплаты труда и др.

В России в настоящее время этими вопросами занимается Министерство труда и социального развития. Оно осуществляет функции, возложенные законом РФ «О занятости населения в РФ».

В его состав вошли 11 Департаментов:

1. комплексного анализа и прогнозирования социального развития;

2. условий и охраны труда;

3. по вопросам государственной службы;

4. по урегулированию коллективных трудовых споров и развитию социального партнерства;

5. народонаселения и политики занятости;

6. по вопросам пенсионного обеспечения;

7. по делам семьи, женщин и детей;

8. по делам граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

9. По вопросам реабилитации и интеграции инвалидов;

10. по делам ветеранов и пожилых людей;

11. трудоустройства населения.

Названия департаментов указывают на задачи, которые они решают.

Управление трудом на уровне предприятия

На каждом предприятии осуществляется управление трудом.

Целью управления трудом на предприятии являются наиболее рациональное и эффективное использование персонала, живого и овеществленного труда и расходование средств на оплату и материальное стимулирование труда при соблюдении прав граждан.

Объектами управления трудом на предприятии являются:

· непосредственный процесс труда,

· отношения между людьми в трудовом процессе,

· воспроизводство рабочей силы.

Основными функциями управления трудом на предприятии являются :

· Учет;

· Анализ;

· Контроль;

· Оценка.

На большинстве предприятий России организация труда сосредоточена в четырех подразделениях:

1. отдел кадров;

2. отдел организации труда;

3. отдел труда и заработной платы;

4. отдел техники безопасности и охраны труда.

Кроме того, на крупных предприятиях могут создаваться бюро, лаборатории, подразделения по физиологии, психологии и социологии труда. На небольших предприятиях данные подразделения могут отсутствовать, а отделы сокращены или объединены.

На зарубежных предприятиях существует единая служба управления человеческими ресурсами, подчиняющаяся вице-президенту компании.