Индикаторы и пороги эк.безопасности.

Пороговые значения – это предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

Пороговые значения различаются по территориальным уровням. По стране в целом они определяются уровнем ее экономического развития, возможностями и целями устойчивого развития, реальным потенциалом, возможным к мобилизации при располагаемых природных, материальных, финансовых, трудовых ресурсах, Они определяются также степенью нравственного развития общества, его системой материальных и духовных ценностей и готовности к реализации этой системы ценностей.

По территориальному признаку пороговые уровни определяются:

1.климатическими, природными условиями;

2.демографическими особенностями;

3.экономико-географическими условиями.

В результате пороговые значения по целому ряду индикативных показателей должны районироваться по территориальным зонам по признака, определяющим требования к уровням необходимой экономической безопасности. Наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые одного показателя достигается не в ущерб других. Сферы жизнедеятельности различаются по этим признакам, поэтому по каждой сфере жизнедеятельности должно выполняться свое территориальное районирование.

В системе показателей – индикаторов экономической безопасности необходимо выделять:

•уровень и качество жизни;•темпы инфляции;•норму безработицы;•экономический рост;

•дефицит бюджета;•государственный долг;•встроенность в мировую экономику;•состояние золотовалютных резервов;•деятельность теневой экономики.

Региональная политика:цели, объекты и сод-ие.

Региональная (социально-экономическая) политика государства - сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. Причем, при наличии прочных межгосударственных интеграционных союзов это понятие приобретает и нац-национальный контекст.

основными направлениями являются:

1.Экономическая политика, направленная на смягчение региональных экономических диспропорций.

2.Социальная политика, направленная на сглаживание региональной дифференциации в уровне жизни, а также общее улучшение качества социальной среды.

3.Демографическая политика, предполагающая регулирование со стороны государства естественного и механического движения населения.

4.Экистическая (поселенческая) политика, направленная на повышение эффективности использования территориальных ресурсов конкретного региона путем оптимального размещения производства, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов.

5.Экологическая политика, предполагающая предотвращение детериорациии, улучшение экологической ситуации в регионе.

6.Научно-техническая политика, нацеленная на регулирование взаимосвязей между размещением научных центров и производительных сил, региональные перемещения научных кадров и т.д.

Этапы становления регион.политики за рубежом и в России.

 Первый этап: 30-е г.г. 20 века. Принятие первых программ помощи отдельными старопромышленным и слаборазвитым территориям, необходимость которых определялась последствиями кризиса 1929-1933 г.г.

Второй этап: 40-50-е г.г. 20 века. В это время расширяется круг стран, практикующих региональные мероприятия.

Третий этап: 60-е начало 70-х гг. 20 века. В этот период формируется целостная система региональной политики стран Запада. Произошло утверждение системы регионального программирования, совершенствуется инструментарий региональной политики.

Четвертый этап: середина 70-х годов 1993 г. Для этого периода характерно действие двух разнонаправленных тенденций.

Пятый этап: с 1993 г. по настоящее время. Подписание Маастрихтских соглашений открыло дорогу к превращению Европы национальных государств в Европу регионов.

В России. Первый этап (1920-1932 г.г.). В этот период был сформирован ряд принципиальных подходов к размещению хозяйственных объектов, территориальной организации общества.

Второй этап (1933 1956 г.г.) характеризуется полным отходом от экономического принципа региональной политики. В сталинскую административно-командную модель не вписывался объективный процесс районирования, направленный на усиление относительной экономической обособленности районов, а следовательно, их самостоятельности.

Третий этап (1957-1964 г.г.) это очень короткий семилетний период, когда было предпринята попытка реформы управления путем создания совнархозов. Приоритеты ведомственно-отраслевого управления сохранились, предполагалось лишь обеспечить ослабление отраслевых ведомств за счет передачи некоторых управленческих функций на места, т.е. в регионы.

Четвертый этап (1965-1985 г.г.) характеризуется возрождением попыток сочетания отраслевого и территориального развития. Хотя приоритет ведомственно отраслевых интересов сохранялся, понятие ТПК вошло в директивные документы, и они стали рассматриваться, прежде всего, как непосредственно управляемые формы организации хозяйства.

Следующий период (с 1986 г. по настоящий момент) условно называемый перестройкой характеризуется на первых порах полной неопределенностью в плане социального целеполагания и экономического механизма управления.