Основное содержание аграрной реформы П.А.Столыпина.

Содержание реформы Столыпина:

1. Право выхода из общины и за­крепление надела в личную собственность крестьянина.

2. Уравнение крестьян в граж­данских правах с другими со­словиями.

3. Предоставление крестьянину земли в одном месте (хутор, отруб).

4. Право продажи и залога кре­стьянских надельных земель.

5. Переселение малоземельных крестьян на казенные земли в малообжитые районы Сибири и Урала

Хутор – крестьянское хозяйство отдельно от деревни.

Отруб – разные участки, соединенные в один. При этом крестьянин-владелец оставался жить в деревне.

Реформа шла очень тяжело. Сознание народа нельзя поменять. Многие боялись перемен. Некоторые уезжали, а потом возвращались. Разбогатевших хуторян поджигали завистники. Но успехи все же были.

Результаты аграрной реформы Столыпина:

1. Выход из общины 2 млн крестьянских дворов.

2. Увеличение в среднем на 10 % посевных площадей.

3. Увеличение в среднем на 35 % хлебного экспорта.

4. Увеличение вдвое количества применяемых минеральных удобре­ний.

5. В 3,5 раза возросли закупки крестьянами сельскохозяйственных ма­шин.

6. Ежегодные темпы роста промышленного производства были самыми высокими в мире.

7. В Сибирь переселились 3 млн 40 тыс. человек.

8. Переселенцы освоили 30 млн десятин целины.

9. К началу 1917 г. в России насчитывалось 63 тыс. различных кооперати­вов.

10. Сельская кооперация обслуживала 94 млн человек.

Советский менеджмент и «военный коммунизм».

Принципиальное направление деятельности экономических органов на всех уровнях было определено в работе В.И. Ленина (1870—1924) «Очередные задачи Советской власти» (1918). В этой рабо­те поставлены следующие задачи, прак­тическая разработка которых составляет основу менеджмента:

1. Введение в управление на микро- и макроуровне единона­чалия.

2. Повышение производительности труда на основе научной организации труда.

3. Организация хозяйственного (коммерческого) расчета.

4. Материальная заинтересованность производителей в резуль­татах труда.

5. Введение «наилучших систем учета и контроля».

6. Укрепление трудовой дисциплины и поиск новых форм морального стимулирования рабочих и управленцев.

Экономическая политика Советского государства в годы иностранной интервенции и гражданской войны получила обобщенное название «Военный коммунизм» основные положения, которого можно сформировать следующим образом:

1. введение монополии государства на торговлю хлебом и запрещение частной торговли,

2. введение продразверстки (обязательного отчуждения у крестьян минимума зерна);

3. свертывание товарно-денежных отношений;

4. замена торговли государственным распределением продовольствия и товаров первой необходимости.

5. введение всеобщей трудовой повинности.

Сущность экономической политики «Военного коммунизма» характеризуется директивно-командными методами управления сверху донизу и внеэкономическими формами принуждения к труду.

22.Но­вая экономическая политика (НЭП)

НЭП - новая экономическая политика.

Положительными чертами НЭПа являлись:

1. активное развитие товарно-денежных отношений;

2. повышение личной заинтересованности производителей в результате своего груда;

3. ускорение процесса кооперации на селе;

4. создание производственных объединений как более рентабельных форм управления;

5. ускорение развития производительных сил па основе достижений науки и техники;

6. поиск новых форм изучения и удовлетворения рыночного спроса на товары.

Отрицательные моменты НЭПа таковы:

1. шёл резкий подъем цен на товары;

2. шло резкое расслоение общества на богатых и бедных. Неуклонно расширялся слой богатых и очень богатых людей.

Проблемы управления экономикой в 20-30 годы.

За период 1920-1930 гг. в стране основное внимание уделялось проведению в жизнь индустриализации и коллективизации.

Индустриализация означает переход экономики от мануфактуры к крупному машинному производству. В СССР индустриализация начиналась с тяжелой промышленности и проходила в короткий исторический срок, в основном за счёт перекачки средств из сельского хозяйства.

В ходе коллективизации создавались колхозы и совхозы.

Совхоз— это советское государственное сельскохозяйственное предприятие, которое возглавлял назначаемый государством директор.

Колхоз— это коллективное сельскохозяйственное предприятие, высшим органом управления которого являлось общее собрание колхозников

Управление на макроуровне и колхозами и совхозами осуществляли Министерство сельскою хозяйства СССР и союзных республик

Изменения системы управления в процессе индустриализации и коллективизации.

Проведение индустриализации вызвало необходимость совершенствования всей управленческой системы от управления предприятием до управления наркоматом и народным хозяйством в целом. В 1932 г. на базе ВСНХ создается ряд наркоматов: тяжелой промышленности, лесной и лесообрабатывающей промышленности и др. При этом республиканские и местные объединения и тресты должны были по-прежнему оставаться в непосредственном управлении республиканских и местных органов. Более того, предусматривался перевод главков союзных наркоматов на хозяйственный расчет.

Во второй половине 20 — х гг. постепенно происходит огосударствление кооперативного движения, теоретическим «обоснованием» которого явилась речь Сталина «К вопросам аграрной политики в СССР» на конференции аграрников—марксистов в декабре 1929 г.

В ходе коллективизации создавались колхозы и совхозы.

Новые аспекты в управлении экономикой в послевоенный период (И.В.Сталин).

В 1947 г было принято постановление о проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары. В обращение были выпущены новые деньги образца 1947 г. Под руководством Сталина был разработан 5-летний план восстановления народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. Наряду с практической деятельностью Сталин занимался разработкой экономической политики. Его работа «Экономические проблемы социализма в СССР» содержит замечания по экономическим вопросам. Достоинствами этой работы можно признать:

1. полную реабилитацию политической экономии как фундаментальной теоретической экономической науки;

2. признание действия общих и специфических объективных экономических законов и в условиях социализма;

3. признание товарного производства и действия закона стоимости при социализме.

Что же касается серьёзных недостатков этой работы, то наиболее крупные из них связаны с выводами И.В. Сталина о перспективах развития советской экономики.

В этой работе были сформулированы условия коренного перехода от экономики социализма к экономике коммунизма. Первое условие предполагало преимущественное развитие средств производстванад развитием средств потребления.