Статья 62. Отказ в принятии искового заявления

Судья отказывает в принятии искового заявления, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению в хозяйственных судах Украины;
2) в производстве хозяйственного суда или другого органа, который в пределах своей компетенции решает хозяйственный спор, имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или есть решения этих органов по такому спору;
3) наступила смерть физического лица или объявлен умершим или прекращена деятельность субъекта хозяйствования, которые обратились с исковым заявлением или к которым предъявлен иск, если спорные правоотношения не допускают правопреемства.

Об отказе в принятии искового заявления выносится определение, которое направляется сторонам, прокурору или его заместителю, если они являются заявителями, не позднее трех дней со дня поступления заявления.

До определения об отказе в принятии искового заявления, которое направляется заявителю, прилагаются исковые материалы.

Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в хозяйственный суд.
Комментарий:

Обстоятельства, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи, являются основаниями для отказа судьи в принятии искового заявления в хозяйственном деле. Перечень указанных обстоятельств является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит, то есть только они влекут за собой отказ судьи в открытии производства по делу. В частности, судья отказывает в принятии искового заявления, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению в хозяйственных судах Украины. То есть подано исковое заявление касается спора, который неподведомственен арбитражному суду, что исключает возможность его судебного рассмотрения, но не исключает защиту нарушенного или оспариваемого права другим уполномоченным органом;

в производстве хозяйственного суда или другого органа, который в пределах своей компетенции решает хозяйственный спор, имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или есть решения этих органов по такому спору. Невозможность повторного рассмотрения дела по этому основанию предоставляет право хозяйственному суду отказать в принятии искового заявления при наличии таких обстоятельств в совокупности: а) в деле участвуют те же стороны; б) спор возник относительно того же предмета или по тем же основаниям; в) принятое решение или постановление вступили в законную силу, не изменены и не отменены в соответствии с действующим законодательством Украины;

иск подан к предприятию, организации, которые ликвидированы. В таком случае хозяйственный суд также отказывает в принятии искового заявления поотсутствием ответчика по делу, поскольку в этом случае не наступает правопреемство.

Наличие указанных оснований свидетельствует об отсутствии у истца права на предъявление иска. Итак, несмотря на подачу искового заявления, хозяйственный процесс не может быть нарушен, в связи с чем судья отказывает в принятии искового заявления по причине отсутствия у истца права на предъявление иска.

Согласно ч. 2 комментируемой статьи отказ в принятии искового заявления по наличию вышеуказанных обстоятельств оформляется мотивированным определением хозяйственного суда, которое направляется сторонам, прокурору или его заместителю, если они являются заявителями, в течение пяти дней со дня поступления заявления.

В ней указываются: мотивы отказа в принятии искового заявления; закон, которым руководствовался суд; другие данные, которые определяют ее содержание. В адрес заявителя, кроме определения об отказе в принятии искового заявления, направляемые все приложенные к нему материалы.

Право на предъявление иска является составной предусмотренного статьями 1 -2 настоящего Кодекса права определенных лиц на обращение в хозяйственный суд за защитой. Указанному праву соответствует обязанность хозяйственного суда решить вопрос о принятии к рассмотрению обращенную к нему исковое заявление и открыть производство по делу (ст. 61 настоящего Кодекса). Право субъектов хозяйствования на обращение (на предъявление иска) в хозяйственный суд за защитой обеспечивается возможностью обжалования постановления судьи об отказе в принятии искового заявления к своему производству, а также возможностью его отмены хозяйственным судом апелляционной инстанции и возложение обязанности на хозяйственный суд первой инстанции принять исковое заявление к своему производству. Указанный вывод следует из содержания ч. 4 комментируемой статьи, согласно которой определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в хозяйственный суд. Постановление о приостановлении производства по делу может быть обжаловано в апелляционном порядке по правилам ст. 106 настоящего Кодекса (см. комментарий к указанной статье).

Анализируя содержание комментируемой статьи, можно прийти к выводу, что правовые последствия отказа в принятии искового заявления к производству отличаются от правовых последствий, наступающих в случае возвращения искового заявления (ч. Ст. 63 ГПК Украины). В связи с этим принятие хозяйственным судом определения об отказе в открытии производства в хозяйственной делу влечет за собой запрет повторного обращение того же лица в хозяйственный суд с таким же иском, в отношении которого вынесено постановление об отказе в открытии производства.

Статья 63. Возвращение искового заявления

Судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы без рассмотрения, если:
1) исковое заявление подписано лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
2) в исковом заявлении не указаны полное наименование сторон, их почтовые адреса;
3) в исковом заявлении не указаны обстоятельства, на которых основывается исковое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства, обоснованный расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;
4) не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере;
5) нарушены правила сочетание требований или объединены в одном исковом заявлении несколько требований к одному или нескольким ответчикам и совместное рассмотрение этих требований будет препятствовать установлению прав и взаимоотношений сторон или существенно затруднит решение спора;
6) не представлены доказательства направления ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов;
7) исключен
8) исключен
9) до вынесения определения о возбуждении производства по делу от истца поступило заявление об урегулировании спора.
10) исключен

Судья возвращает исковое заявление не позднее трех дней со дня ее поступления, о чем выносит определение. Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с ним в хозяйственный суд в общем порядке после устранения допущенного нарушения.
Комментарий:

Одним из условий принятия иска к производству хозяйственного суда является соблюдение порядка реализации права на предъявление иска (см. комментарий кстатей 54-56 настоящего Кодекса), нарушение которого предоставляет право хозяйственному суду вернуть исковое заявление. В связи с этим комментируемая статья содержит правила, при несоблюдении которых судья также не принимает исковое заявление к производству и возвращает его без рассмотрения. В частности, судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы без рассмотрения, если:

1) исковое заявление подписано лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано. По правилам статей 54, 57 ГПК Украины (см. комментарий к указанным статьям) к исковому заявлению, которое подается в хозяйственный суд истцом, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий его полномочия. При этом исковое заявление должно быть подписано полномочным лицом с обязательным указанием его должности. В связи с этим подачи искового заявления в хозяйственный суд без наличия надлежащих полномочий или без указания должностного положения лица, ее подписавшего, является основанием для возвращения искового заявления, принятой искового заявления - для оставления ее хозяйственным судом без рассмотрения (ст. 81 настоящего Кодекса);

в исковом заявлении не указаны полное наименование сторон, их почтовый адрес (ст. 54);

в исковом заявлении не указаны обстоятельства, на которых основывается исковое требование, доказательств, подтверждающих изложенные в заявлении обстоятельства, обоснованного расчета взыскиваемой или оспариваемой суммы (статьи 54, 55);

не представлено доказательств уплаты государственной пошлины в установленных порядке и размере (см. комментарий к статьям 45, 46, 57);

нарушены правила объединения требований или объединены в одном исковом заявлении несколько требований к одному или нескольким ответчикам и совместное рассмотрение этих требований будет препятствовать установлению прав и взаимоотношений сторон или существенно затруднит разрешения спора (см. комментарий к ст. 58);

не представлены доказательства направления ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов (см. комментарий до'ст. 56);

до вынесения определения о возбуждении производства по делу вщ истца поступило заявление об урегулировании спора (ст. 22);

не представлено доказательств уплаты расходов на информационно-техническое обеспечение судебного процесса (см. комментарий к ст. 47-1).

Согласно комментируемой статье судья возвращает исковое заявление не позднее пяти дней со дня ее поступления, о чем выносит определение. Следует отметить, что приведенный перечень обстоятельств, при наличии которых хозяйственный суд возвращает исковое заявление, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Комментируемая статья предусматривает важное правило, согласно которому возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с ним в хозяйственный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений. То есть лицо может обратиться в хозяйственный суд с тождественным хозяйственным иском в обычном порядке. При этом моментом обращения с иском будет считаться дата обращения с надлежащим образом оформленной исковым заявлением.