Статья 57. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:
1) принятие мер досудебного урегулирования хозяйственного спора в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Кодекса, с каждым из ответчиков (по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении договоров, - соответственно, проект договора, письмо, содержащее требование о заключении, изменении или расторжении договора, сведения о предложениях одной стороны и рассмотрение их в установленном порядке, ответ другой стороны, если она получена, и другие документы; по спорам, возникающим при исполнении договоров и из других оснований, - копия претензии, доказательства ее отправки ответчику, копия ответа на претензию, если ответ получен);
2) отправки ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов;
3) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
31) исключен
4) обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

К заявлению о признании акта недействительным прилагается также копия оспариваемого акта или заверенную выписку из него.

К исковому заявлению, подписанному представителем истца, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя истца.
Комментарий:

В комментируемой статье приводится перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. Так, к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

1) принятие мер досудебного урегулирования хозяйственного спора в случаях, предусмотренных ст. 5 настоящего Кодекса, с каждым из ответчиков (речь идет о ситуации, если несколько ответчиков). Учитывая, что ст. 5 ХПК Украины не содержит императивного правила об обязательности претензионного порядка (см. комментарий к статьям 5, 54), документы, подтверждающие досудебное урегулирование спора (если претензионный порядок не применялся), к исковому заявлению не предоставляются в связи с их отсутствием. В случае применения претензионного порядка истец может приложить к исковому заявлению соответствующие документы (например, копию претензии, доказательства ее направления, ответ на претензию и т.д.).

Кискового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, добавляются соответственно, проект договора, письмо, содержащее требование о заключении, изменении или расторжении договора, сведения о предложениях одной стороны и рассмотрение их в установленном порядке, ответ другой стороны, если она получена, и другие документы; в спорах, возникающих при исполнении договоров и из других оснований, - копия претензии, доказательства ее отправки ответчику, копия ответа на претензию, если ответ получен.

Документами, которые подтверждают отправки претензии, является почтовая квитанция о приеме почтовых отправлений, заверенная копия списка или выписка из него с отметкой даты почтовой квитанции о приеме почтовых отправлений по данным списком, если претензия отправлялась по списку, заверенная выписка из журнала записей при отправлении претензии телетайпом, факсом;

2) отправки ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов.Таким подтверждением могут быть почтовые квитанции, расписка в получении, а также другие документы, подтверждающие отправку указанных в комментируемой статьи документов.

На практике возникают ситуации, когда хозяйственные суды принимают к производству исковое заявление, а среди приложенных к нему документов является бланк описи вложения, что направляется ценным письмом, и по сути является надлежащим доказательством отправки именно иска или жалобы, вместе в отличие от финансового чека (квитанции), который не является надлежащим доказательством того, что именно по этой квитанции было направлено исковое заявление, а не другой документ. В соответствии со ст. 32 ГПК Украины кассовый чек почтового отделения является доказательством отправки копии искового заявления или иного документа другой стороне по делу. Если есть сомнения в его достоверности или если суд придет к выводу о недостаточности такого доказательства, арбитражный суд может истребовать дополнительные доказательства, при этом не имеет достаточных оснований для возврата такой жалобы без рассмотрения. В газете "Юридическая практика" (№ 51 от 23 декабря 2003 г.) была опубликована статья "Почтовые вопросы в хозяйственном процессе", согласно которой судебные документы не обязательно направлять ценным письмом с описью вложения;

3) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере (см. статьи 44-47 и комментарий к ним).Уплаченная государственная пошлина подтверждается соответствующим документом (например, платежным поручением т.п.), который обязательно следует добавлять к исковому заявлению, иначе нарушение этой императивной нормы приводит к последствиям, предусмотренным п. 4 ст. 63 ХПК Украины, - возврату искового заявления без рассмотрения;

3-1) оплату расходов на информационно-техническое обеспечение судебного процесса (см. ст. 47-1 и комментарий к ней). При этом нарушение императивной нормы комментируемой статьи относительно обязательности придания к исковому заявлению подтверждение оплаты расходов на информационно-техническое обеспечение судебного процесса приводит к последствиям, предусмотренным п. 10 ст. 63 ХПК Украины, - возврату искового заявления без рассмотрения;

4) обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

Следует отметить, что до заявления о признании акта недействительным прилагается также копия оспариваемого акта или заверенную выписку из него.

Согласно с действующим законодательством Украины исковое заявление может быть подписано как лично истцом (например, субъектом предпринимательской деятельности, директором частного предприятия и т.п.), так и представителем истца (например, начальником службы или отдела юридического лица, адвокатом и т.п.), который наделяется определенными полномочиями, которые оформляются документально. В этом случае к исковому заявлению, подписанному представителем истца, прилагается доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя истца.

Характер приложенных к исковому заявлению документов (писем, актов, платежных поручений и т.п.) определяется характером спора, при этом прилагаются документы в соответствии с требованиями ст. 32 настоящего Кодекса в оригинале (в частности, когда обстоятельства дела согласно законодательству или по требованию суда должны подтверждаться только такими документами) или надлежащим образом заверенных копиях (например, если для разрешения спора имеет значение только одна часть документа, - достаточно надлежащим образом заверенной выписки из него; если речь идет о доверенности руководителя на заключение договоров в случае издания ее на определенный срок; если привлечении такого оригинала усложнит работу предприятия т.д.). Документ считается заверенным надлежащим образом, если копия документа является качественной, соответствует оригиналу документа, подписанная уполномоченным на то лицом, имеет штамп "копия" и печать (например, копия доверенности начальника отдела может быть заверенная руководителем юридического лица с печатью этого юридического лица и штампом "копия" и может быть зарегистрировано в специальном журнале регистрации заверенных копий).