Организация и проведение проверок органов власти и некоммерческих организаций

За отчетный период 2017 года Тывинским УФАС России проведены2плановые проверки в отношении органа государственной власти Республики Тыва и органа местного самоуправления на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.

По результатам проведанных проверок выявлены нарушения антимонопольного законодательства. Таким образом, эффективность выявления нарушений Тывинским УФАС России по результатам проведенных проверок в отчетном периоде составляет 100 %.

Количество проведенных проверок в отчетном 2017 году (2 проверки) по сравнению с 2016 годом (2 проверки) остается неизменным, количество проверок с выявленными нарушениями также остается неизменными (в 2016 году – 2 проверки, в 2017 году – 2 проверки).

По результатам проведенных проверок выдано3 предупрежденияо прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, которые выполнены в установленные сроки.

Значительная часть выявленных по результатам проверок нарушений приходится на предоставление государственных (муниципальных) преференций, что составляет 70 % от выявленных нарушений.

В отчетном периоде исполнено 3 предписания, выданных в 2016 году по делам, возбужденным по результатам проверок.

Проверки в отношении саморегулируемых организаций Тывинским УФАС России в 2017 году не проводились в связи с отсутствием их на территории Республики Тыва.

Применение статьи 178 Уголовного кодекса Российской Федерации

За отчетный 2017 год Тывинским УФАС России в адрес правоохранительных органов Республики Тыва направлены 2 заявления о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, из которых:

- «статья 178 УК РФ» – 1;

- «иные статьи УК РФ» – 1.

По указанным заявлениям на отчетную дату не приняты решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Также на отчетную дату не принято решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного делапо 1 заявлению Тывинского УФАС России, направленному в 2016 году (статья 178 УК РФ).

Раздел 2. Контроль соблюдения Федерального закона от 28.12.2009
№ 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «О торговле»)

Тывинским УФАС России за отчетный период 2017 года дела о нарушении Закона «О торговле» не возбуждались и не рассматривались.

Тывинским УФАС России за отчетный период проведены 3 внеплановые выездные проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети на территории Республики Тыва, по результатам которых 1 проверка прекращена, в связи с тем, что хозяйствующий субъект не осуществляет торговую деятельность посредством организации торговой сети.

По 2 проверкам установлено, что с учетом положений пункта 4.1 части 2 статьи 1 Закона «О торговле» и размера совокупной выручки за предыдущий календарный год на проверяемых хозяйствующих субъектов положения статей 13 и 14 Закона «О торговле» не распространяются.

При этом в бездействии проверяемых хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети на территории Республики Тыва, выявлены нарушения части 1 статьи 9 Закона «О торговле», в части не размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об условиях отбора хозяйствующим субъектом контрагентов для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора.

В отчетном периоде по результатам изучения информации, представленной хозяйствующими субъектами во исполнение запросов, Тывинским УФАС России по собственной инициативе возбуждено и рассмотрено 5 административных дел по части 1 статьи 14.41 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

В отчетном периоде исполнено 1 предписание, выданное в 2016 году.

Раздел 3. Контроль соблюдения законодательства об электроэнергетике

За период 2017 года Тывинским УФАС России решений о принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, совмещающих виды деятельности в сфере электроэнергетики (в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике») не принималось. Исков о принудительной реорганизации в суд не направлялось.

Раздел 4. Контроль рекламной деятельности

Тывинским УФАС России за отчетный период 2017 года по результатам возбужденных и рассмотренных 33 дел по нарушениям Закона «О рекламе», возбуждено и рассмотрено 67 административных дел, из них в отношении юридических лиц – 31, должностных лиц – 34 и физических лиц – 2. При этом 6 юридических лиц привлекались к административной ответственности дважды. По результатам рассмотрения административных дел 1 дело в отношении физического лица прекращено, в связи с его недееспособностью, в 55 случаях административное наказание назначено в виде предупреждения, вынесено 11 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 958 000 рублей.

Раздел 5. Практика применения мер административной ответственности в соответствии с требованиями КоАП РФ

В отчетном периоде постановления о дисквалификации в отношении должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства по делам, переданным Тывинским УФАС России в судебные инстанции не выносились, дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ не возбуждались.

Раздел 6. Контроль закупок (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")