Организационно-экономическая характеристика учреждения

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республиканский детский эколого-биологический центр (ГБУ ДО РДЭБЦ) является государственным бюджетным учреждением, осуществляющим методическую помощь станциям юных натуралистов и детским эколого-биологическим центрам, другим образовательным организациям Республики Башкортостан, независимо от их ведомственной подчиненности, в организации и совершенствовании экологической, натуралистской и опытнической работы с обучающимися.

Учреждение создано в соответствии с приказом Министерства народного образования Республики Башкортостан от 13.05.1992 г. №253 как республиканское учреждение дополнительного образования детей и является правопреемником Башкирской станции юных натуралистов и опытников сельского хозяйства.

На основании распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан № 590-р от 17 июня 1997 года РДЭБЦ отнесен к собственности Республики Башкортостан.

Местонахождение (юридический адрес): 450001, Республика Башкортостан, г. Уфа, Проспект Октября, 4.

Является созданной органами государственной власти Республики Башкортостан некоммерческой организацией, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета Республики Башкортостан на основе утвержденной сметы доходов и расходов.

Является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Министерства образования Республики Башкортостан. Функции учредителя осуществляет Министерство образования Республики Башкортостан.

Целями деятельности РДЭБЦ является:

1) решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека посредством получения дополнительного образования;

2) удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования;

3) формирование общей культуры личности;

4) организация содержательного досуга обучающихся;

5) воспитание гражданственности и любви к Родине;

6) разработка методических рекомендаций, дополнительных образовательных программ в сфере экологии;

7) проведение республиканских массовых экологических мероприятий с обучающимися с целью получения ими экологических знаний и формирования экологической культуры;

8) участие в формировании и осуществлении республиканской политики в области дополнительного образования средствами эколого-биологической деятельности;

9) выявление, изучение, распространение передового опыта по эколого-биологическому образованию обучающихся.

Предметом деятельности Учреждения является реализация дополнительных общеобразовательных  программ.

Основной целью деятельности Учреждения является образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

Учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью его деятельности: образовательные программы дошкольного образования.

Для выполнения поставленных целей Учреждение осуществляет также виды деятельности:

- координирует и направляет работу станций юных натуралистов и детских эколого-биологических центров Республики Башкортостан в соответствии с планом массовых мероприятий с обучающимися;

- в каникулярное время Учреждение может открывать в установленном порядке экологические лагеря с постоянным или переменным составом детей на базе действующих лагерей;

- оказывает методическую помощь станциям юных натуралистов и детским эколого-биологическим центрам, другим образовательным организациям Республики Башкортостан, независимо от их ведомственной подчиненности, в организации и совершенствовании экологической, натуралистской и опытнической работы с обучающимися;

- разрабатывает и распространяет инструктивно-методические материалы и рекомендации по вопросам содержания, форм и методов экологического воспитания и обучения в юннатских объединениях;

- совместно с другими организациями проводит совещания, научно-практические конференции в целях подготовки и повышения квалификации штатных работников Учреждения, станций юных натуралистов и детских эколого-биологических центров республики, ведущих экологическую и природоохранную работу;

- разрабатывает программы, методические рекомендации для занятий эколого-биологических объединений обучающихся республики;

- самостоятельно и совместно с заинтересованными организациями организует и проводит республиканские массовые мероприятия эколого-биологической направленности: слеты, олимпиады, конкурсы, экспедиции, походы, экскурсии, смотры, конференции, викторины, выставки, лагеря, фестивали;

- готовит представителей станций юных натуралистов и детских эколого-биологических центров, других образовательных организаций республики для участия во всероссийских и республиканских мероприятиях (по профилю работы Учреждения);

- организует и проводит мероприятия по пропаганде экологических знаний и юннатского движения;

- обобщает результаты работы ученических производственных бригад, учебно-опытных участков и школьных лесничеств в целом по республике, анализирует состояние дел на местах в юннатских объединениях школьников, готовит необходимые документы и рекомендации, оказывает помощь в проведении районных и городских мероприятий;

- организует учебно-методическую деятельность по эколого-биологическому образованию обучающихся.

Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие этим целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе.

РДЭБЦ может оказывать на договорной основе обучающимся, населению, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами дополнительного образования детей. В частности, вправе осуществлять:

- проведение экскурсий;

- договорное обслуживание по озеленению территорий и помещений по фитодизайну;

- производство и реализацию цветочно-декоративных культур, плодово-ягодной продукции, декоративных аквариумных рыб, птиц, мелких млекопитающих;

- реализацию научно-популярной литературы по профилю работы;

- платные консультативно-методические услуги по профилю работы;

- профессиональную подготовку обучающихся по договорам и совместно с учреждениями, организациями, подготовку к поступлению в образовательные учреждения профессионального образования;

– семинары по проблемам обучения и воспитания;

– другие дополнительные образовательные услуги .

Доход от указанной деятельности реинвестируется в РДЭБЦ, в том числе на увеличение расходов на заработную плату, по его усмотрению.

РДЭБЦ может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

При наличии соответствующей лицензии РДЭБЦ осуществляет следующие виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:

– предоставление платных образовательных, научно-исследовательских, консультативных услуг;

– продажу продукции с учебно-опытного участка, методических разработок, справочников и т. д. по эколого-биологической тематике.

Высшим должностным лицом учреждения является директор назначаемый и освобождаемый органом, в ведении которого находится Учреждение.

Комплектование персонала учреждения осуществляется согласно штатному расписанию. Организационная структура представлена на       рисунке 2.1

В РДЭБЦ действуют четыре отдела: экологии и охраны животных, экологии и охраны растений, экологии и охраны леса, экологии человека. Они укомплектованы педагогическим персоналом. Также работает административный персонал и вспомогательный обслуживающий персонал. Согласно штатному расписанию в РДЭБЦ имеется 30 штатных единиц.

Рисунок 2.1 - Организационная структура РДЭБЦ

Для характеристики движения рабочей силы рассчитаем и проанализируем динамику следующих показателей:

Коэффициент оборота по приему персонала (Кпр) = Количество принятого на работу персонала /Среднеспис. численность персонала                          (2.1)

Коэффициент текучести кадров (Кт) = Количество уволившихся по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины / Среднесписочную численность персонала                                                    (2.2)

Коэффициент постоянства состава персонала учреждения (Кпс) = Количество работников, проработавших весь год/ Среднесписочную численность персонала                                                                                        (2.3)

Таблица 1.2 - Направления реализации приоритетного национального проекта «Образование» на 2013-2016 годы

Как видно из приведенных в таблице 2.1 данных, в течение последних трех лет в учреждении не наблюдаются резкие изменения в приеме работников и их увольнений, что положительно характеризует перспективы развития учреждения. Основной состав работников РДЭБЦ постоянен, основные изменения происходят только в обслуживающем персонале, а точнее, в уборщиках служебных помещений.

Рисунок 2.2 - Динамика показателей движения рабочей силы

Оплата труда в РДЭБЦ производится в соответствии с законодательством, коллективным договором и индивидуальными трудовыми договорами с работниками.

В ГБУ ДО РДЭБЦ используется тарифная система оплаты труда. Оплата производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

В ГБУ ДО РДЭБЦ, как и в большинстве образовательных учреждений, существует проблема низкой оплаты труда. Она связана с недостаточным финансированием фонда оплаты труда работников бюджетной сферы.

Состав трудовых ресурсов и показатели оплаты труда представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Состав трудовых ресурсов и показатели оплаты труда РДЭБЦ

Рисунок 2.3 - Состав трудовых ресурсов и показатели оплаты труда РДЭБЦ

Анализ фонда оплаты труда и средней заработной платы показывает положительные изменения за три отчетных года в сторону повышения заработной платы работников. Это связано с увеличением заработной платы работников бюджетной сферы. Так, средняя заработная плата увеличивалась в 2016 году по сравнению с 2014 годом на 16,1%, или на 30,23 руб. это повышение, тем не менее, не решает проблему низкой оплаты труда работников бюджетной сферы [20].